從各省份發布的2021年預算執行情況和2022年預算報告來看，已有超過25個省份公布了去年減稅降費“成績單”，其中，廣東新增減稅降費超過1400億元，位居首位。

2021年廈門恒興集團旗下冶金礦產、商業貿易、民辦教育、文化旅游等產業享受包含增值稅期末留抵退稅、生活性服務業加計抵減政策、社保費優惠等10余項減稅降費政策，合計享受各類稅費優惠達2600萬余元。

人民日報2月18日刊登《財政部部長劉昆：準確把握積極財政政策的內涵要求》：

2022年，實施好積極的財政政策，要深刻理解和貫徹落實中央要求，“提升效能，更加注重精準、可持續”。聚焦制造業高質量發展、中小微企業紓困、科技創新，實施新的更大力度減稅降費；進一步優化財政支出結構，落實過緊日子要求，同時加強對基本民生、對重點領域、對地方特別是基層的財力保障；統籌需要和可能安排財政支出，堅持在發展中保障和改善民生，不好高騖遠、吊高胃口；適當確定赤字率，科學安排債務規模，有效防范化解風險。

非常巧，同日，服務業工業最新減稅降費政策出臺。

大家可以對號入座。

一是發改委等14部門（43條措施）印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》：

一、服務業普惠性紓困扶持措施

1.延續服務業增值稅加計抵減政策，2022年對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。（企業所得稅研發經費加計扣除的延伸）

2.2022年擴大“六稅兩費”適用范圍，將省級人民政府在50%稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶。

3.鼓勵各地可根據條例授權和本地實際，2022年對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。

4.2022年加大中小微企業設備器具稅前扣除力度。中小微企業2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業可按季度享受優惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉扣除。

5.2022年延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，在2022年度將中小微企業返還比例從60%最高提至90%。（提高）

6.2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。各地可統籌各類資金，對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業主，2022年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，鼓勵各地可根據條例授權和地方實際給予減免。（延續）

二、餐飲業紓困扶持措施

12.引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準。引導互聯網平臺企業對疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的餐飲企業，給予階段性商戶服務費優惠。

13.允許失業保險、工傷保險基金結余較多的省份對餐飲企業階段性實施緩繳失業保險、工傷保險費政策，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。

17.鼓勵餐飲企業為老年人提供助餐服務，地方結合實際因地制宜對老年人助餐服務給予適當支持。

三、零售業紓困扶持措施

19.中央財政通過服務業發展資金，支持開展縣域商業體系建設。加強政策支持，發揮市場機制作用，推動“一個上行(農產品上行)”和“三個下沉(供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉)”。

20.中央財政繼續通過服務業發展資金，支持10個省(自治區、直轄市)進一步加強農產品供應鏈體系建設。（“十四五”期間全國將重點建設600個縣域產地農產品冷鏈物流中心）

21.允許失業保險、工傷保險基金結余較多的省份對零售企業階段性實施緩繳失業保險、工傷保險費政策。

四、旅游業紓困扶持措施

24.2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵有條件的地方進一步提高暫退比例。加快推進保險代替保證金試點工作，擴大保險代替保證金試點范圍。

25.允許失業保險、工傷保險基金結余較多的省份對旅游企業階段性實施緩繳失業保險、工傷保險費政策。

27.政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，嚴格執行經費支出額度規定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業參與政府采購。

28.鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協調等交由旅行社承接，明確服務內容、服務標準等細化要求，加強資金使用管理，合理確定預付款比例，并按照合同約定及時向旅行社支付資金。

五、公路水路鐵路運輸業紓困扶持措施

31.2022年暫停鐵路運輸企業預繳增值稅一年。

32.2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。

33.2022年中央財政對符合要求的新能源公交車，繼續按照既定標準給予購置補貼，且退坡幅度低于非公共領域購置車輛。

34.2022年中央財政進一步加大車輛購置稅收入補助地方資金力度，支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設等。

35.鼓勵有條件的地方根據實際需要統籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出。

六、民航業紓困扶持措施

37.2022年暫停航空運輸企業預繳增值稅一年。

38.地方可根據實際需要，統籌中央對地方轉移支付以及地方自有財力，支持航空公司和機場做好疫情防控。

39.統籌資源加大對民航基礎設施建設資金支持力度。

18日，發改委等12部門聯合發布《關于印發促進工業經濟平穩增長的若干政策的通知》，包括財政稅費政策、金融信貸政策、保供穩價政策、投資和外貿外資政策、用地用能和環境政策等五方面18項內容，有兩點值得關注。

一是關于財政稅費政策。

1．加大中小微企業設備器具稅前扣除力度，中小微企業2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除；企業可按季度享受優惠，當年不足扣除形成的虧損，可按規定在以后5個納稅年度結轉扣除。

適用政策的中小微企業范圍：一是信息傳輸業、建筑業、租賃和商務服務業，標準為從業人員2000人以下，或營業收入10億元以下，或資產總額12億元以下；二是房地產開發經營，標準為營業收入20億元以下或資產總額1億元以下；三是其他行業，標準為從業人員1000人以下或營業收入4億元以下。

2．延長階段性稅費緩繳政策，將2021年四季度實施的制造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策，延續實施6個月（原來是到1月）；繼續實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補、車船稅減免優惠政策。

3．擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍，加大小型微利企業所得稅減免力度。

4．降低企業社保負擔，2022年延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。

二是用地用能和環境政策。

17．落實好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策；優化考核頻次，能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，避免因能耗指標完成進度問題限制企業正常用能（2021年只有5個省不限電）；落實好國家重大項目能耗單列政策，加快確定并組織實施“十四五”期間符合重大項目能耗單列要求的產業項目。

預計2022年減稅降費會在1.2-1.4萬億元之間。

當然，專家希望多多益善。

近日，東北財經大學國民經濟工程實驗室主任，中國城市發展研究會城市研究所所長周天勇發文建議，2022年中央繼續深化和實施供給側改革，財稅部門在去年的基礎上再減稅降費2萬億元，助力疫情中或疫情后國家振興經濟、企業休養生息、居民多得收入和市場恢復景氣。

據周天勇計算，2022年全國全口徑財政收入中一般公共預算收入202539億元、社保三項基金繳納收入50200億元、政府性基金收入98024億元和國企資本金收入5180億元?？傤~由2021年的328136億元變動為355943億元，增加了27807億元，全口徑財政收入同比增長率8.5%，占GDP比率下降到了31.12%，見下圖所示：

周天勇表示，2014年時，財政收入占GDP的比例達到了36.81%。學者們呼吁減稅降費（李煒光），中央提出和推進供給側改革。宏觀稅費水平確實是降低了下來。

他指出，世界中高收入發展中國家，宏觀稅負率一般不超過28%。體制轉軌國家平均為29%。中國作為中高收入發展中國家和體制轉軌國家，宏觀稅負率最高也不應當超過30%。

周天勇表示，考慮2022年可能5.5%的GDP增長率，假如是正常年份，再繼續減稅降費1.3萬億元就可達到30%的適度宏觀稅費率水平。2022年也是穩增長、穩企業、穩就業、穩收入和擴消費關鍵的一年。建議中央再減稅降費2萬億元。