8月21日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布消息，浙江省委常委、杭州市委書(shū)記周江勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

當(dāng)晚，浙江省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)浙江省委堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。

據(jù)最新報(bào)道：杭州一直在做一件事：利益沖突事項(xiàng)，實(shí)際上是以權(quán)謀私。

為進(jìn)一步優(yōu)化親清政商關(guān)系，杭州市紀(jì)委監(jiān)委以抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改為切入點(diǎn)，部署開(kāi)展影響親清政商關(guān)系突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。

此次專項(xiàng)治理主要聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突事項(xiàng)自查自糾、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專項(xiàng)治理“回頭看”以及規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為三個(gè)方面，覆蓋全體在職以及近三年以來(lái)退休、離職的市管領(lǐng)導(dǎo)干部。全市各地各單位則同步開(kāi)展本級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾。

治理期間，杭州市重點(diǎn)明確了可能存在的10種利益沖突情形，要求領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自查檢視，采取即時(shí)報(bào)告、書(shū)面呈交的方式反映問(wèn)題，并于3個(gè)月內(nèi)主動(dòng)完成糾改。之后，市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)自查申報(bào)的內(nèi)容，結(jié)合信訪舉報(bào)和巡視巡察等反映的相關(guān)問(wèn)題線索，以抽查人數(shù)不少于自查人數(shù)的10%，對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題糾改完成情況進(jìn)行再檢查。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開(kāi)展專項(xiàng)治理以來(lái)，各地各單位共組織24849名相關(guān)干部進(jìn)行自查檢視。

什么是利益沖突？

所謂利益沖突（Conflict of Interest），指政府官員公職上代表的公共利益與其自身具有的私人利益之間的沖突。這里的利益，不僅是經(jīng)濟(jì)利益，還包括專業(yè)利益、個(gè)人聲譽(yù)等等。

這一詞是2010年2月23日中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定的禁止行為之一。這個(gè)準(zhǔn)則在多處提出“公共利益發(fā)生沖突”的概念。

2009年7月，浙江省溫州市印發(fā)《溫州市國(guó)家工作人員利益沖突回避暫行辦法》。由此，“利益沖突”這一陌生的廉政概念，正式進(jìn)入地方領(lǐng)導(dǎo)的視線。

2010年2月，杭州市出臺(tái)了防止利益沖突制度。

2010年8月13日，杭州市出臺(tái)《關(guān)于防止國(guó)家工作人員在公共資源交易、公共產(chǎn)品采購(gòu)、公共資產(chǎn)管理中發(fā)生利益沖突的若干規(guī)定（試行）》。

《規(guī)定》對(duì)國(guó)家工作人員在公共資源交易、公共產(chǎn)品采購(gòu)、公共資產(chǎn)管理和使用中的行為作出了16項(xiàng)禁止性規(guī)定。

針對(duì)公共資源交易領(lǐng)域，提出禁止國(guó)家工作人員默許、縱容、授意有關(guān)單位以各種名義違規(guī)低價(jià)出讓國(guó)有土地，變相違規(guī)返還土地出讓金，截留土地出讓收益，違規(guī)改變用地性質(zhì)和調(diào)整規(guī)劃容積率等。

針對(duì)公共產(chǎn)品采購(gòu)領(lǐng)域，提出禁止國(guó)家工作人員指定、暗示或推薦產(chǎn)品品牌或供應(yīng)商，或與供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)惡意串通，向供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)泄露內(nèi)幕信息，排斥潛在投標(biāo)人，為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。

針對(duì)公共資產(chǎn)管理和使用領(lǐng)域，提出禁止國(guó)家工作人員默許、縱容、授意下屬單位或工作人員虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、出借社保基金、住房公積金、房修資金、扶貧幫困資金、支農(nóng)資金、救災(zāi)資金和征地拆遷補(bǔ)償資金，或?qū)⑸鲜鲑Y金違規(guī)用于質(zhì)押、擔(dān)保貸款、購(gòu)買股票和國(guó)債等。

《規(guī)定》還通過(guò)細(xì)化利益公開(kāi)制度、利益回避制度、不直接分管制度、離職后行為限制制度、全程審計(jì)制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等“六項(xiàng)制度”防范利益沖突。

對(duì)違反《規(guī)定》的行為，明確了處理的依據(jù)、原則、尺度和標(biāo)準(zhǔn)。總體分三個(gè)層級(jí)，一是對(duì)情節(jié)輕微的，給予批評(píng)教育；二是對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，提出先免職，再給予組織處理或紀(jì)律處分；三是對(duì)涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

目前，我國(guó)官員的利益沖突問(wèn)題，可以梳理為交易型利益沖突、影響型利益沖突、“旋轉(zhuǎn)”型利益沖突等三種類型。

交易型利益沖突，就是官員利用職務(wù)之便，直接從利益關(guān)聯(lián)者那里收取私人利益。這種情況較常見(jiàn)，比如有些官員對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)有管理審批權(quán)，以超低價(jià)從房產(chǎn)商那里買房；對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)有管理審批權(quán)的官員入股煤礦、投“干股”，等等。

影響型利益沖突通常表現(xiàn)為，官員利用公權(quán)力的影響，直接或間接地實(shí)現(xiàn)自己、親屬或利益相關(guān)者的私人利益，比如處理親屬問(wèn)題、自我交易、影響交易、裙帶關(guān)系，等等。

“旋轉(zhuǎn)”型利益沖突，有些官員具有公私雙重角色，在履行公共事務(wù)的過(guò)程中，利用公權(quán)為自己、親屬或利益相關(guān)者謀取私人利益。典型的有自己開(kāi)公司、兼職、退休后到企業(yè)任職等形式。

目前公眾對(duì)有些人事任免、政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、行政審批事項(xiàng)不信任，根源就在于決策官員在政策決定中存在利益沖突。

利益沖突問(wèn)題對(duì)政府廉潔危害極大，其要害在于這種行為削弱了公眾對(duì)官員的基本信任。

2012年、2020年參加省委黨校50多天的學(xué)習(xí)，沒(méi)有這方面的內(nèi)容。

其實(shí)叫利益重疊更好理解一些。