總有記者問，城中村減少了，怎么租到便宜的房子？今天就有一個案例。

農村三變之一是“農民變股東”，城市三變之一是“市民變股東”。

2022年11月1日，成都市新都區大豐街道高堆社區黨委書記向快遞、外賣行業工作者推介“豐行俠”公寓。

“豐行俠”是新都區對快遞、外賣行業人員的專屬稱呼。2018年以來，新都區深入貫徹落實從嚴治黨要求，在快遞物流、外賣送餐、生鮮配送等行業領域，堅持黨建引領，與中通、郵政、美團等企業進行黨建結盟，組建“豐行俠”隊伍，并建立“拍照上傳治理線索——業務部門及時處置”的工作機制，深度參與社區治理，彰顯社會責任擔當。自2018年以來，新都區通過搭建線索線上直報平臺以及積分兌換機制，充分動員全區“豐行俠”上報治理線索420余條。

最大的痛點是缺住房。

新都區充分整合社區資源，由社區企業租賃并改造社區居民自建房，在“豐行俠”誕生地——大豐街道打造“豐行俠”公寓（第一期），并以低于同標準公寓市場價的價格定向租賃給“豐行俠”，居民資產保值增收、社區企業持續贏利、“豐行俠”群體安心安家，實現多方共贏。

“豐行俠”公寓，以“居民投入、市場引導、基金扶持、社企合作”原則，整合小區居民閑置房產資源，改建成“豐行俠”共享租住公寓，旨在以市場化邏輯盤活轄區內閑置資源，同時為“豐行俠”提供優質生活配套服務。公寓配備空調、熱水器、床品、沙發等基本設施，實現拎包入住。只要是在新都區就業的快遞小哥、外賣騎手等新就業群體，就都可以來申報。

新都區還為“豐行俠”設置了100萬元的專項基金。“豐行俠”們通過上報治理線索積分兌換的形式，最高可申領每月300元的住房補貼。

在“豐行俠”公寓旁邊，還將打造“公益+微利”的“豐行俠”驛站，以市場化邏輯，增強驛站自我造血功能，為“豐行俠”提供各類免費公益服務。將量身打造“豐行俠”香卡和紅色禮包。可以享受到愛心商家的優惠折扣和優質服務。

我最關心的是，當地居民成為股東，增加了收入。統一裝修，統一出租，更安全，更有保障。

全國政協經濟委員會副主任、國經中心副理事長、國家統計局原局長寧吉喆在《黨的二十大報告輔導讀本》中發表題為《構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系》的署名文章。

對于如何完善按要素分配政策制度，寧吉喆提出三方面舉措。

第一，拓寬財產性收入渠道。要從農村土地、金融資產人手，探索通過土地、資本等要素使用權和收益權增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。深化農村土地制度改革,賦予農民更加充分的財產權益。有序推動農村宅基地出租、流轉、抵押，探索實現已入市農村集體土地與國有土地同地同權，探索農村集體經濟收益分配向當地低收入困難群體傾斜。推動資本市場穩定健康發展，豐富居民可投資金融產品，完善上市公司分紅激勵機制。促進房地產市場持續健康發展，支持居民合理擁有住房資產。

現在看來，貴陽、成都的市民投資經營實體活動，也是一個方向。“居民投入、市場引導、基金扶持、社企合作”。

第二，增加技術、管理和知識要素收入。要鼓勵符合條件的企業用足用好股權、期權等工具激勵科研人員等核心人才。完善職務科技成果轉化激勵政策，健全科研人員職務發明成果權益分享機制。

第三，構建數據要素收益分配機制。要積極培育數據市場并健全數據價值實現機制，科學界定數據要素權屬，探索建立合理分配數據要素收益的方法制度，促進數字紅利共享。