1、開放服務業：旅游與養老

10月19日，商務部等24部門印發《“十四五”服務貿易發展規劃》。

將放寬服務領域市場準入，擴大外資準入領域，進一步縮減外資準入負面清單。持續推進服務業擴大開放。有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域相關業務開放。

在優化服務貿易行業結構方面，明確提升旅游國際競爭力。

建立健全國家旅游對外推廣體系，實施促進入境旅游行動。優化旅游產品結構，豐富優質旅游產品供給，打造一批入境游品牌和精品線路，提升中國旅游產品的國際競爭力和吸引力。進一步提升境外游客購物離境退稅服務水平，增加退稅商店。大力推進康養旅游發展，建設一批國家康養旅游示范基地。

默林娛樂集團：中國首家樂高樂園2023年開園，將加快在華投資布局。四川樂高樂園度假區占地約57萬平方米，是由默林娛樂集團獨家運營，并與環球融創會展文旅集團和中軍天信合作建設，總投資約55億元。已規劃在深圳、上海投建樂高樂園，且不排除后續將在中國建設更多樂高樂園。

武漢經開區擬在經開軍山新城片區引入主題樂園項目，目前已與相關企業達成初步合作意向，正在洽談具體合作內容。

主題公園還有機會。

分析人士預計，計入購買紀念品和住宿后，上海迪士尼游客人均消費將達1300元。這筆預期消費年化后的銷售額有望達到195億元，是上海GDP的0.8%。

荊州方特東方神畫主題樂園（荊州華夏歷史文化科技園），于2019年9月12日在荊州開園。為湖北地區規模最大、檔次最高的歷史文化主題樂園。

10月27日，工信部、民政部、國家衛健委等共同印發《智慧健康養老產業發展行動計劃(2021-2025年)》。提出，重點發展健康管理類、養老監護類、康復輔助器具類、中醫數字化智能產品及家庭服務機器人五大類產品。

圍繞不少于10個重點應用場景，再培育100個以上示范企業，打造50個以上示范園區。在居家、社區、機構等養老場景集成應用，重點打造家庭養老床位、社區助老餐廳、養老院等智慧化解決方案，創新互聯網+養老、“時間銀行”互助養老、老年人能力評估等智慧養老服務。

到2025年，智慧健康養老產業科技支撐能力顯著增強，產品及服務供給能力明顯提升。

托兒所再現：漢陽有收滿6個月的托兒所，保育費2800元，每天伙食費30元。

2、減稅與緩稅并存

10月23日，全國人大常委會授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作。試點地區的房地產稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產，不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅。本決定授權的試點期限為五年，自國務院試點辦法印發之日起算。

上海、重慶、深圳、海南料將成為首批試點征收區域。而若后續開展全國性房地產稅立法與征收工作，預計全國房地產稅收入范圍約為380億元至5600億元，難以替代土地出讓收入。

10月22日，財政部召開2021年前三季度財政收支情況新聞發布會，預計全年為市場主體減負將超過7000億元。

第一，繼續執行降低增值稅稅率、增值稅留抵退稅、個人所得稅專項附加扣除等制度性減稅政策，政策疊加效應持續顯現。

第二，突出強化對小微企業的稅收優惠。在落實好小微企業普惠性減稅降費政策的同時，進一步加大小微企業和個體工商戶的稅收減免力度，將小規模納稅人增值稅起征點，從月銷售額10萬元提高到15萬元；延長執行小規模納稅人減征增值稅政策；對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，再減半征收所得稅。

第三，加大對制造業和科技創新的支持力度。繼續執行企業研發費用加計扣除75%的政策，將制造業企業的加計扣除比例提高到100%。對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額。

第四，繼續清理規范行政事業性收費和政府性基金。

10月27日國務院常務會議。決定對今年四季度制造業中小微企業實現的企業所得稅和國內增值稅、國內消費稅及隨其附征的城市建設維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。

對年銷售收入2000萬元以下的制造業小微企業（含個體工商戶），其實現的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業中型企業，實現的稅款按50%緩稅，特殊困難企業可依法特別申請全部緩稅。

緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結束，預計可為制造業中小微企業緩稅2000億元左右。

為紓解煤電、供熱企業經營困難，對其今年四季度實現的稅款實施緩繳，預計緩稅總額170億元左右。

3、工業互聯網的應用

中國工業互聯網研究院《中國工業互聯網產業經濟發展白皮書（2021年）》顯示，2020年，我國工業互聯網產業增加值規模達到3.57萬億元，預計2021年工業互聯網產業增加值規模將達到4.13萬億元。

