
中宏網湖北5月23日電(實習記者 郭朝陽)記錄經濟社會發展,講好深化改革故事。近日,本網記者專訪了湖北省政協常委、中南財經政法大學教授及博導、湖北省統計局原副局長葉青,與我們共同暢談他的改革理念和經濟思想。
中宏網:我們了解到您曾連續8年給全國兩會上書要求進行“公車改革”,現在“公車改革”已卓有成效,請您為我們講述一下您的公車改革之路。
葉青:我是1979年上的大學,從老家福建到武漢來讀書,我的母校是湖北財經學院(現中南財經政法大學),學習的財政學,主要就是研究財政經濟問題,公車改革就是其中一個重要的研究方向。在1998年的時候,我看到了一個新聞的報道,就是黑龍江大慶市他們開始嘗試進行公車改革,報道所提供的調研數據顯示:在公車的具體使用中,公車辦公事占1/3,公車辦私事占1/3,司機辦私事又占1/3。當我調任到省統計局后,就到局長辦公室提出希望車改:自購私車;一個月提供500元補貼;出武漢市用車實報實銷。中國的公車改革是在2014年的7月16日正式實施,從2003年開始算起到正式實施車改是將近十年的推行歷程。從2014年到現在,大概估算一下,就是如果不進行車改,全國一年的公車開支可能在3000億元上下,而進行車改后的開支是2000億上下,車改一年就可以節約上千億元。中國這十年有很多的變化,我覺得最重要的是“三公”消費越來越少,這對政府與官員的形象有很大的改變。
中宏網:目前,全國國家級新區數量為19個,而湖北尚未擁有國家級新區,作為湖北實施區域發展布局的重要一環,想請問您長江新區要想成長為國家級新區,主要的發力點在哪里?
葉青:武漢是三鎮三城,武昌南有光谷,漢陽西有車城,而漢口北則是發展的空白點。那么如果三鎮各有一個經濟中心,就可以夠構成一個呈三角形的穩態發展格局,所以我一直呼吁建設2000平方公里的漢口北新區,以此形成武漢的“江三角”。在建設國家級新區方面,河南的鄭東新區很有參照價值。我記得是在2000年6月份,時任河南省省長的李克強在鄭州調研時提出了這個建設規劃,那么到現在,鄭東新區建設了近20年,2022年鄭州新區地區生產總值是1400億元,我看這個數據是很不錯的。2017年1月,當時的武漢市委書記陳一新提出要建設“長江新城”,由武漢市政協負責長江新城選址任務,市政協成立了經濟、文化、規劃三個專家組,我是屬于經濟小組,在提供意見時我極力建議長江新城放在漢口北——武湖一帶,這個觀點是得到了采納。如今,長江新區成為省級戰略,要申報成為國家級新區,在頂層設計上還需要有清晰的定位。武漢提出要構筑一主四副城市格局,光谷副城主打科技創新,車谷副城發展先進制造業,臨空經濟區副城打造綜合樞紐及網絡安全,而長江新區副城則是要發展未來產業,重點打造長江新區國家生命健康創新發展示范區,以成為“全球未來城市的樣板”。
中宏網:近日,國家統計局公布了4月份主要經濟數據,穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰,在疫情防控的背景下,您如何看待當前我國的經濟運行態勢?
葉青:在發布的統計數據中,我最關心三個數據,一是四月進出口總額,同比增長7.2%;二是規模以上工業增加值,四月份同比下降2.9%;三是社會消費品零售總額,同比下降11.1%。從整體來看,今年3月份和4月份是最困難的,原因之一是上海發生的疫情造成了比較大的影響。隨著上海疫情逐步得到控制,預計5月份開始全國經濟情況會有比較大的改善,具體主要有三個方面,一是隨著疫情逐漸得到有效控制,居民消費隨之會擴大,工業復工率也會穩步提高,同時,人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度,所以今年預計不會出現去年那樣有訂單卻沒電生產的情況,可以保證企業的工業的訂單能夠圓滿完成。二是隨著生豬產業結構調整的加速,這一輪的“豬周期”即將結束。三是隨著政策的持續發力,房地產市場行情將會朝著回暖向好方向發展。
中宏網:近期商品住宅銷售價格同比持續走低,央行及各地方政府也密集地出臺樓市解綁措施,各地政府更是相繼出臺了惠企紓困政策,這一系列政策的落地對投資端和消費端會有什么影響,釋放了怎樣的經濟信號?
葉青:現在很多專家對房地產市場進行了預判,都認為第二季度是觸底反彈的時間點,也就是說這一輪的房價走低基本要結束了,住宅銷售價格將會緩慢回升。而要分析房價的變動情況,需要大家來關注三個關鍵的時間節點:一是3月5號,在全國兩會政府工作報告中有關于房地產的表述,突出強調了要因城施策促進房地產業的良性循環和健康發展,另外就是支持商品房市場更好地滿足購房者的合理住房需求,加強商品房預售的資金監管;二是4月29號,中共中央政治局召開會議,提出了兩個支持,支持各地從當地實際出發完善房地產政策,支持剛性和改善性住房需求;三是5月15號,央行、銀保監會發布通知,將首套住房商業性個人住房貸款利率下限調降20個基點。總的來說,就是通過適當放松政策來促進房地產市場的平穩健康發展,在不突破“房住不炒”上限的情況下,推動購房者置業成本降低,以提高購房者的置業意愿,進一步釋放住房需求潛力,進而從房地產支持政策與供求兩端同時發力,穩定房地產市場預期。
中宏網:當前,湖北省的經濟恢復仍然不均衡不穩固,諸多挑戰與機遇并存,您認為在當前經濟形勢下,應該如何把握機遇應對挑戰,實現湖北經濟平穩過渡與增長?
葉青:隨著“一主引領、兩翼驅動、全域協同”的區域發展布局加速實施,湖北區域發展的協同性、協調性得到持續增強,龍頭城市引領的三大都市圈實力也明顯提升。這三大都市圈分別是武漢“1+8”都市圈、“襄十隨神”都市圈、“宜荊荊恩”都市圈,我將它們稱呼為“都市圈”而不是“城市群”,原因在于,在體量和層級上都市圈要低于城市群,武漢、宜昌、襄陽都市圈合起來才是湖北城市群。接下來我們主要來分析一下武漢都市圈的發展機遇,第一個是長江新區,作為省級新區它擁有中國最大的內河航運港口——陽邏武漢新港,第二個是離武漢50多公里的鄂州花湖機場,根據新聞報道,在6月30號花湖機場開啟客運航班,11月份開通貨運,12月份開始快遞揀運。鄂州花湖機場是全球第四個、亞洲第一個專業貨運機場,從鄂州花湖機場出發,1.5小時的飛行圈可以覆蓋全國80%的人口,一晚上可以到達全國各大機場,隔天可以到達全世界各大機場。具體來說我覺得這個機場擁有十大優勢,第一是花湖機場是專業的貨運機場,第二是它會成為國內電商聚集地,第三是它擁有10條國際航線,有利于開展跨境電商,第四是有利于精細制造業的發展,第五是可以解決定制行業物流運輸的痛點,第六是手機快遞維修,第七是貨品檢測,第八是醫療保險,第九是飛機維修、改裝與拆解,最后是空高聯運。一言以蔽之,隨著各項政策靠前發力,政策效應逐步釋放,經濟秩序將會快速恢復,經濟運行也會很快回歸到正常軌道。