目前，已培育國家級專精特新“小巨人”企業4762家，帶動省級“專精特新”中小企業4萬多家，涌現出一批“補短板”“填空白”企業，成為制造業高質量發展的重要支撐力量。

從專精特新“小巨人”企業看，超五成研發投入在1000萬元以上，超六成屬于工業基礎領域，超七成深耕行業10年以上。

工信部對1000余家“小巨人”企業跟蹤顯示，2021年1至9月，“小巨人”企業營業收入、利潤總額同比分別增長31.6%、67.9%，比規模以上工業中小企業營業收入增速、利潤總額增速分別高8.8個、35.4個百分點。

11月6日，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發了兩個文件。很多教授專門研究企業發展，不如仔細品讀這些內容。

一是《為“專精特新”中小企業辦實事清單》提出了涵蓋加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動產業鏈協同創新等在內的10項實事、31條具體任務。

很有有含金量。

1.加大財稅支持力度

（一）2021年底前，中央財政安排不少于30億元，支持1300家左右專精特新“小巨人”企業高質量發展。

（二）開展稅收服務“春雨潤苗”專項行動，開通稅費服務直通車，為“專精特新”中小企業提供“點對點”精細服務，建立“一戶一檔”，實施“一戶一策”，進行滴灌式輔導培訓，推送紅利賬單。

2.完善信貸支持政策

（三）建立“專精特新”中小企業名單推送共享機制，鼓勵銀行業金融機構圍繞“專精特新”中小企業需求，量身定制金融服務方案。

（四）推動銀行業金融機構應用金融科技手段，綜合利用行內交易結算以及外部征信、稅務、市場監管等信息，提升信用評價和風險管控能力，加大對“專精特新”中小企業信用貸款投放。支持“專精特新”中小企業開展應收賬款、存貨、倉單融資等業務，鼓勵保險機構為“專精特新”中小企業提供信用保險服務。

（五）鼓勵開發銀行在業務范圍內為符合條件的“專精特新”中小企業技術改造和轉型升級提供金融支持。

3.暢通市場化融資渠道

（六）證券交易所、新三板為有上市或掛牌意向的“專精特新”中小企業提供全流程、全周期咨詢服務，優化中小上市公司再融資機制，研究擴大分類審核適用范圍。在區域性股權市場推廣設立“專精特新”專板。

（七）對擬上市“專精特新”中小企業開展分類指導、精準培育、投融資對接。國家中小企業發展基金加快推進子基金遴選，引導社會資本加大對“專精特新”中小企業的股權投資規模。

（八）支持“專精特新”中小企業開展債券融資，通過市場化機制開發更多適合中小企業的債券品種。

（九）支持更多符合條件的“專精特新”中小企業上市、掛牌融資，探索為“專精特新”中小企業申請在新三板掛牌開辟綠色通道。

4.推動產業鏈協同創新

（十）按產業鏈梳理“小巨人”企業，推薦參與重點產品和工藝“一條龍”示范應用，支持融入行業龍頭企業供應鏈創新鏈，推動行業龍頭企業對“小巨人”企業開放資源要素。

（十一）面向“專精特新”中小企業組織實施一批工程化應用驗證項目，促進優質產品先試首用。

（十二）結合企業意愿進行分類篩選，制定推薦目錄，向大型骨干企業定向推薦不少于1000家“小巨人”企業，不少于1500項技術產品。

（十三）面向重點行業龍頭企業征集技術產品問題，組織“專精特新”中小企業等創新創業主體揭榜，以比賽激發創新創業活力，促進產業鏈大中小企業融通創新。

5.提升企業創新能力

（十四）支持有條件的“專精特新”中小企業優先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業創新中心建設。在產業基礎再造和制造業高質量發展專項項目遴選中，對“小巨人”企業牽頭申報的項目給予加分。

（十五）面向高校、科研院所等征集一批技術成果轉移目錄，面向“專精特新”中小企業征集一批技術研發需求目錄，推動供需雙向“揭榜”。

（十六）支持知識產權服務機構為中小企業提供從創新到運用全過程服務，開展全國知識產權服務萬里行活動，惠及1萬家以上中小企業。到2022年底，將5000家“小巨人”企業納入各級知識產權優勢企業培育對象。

