2021年中國共有11省份跑贏8.1%的全國GDP增速。進入2022年，隨著基數效應減弱，各地務實地下調了GDP增速目標，絕大多數省份設定在5.5%至7%區間內。

在2022年，各地提出積極培育消費新增長點，包括促進汽車、油品等大宗消費，鼓勵開展家電下鄉和以舊換新，促進新能源汽車消費，培育縣鄉、綠色、數字、體育等消費熱點，支持消費新業態。

在著力提升制造業核心競爭力方面，各地一方面強調補鏈延鏈強鏈，廣東、浙江、陜西、山西等多地都提出要培育產業鏈“鏈主”企業、制造業單項冠軍企業、專精特新企業等；另一方面，也在著力推動產業集群發展。

地方政府工作報告將數字經濟放在了突出位置。如江蘇、山東、湖北等省份政府工作報告首次出現了“數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重”這一新指標。

除了落實國家區域重大戰略和區域協調發展戰略，以及加快省內區域協調發展、推動城鄉一體化建設等內容以外，江西、云南、甘肅等省份提出的“強省會”行動。

各省陸續出臺了扶持政策。4個例子。又有創新，值得湖北干部學習。

——四川：

1月19日，四川省財政廳、省稅務局等十部門聯合印發 《關于進一步支持中小微企業和個體工商戶健康發展的財稅政策》圍繞4個方面推出10條政策措施。

降低企業負擔方面，鼓勵脫貧人口、失業人員、高校畢業生等重點群體從事個體經營，按每戶每年14400元的限額標準扣減有關稅費。支持中小微企業招用脫貧人口、失業人員，按實際招用人數每人每年7800元的定額標準扣減有關稅費。支持省級小型微型企業創業創新示范基地減免入駐中小微企業的廠房租金，省級財政對示范基地按不超過租金減免總額的50%，給予最高 200萬元補助。

緩解融資困難方面，支持各類風險投資機構加大對種子期、初創期科技型中小微企業的投資力度，省級財政按不超過實際到位投資的2%，對風險投資機構給予最高 100萬元的獎勵。

培育市場主體方面，鼓勵地方安排中小微企業紓困資金，對生產經營暫時有困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小微企業，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小微企業給予專項資金支持，省級財政按市（州）實際補助資金的30%，給予最高 1000萬元支持。

優化營商環境方面，允許臨街商鋪在門前劃定區域范圍內、劃定時間范圍內開展出店外擺經營活動，不收取外擺費用。鼓勵各地在具備條件的餐飲相對集中的街道劃定臨停路段，允許車輛在就餐時段臨時停放。

省科技廳、省財政廳制定《四川省企業基礎研究投入認定和后補助管理暫行辦法》。其中明確，對企業從事基礎研究的，按不超過研發支出40%、最高200萬元給予后補助支持。

這是四川省首次出臺企業基礎研究投入認定和后補助方面的支持政策。

企業基礎研究是指為獲得應用原理性新知識、新發現、新發明進行的獨創性研究活動（不包括社會科學、藝術或人文學）。其范圍主要包括圍繞量子科學、腦科學、合成生物學、空間科學、深海科學等重大科學問題開展的基礎性、原創性科學研究；瞄準國際科技前沿重要方向，聚焦經濟社會發展、國家安全、改善民生和促進可持續發展的迫切需要開展的前瞻性、引領性重大自然科學問題研究；以進口替代、自主可控為目標，為獲取新技術、新產品、新工藝開展的基礎性研究活動；以創新思維為根本，著力突破傳統科研理念和范式，能夠帶來產業升級換代或具有巨大市場潛力的顛覆性技術研究活動。

——安徽：

安徽省人民政府關于印發安徽省支持高校學科建設若干政策的通知。

支持國內知名高校在安徽建設國家級科研平臺、高端智庫及分支機構。

支持“科大硅谷”、中國科學技術大學科技產業組織學院建設。

支持省內高校聯合創建、與滬蘇浙高水平大學共建國家重點實驗室、國家重大科技基礎設施等創新平臺。

支持省屬高校聚焦十大新興產業，設立一批高校技術轉移機構，建設一批轉化基地，以市場化方式建設共性技術研究院10個左右、產學研合作平臺100個左右，鼓勵所在市、縣在基礎設施、合作項目、政策、資金等方面給予支持。

