24日晚上，應市經信局之邀，在網上解讀這個問題。

一、“817會議”中央財經委員會第十次會議于8月17日召開，研究扎實促進共同富裕問題。

中國將正式進入“全面推進共同富裕的時代”。在高質量發展中實現共同富裕。

共同富裕被擺上了空前重要的位置，并已成為“頭號國策”。

幾個重要原則，值得關注。

第一，強調共同富裕不是“平均主義”，重申了“允許一部分人先富起來，先富帶后富、幫后富”的原則。

第二，強調“重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢于創業的致富帶頭人”。還強調，“要保護產權和知識產權，保護合法致富，促進各類資本規范健康發展”。

第三，強調共同富裕很難一蹴而就，“要堅持循序漸進，對共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性有充分估計，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結經驗，逐步推開”。

第四，此次會議強調構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性。

第五，提倡富人更多地回報社會。“富人多做善事”將是一大趨勢。

第六，會議提出“增強區域發展的平衡性，強化行業發展的協調性”。未來會有更多措施來實現地區和行業的平衡。

以2020年為例，38家銀行合計凈利潤16902億元，占滬深兩市4000多家上市公司總凈利潤的42%。其中僅工商銀行一家年盈利就達3159億元。

促進共同富裕，除了各級政府增加社會保障性投入，再就是在收入側進行有效的調整。改變收入分配格局很困難，但是一定要去做。

此次會議突出了收入調節的五個重點：

擴中——擴大中等收入群體比重。中產階層是社會穩定重要力量。中產階級，大多從事腦力勞動，或技術基礎的體力勞動，主要靠工資及薪金謀生，一般受過良好教育，具有專業知識和較強的職業能力及相應的家庭消費能力；有一定的閑暇，追求生活質量，對其勞動、工作對象一般也擁有一定的管理權和支配權。

按照“十四五規劃”，中國未來中產階級將從4億提高到8億，消費更是將大幅翻幾倍。

增低——增加低收入群體收入。上海市的低保標準全國最高，由原來的每月1240元漲到1330元，月增加90元。武漢從4月1日起，城鄉低保標準分別提高至每月830元和每月680元。

18日舉行的國務院政策例行吹風會上，多部門負責人公布了一攬子維護新就業形態勞動者權益的新政策。

交通運輸部：“要求網約車平臺企業規范自主定價行為、降低過高的抽成比例”“督促網約車平臺企業合理地確定駕駛員的勞動報酬標準”“要求網約車平臺企業持續優化派單機制”。

目前全國共有236家網約車平臺企業，取得許可的網約車駕駛員超過351萬人，廣大網約車司機通過辛勤勞動，為滿足人民群眾多樣化便捷出行需求，作出了積極貢獻。個別網約車平臺上的司機反映，平臺抽成高、隨意調價，造成收入下降，為了獲得更多收益，不得不延長勞動時間。

易到用車調整平臺抽成政策：取消傳統抽成模式，變為信息服務費模式；按照階梯模式收取信息服務費，最低1元，最高5元；按照用戶端結算金額扣取服務費；9月6日起執行。

出租車分配，由“員工制”、“份子錢”到“一次一分”、“信息服務費”是一次進步。

調高——合理調節高收入。通過個人所得稅進行有效調節。2020年全國財政收入超18萬億元，個稅收入超1.1萬億元。

取非——取締非法收入。這是最困難、最隱蔽的，也只有通過政府力量才能夠做到。掃黑除惡，反腐敗。

回報——鼓勵高收入人群和企業更多回報社會。“更多”二字，含義深刻。說明過去有，還不夠。

繼4月份投入500億元啟動“可持續社會價值創新”戰略后，騰訊18日晚宣布再次增加500億元資金，啟動“共同富裕專項計劃”。這一次騰訊計劃深入結合自身的數字和科技能力，在鄉村振興、低收入人群增收等民生領域提供持續助力。短短4個月，騰訊已連續規劃投入1000億元，這大約是騰訊經營10個月的利潤。

截至2020年12月，我國慈善界大名鼎鼎的3位富豪：

馬云在慈善領域累計捐款已經達到了300億。

許家印累計捐款高達177億。

曹德旺多年來累計捐款超過120億。

今年，曹德旺100億辦大學，武大最大的捐贈陳東升10億元。

收入分配調節是彌補市場失靈的重要手段。

我20年前曾經建議，社會“一經濟建設為中心”，“政府以提供公共產品為中心”。政府不是以經濟建設為中心。

二、“820”：生育、養育、教育

20日，全國人大常委會通過人口與計劃生育法、任命教育部長。

積極生育支持措施：

一是國家采取支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔。

二是要求醫療衛生機構開展圍孕期、孕產期保健服務，加強對嬰幼兒照護的支持和指導。

三是推動建立普惠托育服務體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務的可及性和公平性，規范托育服務。

