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葉青看財經:下一步是共同富裕的監測
2021-10-08 10:55:39   來源:今日湖北

國務院新聞辦公室發表《中國的全面小康》白皮書。100年來,中國共產黨團結帶領中國人民頑強拼搏,幾代人一以貫之、接續奮斗,從“小康之家”到“小康社會”,從“總體小康”到“全面小康”,從“全面建設”到“全面建成”,小康目標不斷實現,小康夢想成為現實。中國共產黨將團結帶領人民,向著實現人的全面發展、全體人民共同富裕繼續邁進。


中國國內生產總值從1952年的679.1億元躍升至2020年的101.6萬億元,經濟總量占全球經濟比重超過17%,穩居世界第二大經濟體。全國居民人均年可支配收入從1978年的171元增加到2020年的32189元。


1949年至2020年,常住人口城鎮化率由10.6%提高到63.9%,城市數量由132個增長到687個,建制鎮數量由2000個增長到2.1萬多個。


幾個數據說明共同富裕的成績。小康社會監測是全國統計調查系統的重要任務。這個任務完成了,下一步應該是共同富裕監測工作。


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中國國家統計局直屬調查隊管理體制改革十五周年座談會927日至28日在北京召開。寧吉喆表示,要積極拓展調查監測領域,建立完善統計監測體系。其中提及要積極拓展調查監測領域,圍繞扎實推動共同富裕等重大戰略部署,圍繞共同富裕等一系列國家重大發展戰略,完善統計監測體系,實施脫貧縣農村住戶監測調查,完善鄉村振興監測指標體系,推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

這個工作已經有地方開始做了。


浙江湖州市長興縣,抓住浙江省率先開展共同富裕示范區建設的契機,結合人口調查、住戶調查和常規調查,抓好人口情況、社情民意等方面的監測,積極推進共同富裕統計監測。


——緊扣人口調查,深入開展人口情況監測。長興統計局充分把握人口普查有利契機,利用公安戶籍人口,流動人口數信息,開展人口的信息比對審核,不斷提升人口普查精準性。并重點把握60歲以上老齡人口、勞動力人口等指標,將有關數據運用于共同富裕收入分配、公共服務、社會治理等方面監測分析。將人均GDP、城鎮化率、勞動年齡人口平均受教育年限等作為共同富裕統計監測的重要指標之一,牢牢把握分鄉鎮常住人口數、城鎮人口、農村人口等指標開展監測分析。深入開展分地區人口富裕程度、公共服務共享程度、人口受教育程度、人口居住狀況等反映和體現共富、共建、共享等情況。


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——緊扣住戶調查,深入開展社情民意監測。長興局強化中等收入群體擴面監測。結合住戶收支調查,對三口之家可支配收入10-50萬、20-60萬元的群體進行監測。充分利用恩格爾系數、收入水平中位數、五等分指標進行監測,對中等收入群體占比、收入增速等重要指標進行監測分析,充分測算中等收入群體達到預定比例的年限、存在困難等,助力縣級中等收入群體擴面工作。強化群眾獲得感監測,充分利用住戶收支和生活狀況調查問卷表,分析勞動力從業等反映群眾富裕程度的指標。針對部門數據、統計定報數據無法獲得的群眾對于公共服務、精神文明、全域美麗、社會治理等所期所盼情況,批準增設共同富裕相關情況調查表。通過調查,獲得了群眾對教育醫療、公共文化、全域美麗等9大類領域500余項具體建議,向黨委政府反饋基層對共同富裕的所期所盼。


——緊扣常規統計,深入開展經濟運行監測。長興縣將經濟運行監測作為共同富裕監測的重要環節,瞄準地區生產總值、財政收入等關鍵指標,緊盯人均GDP、數字經濟核心產業占地區生產總值比重等體現經濟高質量發展的指標強化監測,并將高質量發展評價、數字經濟評價、綠色發展指數評價結果應用于共同富裕監測分析。利用固定資產投資、農業、工業、服務業、能源、科技等專業年(定)報指標,從投資、出口、消費三大領域分析其對經濟增長的拉動作用,找準經濟運行發展的短板問題;關注單位GDP能耗、R&D投入、人才資源的分產業、分行業數據,挖掘經濟運行高質量發展的痛點問題,不斷提升共同富裕經濟發展相關監測的深度和精度。


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早在2015年夏天,中央黨校經濟學部與延安市委黨校組成聯合課題組,深入陜西、甘肅、寧夏11個國家級貧困縣調研,并根據調研的第一手資料撰寫了《陜甘寧革命老區精準扶貧調研報告》。本次研討會上,課題組著重介紹了陜甘寧革命老區開展精準扶貧的做法、面臨的問題及對策建議。課題組指出,要實現2020年全面小康的目標,扶貧工作將是未來5年黨和政府工作的重中之重,當前老區貧困問題依然嚴重,推進革命老區經濟社會不斷發展、人民脫貧致富是“十三五”的重要工作。


課題組提出了關于設立陜甘寧擺脫貧困、全面小康、共同富裕國家級綜合改革開放試驗區的建議關于綜合開發秦晉大峽谷的建議,并認為,設立綜改試驗區有利于解決陜甘寧革命老區區內相關扶貧政策和措施不統一、碎片化的問題,有利于國家統籌規劃、集中力量解決該區域基礎設施落后的問題。


秦晉大峽谷位于綜改實驗區規劃內,自然風光俊美,人文景觀豐富,又是黃河生態治理的重要部分,兩岸共有16個國家級貧困縣,綜合開發大峽谷既有利于黃河的綜合開發利用,又有利于帶動兩岸人民脫貧致富。


這些探討都是有益的。

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