“十四五”時期，安徽還將重點遴選5個左右省部級創新平臺作為國家級創新平臺重點培育，在培育周期內（一般不超過4年）每年給予每個平臺最高500萬元經費支持。

繼續支持省屬高校開展科技攻堅。對牽頭承擔國家重點研發計劃、國家重大科技專項、國際和區域性重大科學計劃和科學工程的省屬高校，安徽按照項目實際到校經費最高1:1比例獎補，獎補經費的40%可用于獎勵對學科建設做出突出貢獻的人員。從2022年開始安徽將以3年為一周期，每年科研項目到校總經費達2億元以上的，給予一次性獎補，獎補比例最高為到校總經費的10%。省屬高校牽頭獲得國家科技獎的，對主要獲得者按國家獎勵1:1比例給予配套獎勵。

安徽將持續推進高校內部評價激勵機制改革，提高高校績效工資增幅，對高層次人才集中的高校予以政策支持。地方特色高水平大學不再設置績效工資封頂限制。支持高校對高層次人才實行年薪制、協議工資、項目工資等靈活分配方式，年薪、協議工資、項目工資在績效工資中單列，相應核增績效工資總量。

在高峰學科建設高校（山東2020年從省屬高校擇優遴選10個左右基礎力量雄厚、發展潛力大的優勢學科，實施強化建設，打造學科高峰），安徽將設立學術副校長（“學術副校長”有行政上的等級，同時不影響原有行政上的布局和高端人才的創新工作），實行“一人一策”，堅持“一事一議”，量身打造特殊扶持政策，對高校引進和自主培育的高峰學科帶頭人、學科團隊，安徽將根據績效評價情況給予所在學校相應績效獎補。對全時全職承擔國家及省重大戰略任務的學科帶頭人，安徽將實行“一項一策”、清單式管理和年薪制，年薪所需經費在項目經費中單獨核定，納入績效工資總額，不受績效工資總量限制。對高校承擔國家重大科技任務的經費，其中用于獎勵突出貢獻科研人員的，不納入績效工資總額。提高科研項目間接費用比例。對數學等純理論基礎研究項目，間接費用比例可提高到60%。

2020—2024年，安徽省級財政在現有高校發展專項經費中將統籌30億元以上資金，用于支持省屬高校高峰學科建設。結合省財力實際，逐步加大高校經費投入，增加高校發展專項經費，強化學科建設資金支撐。

——杭州：

杭州下發《進一步做好“助企開門紅”有關工作的通知》。

一、加大制造業企業獎勵力度。對2022年一季度工業總產值達到1000萬元以上的制造業企業(不含國有及國有控股企業)，且同比增長5%及以上的，產值每增加1000萬元獎勵1萬元。

二、加大零售餐飲業的支持力度。對2022年在庫企業月度零售額增量達1000萬元及以上的各類企業和個體戶，單月獎勵10萬元，餐費收入增量100萬元以上的企業和個體戶，單月獎勵5萬元，單個企業和個體戶累計獎勵上限200萬元。

三、做好重點企業用工服務。

四、抓好援企穩崗政策落實。

五、加大企業融資服務。對3月31日前，新增有效訂單區縣確認后，由市擔保公司免費擔保。在杭實體經濟企業新增貸款1000萬元以上且貸款期1年以上，給予1個百分點的貼息補助(1年)。

六、加快建筑業企業復工復產。

七、深化進口物品疫情防控。

八、暫不實施“錯峰出行”及西湖景區單雙號限行措施。

九、實行工程運輸車早晚高峰便利通行措施。

十、延長2022年春節期間留杭省外員工電子消費券使用期限。

——河南：

9日河南省促進經濟平穩健康發展“一攬子”政策措施”新聞發布會。

介紹了為實現經濟發展開門紅、全年紅的目標，河南研究出臺“1+3”一攬子支持企業紓困解難的政策文件情況。“1”是《關于進一步做好惠企紓困工作 促進經濟平穩健康發展的通知》，作為綜合引導性文件，“3”分別是《河南省支持小微商貿企業個體工商戶恢復發展若干措施》《促進小微工業企業上規模的實施意見》《支持“專精特新”中小企業高質量發展政策措施》，分領域提出更加深入細化的政策舉措。

在鼓勵企業滿荷生產方面，提出對因受疫情、春節等因素影響停產停工的規上工業企業，在2月15日之前實現滿負荷生產的，給予10萬元的財政獎勵；對一季度保持連續滿負荷生產且實現主營業務收入同比增長10%以上的規上工業企業，給予20萬元的財政獎勵。對2月28日前省內企業租用（含合租）車輛“點對點”組織員工返崗復工的，免收省內高速公路通行費。