5月14日，湖北省人民政府辦公廳印發《關于進一步支持中小企業和個體工商戶紓困發展若干措施的通知》（鄂政辦發〔2022〕14號）。

一些全國都有的政策就不用說了。說一些特殊的“干貨”。

一、加大資金支持。設立紓困資金。鼓勵市縣安排中小企業紓困資金，對相關中小微企業給予資金支持，按企業職工基本養老保險費單位繳費部分一定比例補貼，并給予房屋租金、水電費減免等支持。省級財政根據各地援企穩企紓困政策落實和資金投入情況，在市（州）和縣域激勵性轉移支付中給予獎補支持。

擴大信貸規模。2022年，安排5000億元以上專項信貸資金，促進中小微企業融資增量、擴面、降價；安排支小再貸款額度不低于200億元，引導地方法人金融機構使用支小再貸款支持小微企業；安排不少于100億元再貼現資金，專項支持商業銀行開展民營和小微企業票據融資。

深入推進中小微企業（含個體工商戶）首次貸款拓展三年專項行動，累計新增個體工商戶有貸款余額戶數30萬戶，力爭全省拓展中小微企業（含個體工商戶）40萬戶，累計發放首次貸款超過4000億元，新增個體工商戶經營性貸款1000億元以上。

二、推進減稅退稅降費。

符合條件的制造業中型企業可以按規定延緩繳納2022年第一季度、第二季度稅費金額的50%，制造業小微企業可以按規定延緩繳納2022年第一季度、第二季度全部稅費，延緩期限為6個月。

規范平臺收費行為。鼓勵引導平臺經營者推出服務費減免措施，降低中小企業經營成本。

三、優化融資服務。

深化與上交所、深交所、北交所合作，加強中小企業上市融資指導，支持證券中介機構加大服務中小企業上市、掛牌力度。

四、緩解成本壓力。降低公路運輸成本，對安裝使用集裝箱運輸專用ETC、合法裝載、通行湖北省高速公路的國際標準集裝箱運輸車輛，在5％基本優惠的基礎上，再給予省內通行費9折優惠。

結合制造業產業鏈鏈長制，搭建省內重點行業產業鏈供需對接平臺，收集中小微企業大宗原材料需求，集中開展議價。

五、加強用電保障。

開展電網企業代理購電，對未參與市場交易的電力用戶，通過電網代購托底方式保障中小微企業平穩入市，保障企業用電不受影響。嚴格執行“先用電后付費”“月底抄表、次月結算”措施。

六、支持穩崗就業。

對中小微企業和個體工商戶招用應屆高校畢業生（含離校2年內未就業高校畢業生）且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，分別給予企業及個體工商戶和個人1000元／人的一次性就業補貼。

加大創業擔保貸款及貼息政策落實力度，符合條件的個體工商戶可申請額度不超過20萬元、期限不超過3年；小微企業額度不超過300萬元、期限不超過2年的創業擔保貸款，給予37個脫貧縣最高4%、其他地區最高3%貼息，貼息資金由各級財政按比例分擔。鼓勵各地加大貼息力度，對小微企業300萬元以上、500萬元以下創業擔保貸款，由各地根據情況自行安排貼息。省級財政統籌按各地新增發放創業擔保貸款額度的1%給予獎補。

七、加大政府采購支持。對200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目，適宜由中小企業提供的，應當專門面向中小企業采購；超過前述金額的采購項目，適宜由中小企業和個體工商戶提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業和個體工商戶采購，其中預留給小微企業和個體工商戶的比例不低于60%。

深入實施“政采貸”，支持中小企業和個體工商戶利用政府采購合同向銀行融資，融資利率原則上比同期同類企業流動資金貸款利率低20%以上。

八、擴大市場需求。完善保險補償機制，對列入國家首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄的裝備及新材料首批次應用且按照要求投保的中小企業，按規定給予一定的保險補償。積極支持外貿企業開拓國際市場，實施小微外貿企業出口信用保險全覆蓋政策，做到應保盡保。開展跨境電商產業園及公共海外倉認定培育工作，舉辦跨境出海政策與業務培訓。鼓勵有條件的市縣對本地幫扶效果較好的電子商務平臺企業給予一定的資金獎勵。

