從近期發布的前三季度的經濟數據來看，消費不足還是一個突出問題。前三季度，社會消費品零售總額320305億元，同比增長0.7%，上半年為同比下降0.7%。0.7%，還是微弱的增長，當然是受到當前疫情的影響。

三季度，社會消費品零售總額同比增長3.5%，二季度為下降4.6%。一季度增長3.3%，其中，6-9月份社會消費品零售總額分別同比增長3.1%、2.7%、5.4%、2.5%。

7月低于6月份的時候，國務院出臺19項接續政策，使得8月份數字上去了。現在，9月份又低于8月份的數字，又會有新的政策。黨的二十大報告提出“把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來”“著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用”。

最近的一次國務院常務會議在緊緊地貫徹落實這個精神。

10月26日召開的國務院常務會議，明確要通過抓落實持續釋放政策效應，穩就業穩物價，努力推動四季度經濟好于三季度，保持經濟運行在合理區間。

會議特別強調，促進消費恢復成為經濟主要拉動力。重大項目建設、設備更新改造要注意與擴消費結合，擴大以工代賑以促就業增收入帶消費，將中小微企業和消費類設備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支持范圍。落實支持汽車等大宗消費和生活服務業的政策。因城施策支持剛性和改善性住房需求。

2022年8月29日，召開了第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議。近日又印發了《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案》，提出落實好階段性減征部分乘用車購置稅、延續免征新能源汽車購置稅、放寬二手車遷入限制等政策。給予地方更多自主權，因城施策運用好政策工具箱中的40多項工具，靈活運用階段性信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。擴大以工代賑以促就業增收入帶消費。將消費類設備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支持范圍。這一政策工具此前已涵蓋教育、衛生健康等10個領域。

只要疫情得到控制，四季度消費會有大的起色。四季度消費有望延續修復趨勢，一方面促進消費政策持續發力，另一方面就業狀況有望好轉，這有利于穩定居民收入預期、提振居民消費信心。

比如，三亞市商務局為促進汽車消費，三亞市將發放2000萬元汽車消費券，提振汽車消費，符合購車條件的島內居民均可申請。本次消費券以數字人民幣智能合約消費券的模式進行發放，為全省首發。

今年上半年，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率分別為32.1%、32.1%、35.8%，最終消費支出貢獻率較2019年同期下降26.9個百分點，貢獻率明顯下降，資本形成總額、貨物和服務凈出口貢獻率則較2019年同期分別增長8.3個百分點、18.6個百分點。

前三季度，最終消費支出對經濟增長貢獻率為41.3%，高于上半年，拉動GDP增長1.2個百分點。其中，三季度最終消費支出對經濟增長貢獻率為52.4%，拉動GDP增長2.1個百分點。

專家預計10月份起，社會消費品零售總額同比增速將逐級抬升，年底有望回升至5%以上的增長水平。預計四季度社會消費品零售總額同比增速有望達到4.5%，較三季度3.5%的增速進一步回升。

因此，今年最后兩個月，各級政府還是要加大擴大消費相關政策，積極促進消費升級。