（十七）組織節能診斷機構開展公益性節能診斷服務，到2022年底，完成2000家以上中小企業節能診斷。

（十八）工業和信息化部所屬事業單位對“小巨人”企業減半收取非強制測試認證服務費。

6.推動數字化轉型

（十九）打造一批數字化標桿企業，到2022年底，組織100家以上工業互聯網平臺和數字化轉型服務商為不少于10萬家中小企業提供數字化轉型評價診斷服務和解決方案，推動10萬家中小企業業務“上云”。

（二十）組織開展智能制造進園區活動，面向“專精特新”中小企業開展標準宣貫、現場診斷和供需對接，推廣1000個以上應用場景，培育智能制造新模式。

7.加強人才智力支持

（二十一）組織“專精特新”中小企業人才培訓，到2022年底，培訓經營管理人才不少于2萬名，對“小巨人”企業實現培訓服務全覆蓋。

（二十二）梳理“專精特新”中小企業人才需求，推動各地建設一批工程師協同創新中心。

（二十三）推動各地建立專家志愿服務團或服務工作站。

8.助力企業開拓市場

（二十四）在中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流暨展覽會設立“專精特新”。

（二十五）開展中小企業跨境撮合活動，到2022年底，服務不少于2萬家中小企業，助力疫情下中小企業國際合作。

（二十六）充分發揮政策性出口信用保險作用，為“小巨人”企業提供出口信用保險支持，運用資信數據優勢幫助企業開拓國際市場。

9.提供精準對接服務

（二十七）建設全國中小企業服務一體化平臺移動端，線上集聚政策、融資、創業空間等各類服務資源，實現政策的主動匹配、創新人才的供需對接、服務的“一站式”獲取。

（二十八）推動省級以上中小企業公共服務示范平臺和小微企業創業創新示范基地，為“專精特新”中小企業定制專屬服務包。

（二十九）舉辦全國“專精特新”中小企業高峰論壇，編印“小巨人”企業典型案例。

10.開展萬人助萬企活動

（三十）為每家“專精特新”中小企業配備一名服務專員，一企一策，精準培育。2022年底前，推動地方對全部“專精特新”中小企業實地走訪，為每家企業至少解決1項困難。

（三十一）充分發揮地方政府貼近企業、了解企業的優勢，重點在設立資金推動提升創新能力和專業化水平、應對和防范風險以及人才落戶、住房、子女教育等方面提供更多支持，為中小企業技術人員、高技能人才檔案管理、職稱評定、獎勵申報等方面提供綠色通道；在制定土地供應計劃中，優先考慮“專精特新”中小企業用地需求，切實提升企業獲得感。

二是《提升中小企業競爭力若干措施》提出了11個方面、34項舉措。

一、落實落細財稅扶持政策

（一）加強財政資金支持。

（二）高質量落實惠企稅收政策。

（三）推動稅費精準服務。

二、加大融資支持力度

（四）加強信貸支持。

（五）創新金融服務模式。

（六）加強直接融資支持。

（七）加強融資配套體系建設。

三、加強創新創業支持

（八）發揮創新平臺支撐作用。

（九）推動大中小企業協同創新。

（十）加強優質企業梯度培育。

四、提升數字化發展水平

（十一）推動數字化產品應用。

（十二）加強工業互聯網賦能。

（十三）提升智能制造水平。

五、提升工業設計附加值

（十四）推動工業設計賦能。

（十五）鼓勵設計服務方式創新。

六、提升知識產權創造、運用、保護和管理能力

（十六）引導開展專利布局。

（十七）促進知識產權轉化應用。

（十八）加強知識產權保護維權。

七、助力開拓國內外市場

（十九）發揮展會和平臺對接作用。

（二十）加強采購支持。

（二十一）引導加強品牌建設。

（二十二）推動跨境電商發展。

（二十三）促進國際合作。

八、提升綠色發展能力

（二十四）推動節能低碳發展。

（二十五）優化環保評價和執法機制。

九、提升質量和管理水平

（二十六）支持提升產品質量。

（二十七）引導企業管理創新。

（二十八）推動企業合規化建設。

十、提升人才隊伍素質

（二十九）培育企業家隊伍。

（三十）優化職稱評審機制。

（三十一）促進人才供需對接。

十一、加強服務體系建設

（三十二）健全服務體系。

（三十三）加強服務隊伍建設。

（三十四）創新服務方式。