最近一篇報道中提及：2021年12月17日，工信部等十九部門聯合發布的《“十四五”促進中小企業發展規劃》提出，建立中小企業梯度培育體系。工信部中小企業局局長梁志峰表示，“這也是將我們現在正在做的工作延續和完善，其目的是通過政策引導和精準服務，更好地滿足不同發展階段企業差異化的發展訴求，夯實中小企業的成長路徑，引導廣大中小企業走‘專精特新’發展道路。” 

工信部中小企業局，這個機構引起我的好奇。這可是多少人大代表、政協委員的期盼。

在工信部官網上，有以下內容：

2020年1月3日發布，工信部的內設機構，中小企業管理局，承擔中小企業發展的宏觀指導，會同有關方面擬訂促進中小企業發展和非國有經濟發展的相關政策和措施；促進對外交流合作，推動建立完善服務體系，協調解決有關重大問題。

局長：梁志峰，一級巡視員：葉定達，副局長：王海林、王巖琴。

處室設置：綜合處、政策規劃處（非國有經濟處）、服務建設處、融資促進處、創業創新處、交流合作處。

在2019年全國“兩會”上，全國政協委員、國家開發銀行行長鄭之杰提出提案《乘時乘勢推動實體經濟高質量發展》，內容涉及設立國家中小企業事業局，財政政策要向消費型轉型，貨幣與金融監管政策要兼顧政策的穩定性與靈活性，改革制約產業發展的體制機制障礙等建議。

鄭之杰建議，應設立國家中小企業事業局，激發實體經濟新活力。具體做法上，可參照國家能源局模式，整合現有分散在各部委的中小企業管理職能，依法設立國家中小企業事業局，建立從中央到地方的中小企業管理和服務機構體系，專事和統籌全國中小企業發展重大問題，組織實施全國中小企業政策和規劃，對全國中小企業工作進行綜合協調、指導和服務。

這意味著把現有中小企業局升格為副部級。 

很多地方，并不存在這個機構。

比如，陜西省中小企業促進局（省鄉鎮企業局）為省政府直屬機構。根據陜政辦發〔2009〕129號文件規定，設9個內設機構。主要職責是貫徹執行國家發展中小企業、鄉鎮企業和非公有制經濟的法律、法規和方針政策。負責促進全省縣域工業化、協調和推進全省非公有制經濟發展，實施產業引導、政策扶持，培植經濟主體。同時承擔省促進非公有制經濟發展聯席會議辦公室和省縣域工業園區建設領導小組辦公室的日常工作。

根據2018年陜西省機構改革方案和陜西省委辦公廳《關于調整陜西省工業和信息化廳職責機構編制的通知》（陜辦字〔2019〕1號）文件精神，陜西省中小企業促進局職能劃入陜西省工業和信息化廳，不再保留省中小企業促進局。

在湖北省經信廳有中小企業發展處，承擔中小企業、民營經濟發展的宏觀指導、發展規劃，會同有關方面擬訂促進中小企業和非公有制經濟發展的相關政策和措施，負責相關法規政策落實督辦工作；組織推進中小企業成長工程，推進企業管理和制度創新以及專精特新發展，深化企業人才發展體制機制改革；提出有關中小企業發展資金安排意見；監測分析各類中小企業發展動態，協調解決有關重大問題；建立完善中小企業社會化服務體系。承擔省工業（冶金）行業安全生產專委會辦公室工作，承擔全省促進民營經濟發展領導小組辦公室的工作。

近年來，很多地方開始恢復這個機構。

2019年，中共中央、國務院印發《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》。

一年多來，各地區以落實《意見》為抓手，結合本地民營經濟特點和實際，聚焦民營企業面臨的突出問題，出臺了一系列有含金量的政策和舉措，支持民營企業高質量發展、克服新冠肺炎疫情沖擊。國家發展改革委通過深入調研，在專家評估的基礎上，對部分地區支持民營企業改革發展的典型做法進行梳理總結。

2021年10月21日，國家發展改革委辦公廳印發《關于推廣地方支持民營企業改革發展典型做法的通知》，推廣來自青島、成都、常州、溫州、臺州、泉州、佛山、江陰8個地方的72條典型做法。

在此次推廣的經驗中，青島市有一條是在機構改革過程中，設立了支持民營經濟發展的專責機構——民營經濟發展局，作為政府組成部門。這在全國并不多見。

青島市在2019年的機構改革中，整合擴充全市服務民營經濟和促進中小企業發展的工作職責，在全國率先組建了作為政府的組成部門的民營經濟發展局。該局自成立以來，認真貫徹落實黨中央關于鼓勵、支持、引導民營經濟發展的方針政策和決策部署，積極落實山東省委、省政府工作要求，加強對全市民營經濟工作的管理引導，在服務全市民營經濟高質量發展方面作出了貢獻。

為全面加強對民營經濟中小企業發展工作的統籌領導，青島市成立了由市政府主要負責同志任組長，市委、市政府分管負責同志任副組長，市直部門和區市政府和相關區市主要負責人為成員的青島市民營經濟發展工作領導小組。青島市各區市的工信局等部門都加掛了民營經濟發展局牌子，成立了區一級的民營經濟發展工作領導小組，形成了全市上下聯動、左右協調的聯動機制。

青島市民營經濟發展局成立以來，以一系列新思路、新舉措，開創了青島市民營經濟快速起勢的新局面。

通過出臺《青島市促進民營和中小企業發展辦法》《關于支持民營企業和中小企業改革發展的意見》等法規文件，不斷完善支持民營經濟發展政策體系。

通過設立“青島企業家日”、開展“企業家宣傳周”、舉辦民營經濟創意會等系列活動，大力弘揚企業家精神，彰顯尊重企業家、支持企業家的堅定決心。

通過建設青島政策通平臺，加速打造信息化、智能化、集成式的惠企政策服務平臺，目前這個平臺三年上了三個臺階，當前正加速推進財政惠企資金兌現的全流程服務。通過設立“市委書記信箱”，為民營企業建立起了與市委、市政府頂格溝通的渠道。

這種有職有權的民營經濟發展局值得推廣。比工商聯有效多了。我國1.5億多戶市場主體中，小微企業、個體工商戶超過1.4億戶。