工業互聯網產業增加值規模占GDP比重，預計2021年上升至3.67%。

工業互聯網促進產業結構不斷優化、助力我國就業升級。2020年我國工業互聯網直接產業增加值規模為0.95萬億元，帶動就業603.86萬人，新增就業38.79萬人；滲透產業增加值規模為2.62萬億元，帶動就業2126.60萬人，新增就業181.37萬人。

2020年工業互聯網帶動第一產業、第二產業、第三產業的增加值規模分別為0.056萬億元、1.817萬億元、1.697萬億元。2020年工業互聯網帶動制造業的增加值規模達到1.49萬億元，帶動增加值規模超過千億元的行業已達到9個。

4、區塊鏈的應用

浙江數秦科技綜合運用大數據、人工智能、云計算等技術，把各政府部門的中小微企業的相關信息經省大數據局匯集后，通過金融主題庫實現數據治理，實時接入金融綜合服務平臺，省內的銀行機構可以直接觸達、實時掌握、及時審評、精確放貸，不僅貸款效率顯著提升，融資成本和信任成本都大幅降低。

為法院系統和金融機構開發了“小額金融訴訟平臺”，銀行可以把業務過程中已存證在區塊鏈上的貸款證據和后續違約情況快速推送給法院；由于區塊鏈保障了所有已上鏈信息都是原始、完整、透明的，法院可以批量立案、快速處置，原來需要半年、一年才能處理的違約案件，現在一個月內就能處理完成。

在司法領域，基于保全網存證的司法判例已應用于各級法院，判例過千，快速、高效、低成本解決了存證方“自證清白”的問題，為有效打擊互聯網侵權、快速處置不良資產等提供了利器。

在農業領域，依托數農平臺打造的“天空地一體化”智慧農業系統，已在臨安等地順暢運轉。

在醫療系統，“區塊鏈+醫療”應用系統落地于浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院，在全國首創電子病歷與科研數據區塊鏈應用。

5、綠電是風口

2014年10月17日，國家能源局、國務院扶貧開發領導小組辦公室決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程。

到2019年底，任務已經全面完成，累計建成光伏扶貧電站的規模是2636萬千瓦，惠及415萬戶，大概每年可產生的發電收益是180億元。

在光伏扶貧電站里，村級電站大概有8.3萬座，覆蓋了9.23萬個村，其中有5.98萬個村是建檔立卡的貧困村。

專門的村集體光伏項目：

四川省宜賓市南溪區留賓鄉馬村黃桷橋光伏發電項目，馬村裝機容量50千瓦，所有余電按照0.87元/度出售國網公司，南溪年光照時間850小時，年發電量5萬度，并網后可實現收益近4.5萬元。除去日常維護成本，年集體經濟純收入可達4萬元，使用壽命25年以上，僅僅光伏發電這一項就可以增加村集體收入100萬元。

風電扶貧又來了。

今年2月底，國家能源局就在《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知（征求意見稿）》中提出了要加快開展項目儲備和建設，啟動“千鄉萬村馭風計劃”和“千鄉萬村沐光行動”。

10月17日，北京國際風能大會前夕，118個城市與600多家風電企業共同發起了“風電伙伴行動·零碳城市富美鄉村”計劃。

結合國家政策規劃，與風電行業攜手開展“千鄉萬村馭風計劃”，在條件較好地區率先啟動“百縣千村萬臺示范工程”，加快推進“直接惠民”樣板工程建設。

風電“下鄉”將力爭2021年年底前啟動首批10個縣市總規劃容量500萬千瓦示范項目。“十四五”期間，在全國100個縣，優選5000個村，安裝1萬臺風機，總裝機規模達到5000萬千瓦，惠及農村人口300萬以上。

中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖曾以一個貧困村安裝兩臺3兆瓦風機進行估算，一個機位占地一百平米，合計只需要占地200平米，一年就可以給當地村集體貢獻接近300萬元的純利潤。

三一重能也曾表示，在河南等中低風速區域，安裝兩臺3兆瓦風電機組，扣除貸款、運維等成本，通過電費收入獲得的年均凈利潤超過200萬元。

約有100萬平方公里的建設潛力空間。

金風科技和三一重能等國內龍頭整機制造商近期已針對分散式風電的發展和“千鄉萬村馭風計劃”推出了新機型或風機基礎。

隨著低風速風電技術取得突破，我國大部分鄉村地區的低風速資源已具備開發條件，可供開發的資源潛力約14億千瓦，目前利用率不足10%。

10月26日，國務院印發2030年前碳達峰行動方案。到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%。

到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。

要大力推廣新能源汽車，逐步降低傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比，推動城市公共服務車輛電動化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛。

