
2008年11月,武漢國家生物產業基地(光谷生物城)開工建設,現已成為中部地區生物產業影響力最大、創新能力最強、產業體系門類最齊全、人才集聚效應最顯著的產業集群,綜合實力位居全國前五,中部第一。
重點圍繞生物醫藥、生物醫學工程、生物農業、精準診療、智慧醫療、生物服務等領域,已建成生物創新園、生物醫藥園、生物農業園、醫療器械園、醫學健康園和智慧健康園,正在大力推進建設生命健康園,打造集研發、孵化、生產、物流、生活為一體的生物產業新城。
2016年產業總收入即達到1005億元。在中國生物技術發展中心發布的“2016年國家高新區生物醫藥產業綜合競爭力50強”榜單上,光谷生物城緊隨北京中關村和上海張江,綜合實力位居第三位。
2021年10月,科技部中國生物技術發展中心在“2021年生物技術創新大會”上發布《2021中國生物醫藥產業園區競爭力評價及分析報告》。
光谷生物城綜合競爭力排名全國第5,較2020年上升2名,僅次于蘇州工業園、北京中關村、上海張江和成都高新區,保持了中部第一的地位。從分項指標看,環境競爭力排名第2、產業競爭力排名第4、技術競爭力排名第5、人才競爭力排名第5、合作競爭力排名第5。
光谷生命健康產業已成長為區域兩大主導產業之一,綜合實力位居全國高新區前列,中部第一。截至2021年底,集聚企業3000余家、規上工業企業108家、本土上市公司6家,400多個1類新藥管線在研、40多個進入臨床。
光谷生物城的吸引力概括為綜合商務成本低、多層次人才集聚、交通優勢明顯、產業支持政策組合。
在人才方面,依托于東湖新技術開發區2009年啟動的“3551光谷人才計劃”,原指未來3年內,東湖高新區以高新技術產業化為主題,以海外人才為重點,以企業為載體,在光電子信息等5大重點產業領域,引進和培養50名左右掌握國際領先技術、引領產業發展的領軍人才,1000名左右在新興產業領域內從事科技創新、成果轉化、科技創業的高層次人才。2012年后,已成為東湖高新區常態性引才計劃。
光谷生物城以高新技術產業化為主題,面向全球遴選生物醫藥、高端裝備制造等產業領域的創新創業人才,至今已引進29個院士項目、32位國家級專家、601個海內外高層次創業團隊。與此同時,得益于湖北的高等教育資源優勢,全省每年化學、生物等方面的7萬高校畢業生為光谷生物城持續提供著優質科技人才。
一大批創新研發成果的落地,彰顯了光谷生物城的含金量。數據顯示,光谷生物城累計產生藥品批準文號近800個,在研藥品400余個,其中一類新藥近100個。
植物源重組人血白蛋白、可控式膠囊內窺鏡、蛋白質三維結構對比軟件、全球首個水稻全基因組育種芯片等一批世界領先成果在光谷生物城誕生。
在此基礎上,5月8日上午,東湖高新區在光谷生物城規劃布局約8000畝的湖北東湖科學城·大健康和生物技術產業基地(光谷創新藥產業基地)啟動。規劃到2030年,創新藥企業工業總產值突破1000億元,20家創新藥企業登陸主流資本市場,30個一類新藥獲批上市。
該產業基地立足光谷生物城現有產業基礎,針對創新藥長周期、高投入、輕資產的特點,重點規劃創新藥物研發核心區、大健康和生物技術產業承載區、國際前沿生物技術拓展區“三區”聯動空間布局。其中,國際前沿生物技術拓展區規劃面積約2500畝,瞄準全球最前沿的創新藥領域,引進頭部企業、核心業務板塊和企業分部。
目前,光谷創新藥產業基地已聚集人福集團、國控湖北、遠大醫藥、藥明康德、武漢輝瑞、美納里尼、CSL杰特貝林等國內外知名企業,禾元生物、友芝友生物、中美華世通、紐福斯、濱會生物、波睿達、睿健醫藥、朗來科技、益承生物等一批創新藥企,擁有33個生物醫藥領域的國家和省級創新平臺。
武漢大學舒紅兵院士團隊簽約落戶,與武漢生物技術研究院共建細胞與基因治療技術創新中心。人福醫藥全球研發總部、禾元生物重組人血白蛋白注射液擴產和抗腹瀉制劑產業化基地、友微生物重組新冠病毒疫苗產業化基地、濱會生物腫瘤免疫治療藥物產業基地、翰思生物生物藥研發生產基地、凱瑞康寧中樞神經系統創新藥研發中心、科福新藥多功能納米制劑中試及產業化平臺等一批項目集中簽約入駐。
光谷創新藥產業基地以打造具有全球影響力的創新藥產業集群為目標,規劃到2025年,創新藥企業工業總產值突破500億元,引進10位創新藥領域頂尖院士專家,5家創新藥企業登陸主流資本市場,10個一類新藥獲批上市。到2030年,力爭創新藥企業工業總產值突破1000億元,20家創新藥企業登陸主流資本市場,30個一類新藥獲批上市。
光谷發布《關于推進創新藥產業發展的若干政策》,推出四大類20條具體條款,專項扶持創新藥產業發展。
