2021年，《財政監督》雜志走過二十年發展歷程。

二十年來，隨著財政職能定位的轉變，加快建立現代財稅體制的理念日益深入人心，財政監督事業在黨和國家監督體系格局中的地位和作用愈發重要。財政監督內涵日趨豐富，財政監督體制機制逐步完善，財政監督成效不斷彰顯，財政監督事業在各方面都取得長足進步。

20年來，我與這家雜志有很好的合作關系。每年都要完成一兩篇約稿。

中國的傳統文化中非常注意自身修養與外部監督。財政分配也是如此。財政發展史，也是財政監督史。

在互聯網時代，財稅分配形式發生了重大的變化，財政資金的外來都是通過互聯網，將來通過區塊鏈技術，資金的自我監督能力更強大。那么對財政相關人員的監督，也要發生變化。

一方面，預算管理一體化。一年多來，湖北省財政廳嚴格對標對表財政部發布的業務規范和技術標準，以包含150多個流程的業務全景圖為基礎，聚焦應用中臺、數據中臺兩個新核心樞紐，構筑安全、運維、標準三大管理體系，選擇云計算、微服務、大數據、全國產四種新技術路線推進預算管理一體化建設，實現湖北財政數字化轉型的框架創新。

在預算管理一體化系統建設過程中，湖北省一方面探索采用數字財政系統全國產化的最新技術路線，另一方面著力解決在全省集中部署的高并發性能問題。經過多方努力，從上線初期的約2000用戶，到目前的約4萬用戶，系統支持的在線用戶數提升了約20倍，在護航用戶高效開展業務應用的同時，嚴格確保資金及數據安全。

截至2021年10月31日，湖北省成為2022年財政總預算編制、部門（單位）預算編制實現全覆蓋的8個地區之一，并有效擴大了2021年部門（單位）會計核算覆蓋范圍，達到97.6%（截至11月25日，已實現100%）。

另一方面，金稅四期已經是登峰造極了。

“金稅三期”實現了“國地稅”數據的合并，而“金稅四期”需要解決的不僅是稅務方面，還有“非稅”業務，需要實現多維化、全方位的全流程監控。

金稅四期上線之后，企業更多的數據將被稅局掌握，監控也呈現全方位、立體化，國家要實現從“以票管稅”向“以數治稅”分類精準監管轉變。

新的稅收征收管理系統將充分運用大數據、人工智能等新一代信息技術，從而實現智慧稅務和智慧監管。各個部門的數據共享，并以大數據為支撐，實現每個市場主體全業務全流程全國范圍內的“數據畫像”，未來每一家企業在稅務部門面前都是透明的。

金稅四期上線之后，對納稅人的監控可以用四個全來說明：全方位、全業務、全流程、全智能。

1、意味著銀行稅務共享信息的時代開啟了！2019年6月26日，中國人民銀行、工業和信息化部、國家稅務總局、國家市場監督管理總局四部門聯合召開企業信息聯網核查系統啟動會。

對于高凈值人群來說，伴隨著自然人納稅識別號的建立和新個稅中首次引入反避稅條款，個人的資產收支更加透明化。

2、將會構建更強大的現代化稅收征管系統，實現全國范圍內稅務管理征收業務的通辦，實現“稅費”全數據全業務全流程全數據“云化”打通，進而為智能辦稅、智慧監管提供條件和基礎。

3、隨著稅務大數據的不斷深入和滲透，隱藏在底層、水下和背后的骯臟交易事項會很快漏出水面。

4、未來企業的財務合規和稅務合規，將是唯一出路。投機取巧、巧取豪奪、變換名目、虛開虛抵、到處找票等終究紙包不住火。

5、企業必須盡快步入財務合規改造期，規范做賬和依法納稅，就是最好的稅務籌劃。越規范、越節稅、風險越低。

6、會計人員做賬一定要建立在真實業務的基礎上，一定要反映業務的來龍去脈，回歸業務的真實的商業本質，無中生有的賬務處理和稅務處理必將給自己帶來巨大風險。

一定要看看自己的企業有沒有以下問題：

1.收入確認按開票時間確認問題

2.抽逃資本問題

3.賬外資金回流問題

4.商業回扣問題

5.涉嫌虛開增值稅專用發票問題

6.無票支出問題

7.不合規票據問題

8.提前開發票問題

9.財政性資金問題處理

10.存貨賬不符問題

11.大額應付賬款長期掛賬

12.票流、物流、資金流三流不一致的問題

13.關于公司注銷的問題

14.兩套賬問題

15.賬面記錄瑕疵問題

16.賬戶套現問題。

作為統計監督來說，隨著“互聯網+統計”、“區塊鏈+統計”的實行，統計監督內容與方式，也發生了巨大的變化。

這個變化始于2012年。

我在2010年3期《統計研究》上發表文章：《關于創建“金數工程”的幾點思考》。目前，我國各種各樣的數據庫較多，但卻沒有國家統一的集數據報送、信息交流、質量監督、統計分析與評價等于一體的統計數據交換平臺。為了加強統計數據管理、提高統計數據應用的效率，提高決策、監管和統計服務社會經濟的水平，構建這樣一個數據交換平臺和統計管理系統（即“金數工程”）成為統計數據管理現代化的迫切需要。

民進中央2012年兩會專題記錄：葉青：建議國家統計局強化數據質量的考核和監督工作。

2012年2月14日國家統計局召開座談會，聽取全國人大代表對統計工作的意見和建議，自覺接受指導和監督。

高強、吳曉靈、賀鏗、謝經榮、葉青、何健忠、陳震寧、黃陽旭、韓立明等代表應邀出席。局黨組書記、局長馬建堂及局領導班子成員參加會議。副局長謝鴻光主持會議。

十年前我還是很風光。十年一眨眼的功夫。

作為全國人大代表，我在座談會上建議，統計局應該從層層數據匯總的繁瑣業務中解脫出來，進而主要強化數據質量的考核和監督工作。

我提“統計監督”是比較早的。

4天之后，2月18日起，全國70萬戶“三上”（規模以上的工業企業、限額以上的貿易外經企業、資質以上的建筑企業）企業和房地產開發企業實現數據直報國家后，下一階段，將把所有的企業單位納入數據直報平臺，最后是將所有的調查對象，包括以自然人的調查（人口普查），也可能采取數據直報。實現上述數據直報，需要通過名錄庫、一套表、軟件和直報系統，即“四大工程”來實現。這將是“生產流程的系統性的再造”。

我認為，實現全面統計數據直報后，統計局對統計數據生產過程的監管，以及對統計違法的執法等功能會被強化。“這樣統計局會從過去龐雜的數據匯總業務中解脫出來，主要進行統計業務的稽查工作，類似稅務部門。”

現在，統計監督終于火了。

到2014年，統計四大工程建設實現新突破。單位名錄庫進一步夯實，一套表制度進一步拓展，軟件平臺功能進一步完善，聯網直報覆蓋工業商貿流通業建筑業服務業房地產業近百萬家單位。

2015年實現三個“全部”：所有由調查對象填報的調查全部通過互聯網直接向國家數據中心報送，所有現場調查全部由調查員手持電子終端現場采集數據并通過網絡直報國家數據中心，全部國家統計調查均在統一軟件平臺處理數據。