到2030年，新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9.5%左右，國家鐵路單位換算周轉量綜合能耗比2020年下降10%。陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。

10月30日，中共中央、國務院印發的《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提出，到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，非化石能源消費比重達到80%以上。

南方電網10月24日集中啟動建設廣東肇慶浪江、惠州中洞等一批抽水蓄能電站，年設計發電量共48億千瓦時。未來十年將建成投產2100萬千瓦抽水蓄能項目，并開建1500萬千瓦抽水蓄能項目，總投資約2000億元，新增裝機容量約相當于1個三峽水電站，可滿足2030年南方五省區約2.5億千瓦新能源的接入與消納。

湖北山區也有機會。

國家能源局10月25日與中國工商銀行簽署戰略合作協議，對今冬明春能源保供企業優先給予政策、資金、服務等多項支持，助力增產增供。未來5年，中國工商銀行將為能源領域提供3萬億元的意向性融資支持。

6、鄉村振興

10月9日，商務部等14部門聯合印發了《家政興農行動計劃（2021-2025年）》，提出7項22條工作舉措。

家政服務從業人員已達3000萬人，約有90%的人員來自農村地區。該行業目前存在2000萬人左右的缺口，就業門檻低、就業容量大。

10月15日，第三屆全國創業就業服務展示交流活動上，“蘄春艾灸師”作為勞務品牌代表亮相交流。在人社部主辦的“我最關注的勞務品牌”網絡投票中，“蘄春艾灸師”位列榜首。

2012年起，蘄春縣發力蘄艾產業，去年產值達60億元。從賣產品延伸到賣服務，蘄春艾灸師是重要一環，他們傳承中醫藥文化，吸引了資金、資源和項目落戶蘄春，共同推動大健康產業發展。

蘄春擁有19家艾灸培訓學校，累計培訓“蘄春艾灸師”5.8萬余名，全國蘄春艾灸直營或加盟店達1.5萬家，帶動蘄艾全產業鏈從業人員近30萬人，年創造勞務經濟收入90億元。

農村人才走出去，還是有機會的。

為了讓更多優質農產品進入全國“盒區房”，將加強對農產品上游供應鏈的建設，在“十四五”期間，預計簽約1000個“盒馬村”，在全國農業產地采購共計1000億元的優質農產品。

艾媒咨詢：2021年中國預制菜市場規模預估為3459億元，預制菜在中國屬于剛起步階段，隨著消費升級以及冷鏈物流布局，預制菜市場將BC端同時加速發展，之后將以20%的增長率逐年上升，2023年中國預制菜規模約為5156億元。預制菜，快手菜，新名詞。

7、半個月讀一本書：接訴即辦，營造最好的營商環境

最近在讀湖北日報出版的《破冰與突圍——湖北干部“借火”長三角啟示錄》，其中提到，沿海干部把企業家當親人。

在上海，大力倡導“只說YES不說NO”的服務理念，“說YES不請示，說NO要報告”。“真正把企業的事當成家里的事，把企業家當成自己人”。 

早在2003年，浙江臨海市委書記對湖北干部說：困難就像道路上到處都有的“紅燈”，但是千紅燈萬紅燈，不能對經濟的發展亮紅燈。

臺州黃巖區政府對社會做出承諾“四零服務”：部門收費零投訴，企業經營零干擾，登記辦證零跑路，解決問題零距離。

從“圍墻外的事包辦，圍墻內的事幫辦”到“隨叫隨到、不叫不到、服務周到、說到做到”的“四到”服務，再到服務企業“十要十不要”等工作規范，浙江金華浦江縣強調為企業提供從注冊到注銷全生命周期的“保姆式”服務。

溫州是尊企、重企、愛企，給企業家榮耀，真正讓企業家站前臺、當主角！2020年開始舉辦“民營企業家節”。

在浙江的湖北老鄉，絕大多數都是近20年被縣市區的招才引智政策吸引來的。即開放的政策、優待的條件、包容的文化、進步的機會留住他們。

以上說明，不輕易說不可以，除了人人都是營商環境之外，事事都是營商環境，處處都是營商環境。筆者認為，為企業家辦實事，解決困難，經營規模擴大，是最好的招商引資。

十年前去鄭州，一區委書記對我說：干部要善于踩紅線。意味深長。共同富裕的首要原則就是以人民為中心，政府也要以企業為中心。

建議“一企一策”，真正解決問題，避免“不鬧不享”的現象。

政府要帶頭誠信，網民說，企業不缺錢，缺“政府不欠錢”。湖北“不來即享”只有21項內容，廣州黃埔區19個部門，達559項。企業的要求是“還錢給政策”即可。不要“新官不理舊帳”。