九、保障款項支付。省促進中小企業發展工作領導小組辦公室設立防范和化解拖欠中小企業賬款工作專班，建立企業投訴拖欠賬款的受理、甄別、分辦和督辦工作機制。推進重點產業鏈金融鏈長制，鼓勵產業鏈核心企業為中小企業欠款確權，支持中小微企業依托產業鏈核心企業開展應收賬款融資。

近日，湖北省優化營商環境領導小組“新官不理舊賬”問題專項治理工作組征集線索，至2022年9月16日。主要針對2016年以來出現的下列問題：

1.政策措施不落地、不落實、執行不連續問題。

2.對簽訂的合法合規合同或作出的合法合規承諾不履行、不兌現問題。

3.對解決招商引資、政府投資項目建設中的歷史遺留問題不擔當、不作為，導致合法合規項目不能及時落地、建設、投產、見效問題。

我去年11月22日的建議。靈感來自2018年起溫州常態化“理舊帳”工作機制。

十、開展“壯苗”行動。對新登記中小微企業和個體工商戶開展全覆蓋回訪幫扶，見苗澆水。

十一、加大支持“個轉企”。

轉企后原個體工商戶經營者轉為一人有限公司或獨資經營企業的，憑企業登記機關出具的證明，依法按名稱變更辦理相關手續，按規定享受契稅、土地增值稅等相關稅收優惠。

十二、便利個體工商戶變更登記。

十三、營造公平競爭環境。

各項政策措施除有明確規定時限以外，執行至2023年12月31日。

5月13日，武漢市人民政府網站發布《武漢市加大紓困幫扶力度促進市場主體恢復發展若干措施》，提出32條強化稅費支持、加強金融支持、降低經營成本等方面真金白銀的紓困扶持措施。

其中，2022年人民銀行將提供不低于140億元支小再貸款資金和80億元再貼現資金，實行紓困貸款貼息，對制造、建筑、住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲等行業小微企業和個體工商戶的經營貸款給予最長6個月、180個基點（BP，0.01%）的貸款貼息。

武漢準備發電子消費券（全國34億元）。

對符合條件的旅行社暫退旅游服務質量保證金比例擴大至100%。并且在疫情防控條件允許下，由企業主辦、納入全市統一安排的文旅活動可獲得最高30萬元補貼。

武漢東湖高新區市場監管局通過大數據分析和歷年數據對比，年報預警系統對市場主體進行“數據畫像”，敏銳感知市場主體在發展過程中存在的瓶頸，并以此為重點，為企業匹配相應服務，延長企業生命周期。

近日，人民銀行武漢分行聯合湖北省經信廳出臺《關于金融支持“專精特新”中小企業創新發展的指導意見》，就做好金融支持“專精特新”中小企業創新發展提出13條舉措。力爭“十四五”期間 “專精特新”領域新增貸款350億元以上。

“專精特新”企業融資渠道越來越廣闊，已成為各家金融機構支持的重點領域。據統計，截至今年2月末，湖北省級以上“專精特新”中小企業貸款余額569.22億元，有貸戶占比72.96%。

5月6日，由國家開發銀行牽頭主承銷，開發銀行子公司國開證券參與投資的華工科技5億元超短期融資券成功發行。募集資金全部用于該集團華工圖像、華工法利萊、孝感華工高理等三家“專精特新”及“制造業單項冠軍”企業營運資金需求。2021年，華工科技營業收入首次突破百億元大關，達101.67億元，同比增長65.7%。集團子公司快速成長，華工法利萊、華工圖像先后獲國家級專精特新“小巨人”稱號，孝感華工高理入選工信部“制造業單項冠軍”。

本期債券發行獲得投資者踴躍認購，發行倍數2.06倍，發行利率2.40%。