其中最引人關注的是,光谷在全國首創“新藥創制合伙人”模式,資助前移、分擔風險。如對1類創新藥單品種臨床研究費用每年補貼最高2000萬元,累計單品種補貼最高1億元。對改良型新藥和其他藥品研發,單品種累計最高補貼2500萬元。對單品種年銷售收入突破,給予階梯性獎勵累計650萬元。
此外,為提升創新能力,對組建并獲批國家級創新平臺的單位,給予三年實際設備投資50%的補貼,最高5億元。通過“3551光谷人才計劃”引進頂尖科學家和高層次人才等,最高支持1億元。基于稅前年工資性收入,對重點企業高端人才給予專項獎勵。
為鼓勵企業投資擴產,對固定資產投資2億元以上的創新藥相關項目,5年內補貼固投的10%,最高5億元。對填補產業鏈空白或具有重大引領帶動作用的項目,給予“一事一議”支持。對年主營業務收入突破,給予階梯性獎勵累計5000萬元。
同時,設立總規模100億元的生命健康產業專項基金,支持企業境內外上市,省市區支持最高可達1200萬元。
2021年4月17日,蘇州市生物醫藥及健康產業強鏈補鏈 三年行動計劃(2021—2023)。
發展目標:到2023年,力爭集聚生物醫藥及健康企業超4000家,產業規模突破3300億元,總產值突破2700億元,百億企業3家以上、50億企業4家以上、10億企業40家以上,滬深A股和境外主要資本市場上市企業突破40家,新引進重大創新團隊15個以上,年均新申報上市藥品10個以上、新申報上市二類、三類醫療器械產品300個以上,新增臨床試驗機構10家以上,成為產業鏈最完整、國內獲批產品最多、研發合作模式最新的生物醫藥產業集聚區。
開展十大工程:鏈主引培工程,技術攻堅工程,創新平臺工程,臨床提升工程,審批提效工程,載體建設工程,人才引育工程,金融助力工程,數字融合工程,中醫藥創新工程。
支持生物醫藥及健康龍頭企業會同本地產業鏈上下游企業、科研機構開展產業化階段技術聯合攻關,經認定后,按項目總投入10—30%比例給予最高2000萬元資助。市、縣級市(區)兩級財政按比例資助。
5月10日,國家發改委印發《“十四五”生物經濟發展規劃》,明確打造國家生物技術戰略科技力量,加快突破生物經濟發展瓶頸,實現科技自立自強。
近年來中國生物經濟發展規模不斷擴大,生物產業體系日趨完善,形成研發、制造與應用的完整產業鏈。我國已成為全球第一大原料藥出口國、第二大藥品和醫療器械消費市場、重要的藥品研發服務貿易出口國。
但也要看到,當前國內生物經濟發展還存在原始創新能力不強、關鍵核心技術受制于人等問題。
到2025年,生物經濟成為推動高質量發展的強勁動力,概括起來就是“5個新”:
生物經濟總量規模邁上新臺階,經濟增加值占國內生產總值的比重穩步提升,年營業收入百億元以上企業數量顯著增加。
生物科技綜合實力得到新提升,生物產業研發投入強度顯著提高,區域性創新高地與產業集群的數量和影響力顯著提升。
生物產業融合發展實現新跨越,生物技術和生物產業更加廣泛惠及人民健康、糧食安全、能源安全、鄉村振興、綠色發展。
生物安全保障能力達到新水平,基本建成國家主導、防控兼備、多元立體、機制順暢、基礎扎實的生物安全風險防控和治理體系。
生物領域政策環境開創新局面,體制機制和制度環境更加優越,生物技術市場交易更加活躍,審評審批、市場準入、產品定價、市場監管、產權保護等體制機制改革持續深入。
從4個方面培育支柱產業
生物經濟涉及面廣,覆蓋較多產業領域。王翔介紹,為突出重點,一方面,《規劃》明確將滿足人民群眾“醫”“食”“美”“安”新需求作為生物經濟未來發展的重點領域;另一方面,《規劃》明確加快生物技術廣泛賦能健康、農業、能源、環保等產業,促進生物技術與信息技術深度融合,全面提升生物產業多樣化水平。具體將從4個方面部署培育生物經濟支柱產業:
——加快生物技術賦能健康產業。推動基因檢測、生物遺傳等先進技術與疾病預防深度融合,加快疫苗研發生產技術迭代升級,助力疾病早期預防;推動生物技術與精密機械、新型材料、增材制造等前沿技術融合創新,提升疾病診斷能力;推動基因組編輯、微流控芯片、細胞制備自動化等先進技術與生物藥研發融合,提高臨床醫療水平。
——加快生物育種技術賦能生物農業產業。有序發展全基因組選擇、系統生物學、人工智能等生物育種技術,提高糧食等重要農產品生產能力和質量;發展綠色農業,促進前沿生物技術在農業領域融合,提高中國農業生產效率。
——加快生物制造技術賦能生物能源和生物環保產業。發展高性能生物環保材料和生物制劑、功能型微生物、酶制劑,助力環境保護和污染治理;開展新型生物質能技術研發與培育,推動化石能源向綠色低碳可再生能源轉型。
——加快信息技術賦能生物信息產業。依托人工智能技術、生物醫學和健康大數據資源,發展智能輔助決策知識模型和算法,輔助個性化新藥研發;利用5G、區塊鏈、物聯網等前沿技術實現藥品、疫苗從生產到使用全生命周期管理。