2019年6月，北京推出接訴即辦。

2021年3月11日《北京市接訴即辦條例（草案公開征求意見稿）》公開征求意見。

2021年5月11日，北京市政府常務會議研究《北京市接訴即辦條例(草案)》。

北京市推進除110、119、120、122等緊急熱線以外的政務服務便民熱線整合至12345市民服務熱線，原則上不再投資建設新的非緊急政務服務便民熱線。市民熱線服務工作機構承擔建設、管理、維護接訴即辦平臺，全時段為訴求人提供訴求接收、查詢和反饋服務，處置、轉辦、交辦、督辦并協調解決訴求等具體工作。

8、智能床單

10月26日，湖北光谷實驗室運動與健康智能化技術創新中心成立。這是光谷實驗室成立的首個創新中心，聚焦運動和健康醫療中的實際科學問題和關鍵瓶頸技。

以智能纖維和織物為主要載體，為實現健康人群的生理輔助與運動增強、改進疾病保健與康復設施友好程度、提高醫療服務和診療裝備智能化水平、促進醫學和體育教育數字化，提供綜合解決方案。該中心研究的降溫織物、可穿戴情感機器人、智能感知床單等多個產品已初步成型，可望投產應用。當天與會的多家單位對這些科研成果表達強烈興趣。

四教授共織一塊“懂你的布”。

陶光明，武漢光電國家研究中心和材料科學與工程學院教授；陳敏，計算機科學與技術學院教授，電氣與電子工程師協會（IEEE）會士；周寧，同濟醫學院附屬同濟醫院副教授；侯沖，光學與電子信息學院教授。他們均來自華中科技大學，都是“80后”，平均年齡只有37歲。

為了將腦海中的創意變成現實，四人科研團隊一邊研制傳感器，一邊踩起縫紉機，做出了第一張智能感知床單。

這種床單將壓力傳感器以陣列形式嵌入普通柔性纖維中，使其具有低延時、高靈敏度的能力，不僅可以感知人的睡眠狀態，還可以對特殊人群進行危險預警。將床單洗了上百次，但對功能沒有任何影響。在ICU病房里，血壓監測、心臟監測等設備對病人并不友好，會帶來不舒適感，數據監測耗費了大量醫療資源，盡管已出現可穿戴設備，但功能單一。

而他們研發的智能織物，既可以“穿”在身上，也可以做成床單，其“布”同凡響之處在于：多功能、全方位實時監測，精準且“潤物細無聲”，讓運動更健康，讓診療無感化，讓醫學更溫暖。

陶光明教授團隊與多家單位合作研發出一種零能耗光學超材料制冷織物，用這種超材料制冷織物做成的服裝，不僅可以防曬，還可以實現無源降溫。

疫情期間，很多醫生護士穿的防護服不透氣、悶熱，想把這種織物做成防護服。智能坐墊、智能發繩、降溫織物、可控機器人、智能畫板、智能衣。

9、數字文創產品

10月29日12時，湖北省博物館鎮館之寶“越王勾踐劍”的數字藏品對外發行，用戶上支付寶搜粉絲粒小程序購買、鑒賞和分享。該批數字藏品共10000份，上線不到半分鐘即售罄。

像比特幣。

現場使用5G手機搶到一件數字藏品的武漢市民“大珺珺”興奮地第一時間就將帶有自己專屬收藏編號的“越王勾踐劍”收藏證截圖發到了朋友群里。

這是繼國博、湖南省博物館之后，數字文創新浪潮吸引的又一省級博物館，這也是螞蟻鏈推出寶藏計劃之后的又一新進展。通過數字藏品的方式，打造新的文化場景，用青年人喜歡的方式推廣傳統文化，不僅僅把文物保護的工作停留在博物館層面，要把文物送到大家喜聞樂見的地方。

10月31日，國家版權交易中心聯盟、中國美術學院、浙江省杭州互聯網公證處、央視動漫集團、湖南省博物館、螞蟻集團、京東科技、騰訊云等機構在北京共同發布《數字文創行業自律公約》，強化行業自律，共建良性的數字文創行業發展生態，助力中國文創產業發展。

今年9月，螞蟻鏈曾發布關于數字藏品“三不要”的聲明，提醒消費者注意風險：

堅決反對一切形式的數字藏品炒作，堅決抵制任何形式的以數字藏品為名，實為虛擬幣相關活動的違法違規行為；

堅決抵制任何形式的數字藏品商品價格惡意炒作，用技術手段確保商品價格反映市場合理需求；

堅決抵制任何形式將數字藏品進行權益類交易、標準化合約交易等違法違規行為，反對數字藏品金融產品化。