四是支持有條件的地方探索設立父母育兒假。

五是在居住社區建設嬰幼兒活動場所及配套服務設施，在公共場所、工作場所按規定配置母嬰設施。

7月21日消息，國家醫療保障局辦公室發布關于做好支持三孩政策生育保險工作的通知，要求確保參保女職工生育三孩的費用納入生育保險待遇支付范圍。

黑龍江、廣西印發通知，將生育三孩費用納入生育保險待遇支付范圍。

養育：四川攀枝花，2、3胎，每月500元，到3歲。

8月9日，東吳證券首席經濟學家任澤平呼吁，隨著老齡化少子化加速到來，一線城市生三孩，每人每月獎勵3000元-5000元的現金。放開三孩已經晚了五年，未來應該加大鼓勵生育的力度，包括普惠托育服務供給、女性就業權益保障、現金補貼和個稅抵扣、休假激勵等。

在2018年我國的單身成年人口高達2.4億人。其中有超過7700萬成年人是獨居狀態，預計到2021年，這一數字會上升到9200萬。從2013年，我國每年登記結婚的數量都在減少，去年登記結婚的人數僅為813萬對。今年的第七次人口普查結果顯示，截止2020年11月1日零點，全國人口共14.1178億人，新增7206萬人，年平均增長率為0.53%。我國人口10年來繼續保持低速增長勢態。

8月4日“北京12345”援引市衛生健康委員會消息稱：經核實，5月31日（含）后按規定生育三孩的，除享受國家規定的產假外，享受生育獎勵假30天，其配偶享受陪產假15天。女職工經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意，可以再增加假期一至三個月。

國家法定產假是98天。陪產假(部分地區稱為護理假)的期限。其中，最短的陪產假有7天，最長的則有1個月之久，多數地區的陪產假為15天。

教育：雙減、5+2、教師交流

國務院教育督導委員會辦公室通知，擬對各省“雙減”工作落實進度每半月通報一次。

遼寧省委教育工作領導小組印發了“雙減”督查工作方案。8月10日遼寧省督查組正式進駐沈陽。

廣州市教育局：從細摸查學科類校外培訓機構底數，全面摸查現有未取得辦學許可證的非學科類和外語類校外培訓機構，于8月17日前填寫《情況摸查表》報送市教育局。

廣州日報：國家采取措施整治校外培訓機構，并不意味著校外培訓沒有市場了。實際上，不少校外培訓機構已積極轉型，將視野投向其他賽道。素質教育、校內外托管、職業教育成校外培訓機構轉型升級三大關鍵詞。

江蘇省教育廳、發改委、財政廳、人社廳等四部門聯合印發《關于全面推進中小學課后服務進一步提升課后服務水平的實施意見》，對全省推進課后服務的時間、范圍、課程、師資及保障措施等提出了具體要求：

課后服務一般由本校教師承擔；也可積極爭取退休教師、學生家長、高校優秀學生、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人等具備資質的社會專業人員或志愿服務力量。

義務教育學校教師在法定工作日課后服務報酬按照每課時不低于60元的標準核定發放。

小學生課后作業一般在學校完成，初中生大部分課后作業盡量在學校完成。

8月27日起，上海市停止一切暑期學科類培訓，含學齡前、義務教育階段和高中階段。

上海市自9月1日起，在周末、節假日及寒暑假，義務教育階段和高中階段不允許做學科類培訓，僅周一至周五可以培訓。明確任何時間段都不能組織學前兒童的學科類培訓。

對于文學素養、少兒語言能力等模糊性非學科類培訓機構的審批，需要兩名教授和一名律師進行鑒定。

在2021年12月31日前，所有營利性培訓機構須轉成非營利性培訓機構。

一對一家教也行不通。8月8日，根據北京市教委通報，在平谷區某咖啡店內，某個人因“無辦學資質擅自組織學科培訓”被罰；北京市教委明確處罰對象“含一對一培訓”。

7月28日，湖北省宜昌發布《關于進一步規范校外培訓機構管理的通知》，規定中包括：未經教育部門批準，嚴禁任何組織和個人以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學生開展培訓業務。

養老托育：“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略，以“一老一小”為重點完善人口服務體系，發展普惠托育和基本養老服務體系。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個，養老機構護理型床位占比提高到55%……

預計“十四五”時期“銀發經濟”投資規模進一步擴大，老年群體消費持續迸發，逐步形成萬億級大市場。托育方面還需要新增托位450萬個，帶動的投資和消費規模均超過千億元。

6月17日，國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委共同制定了《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》。

2020 年底，我國 60 歲以上的老年人口達 2.6 億，今后 5 年 60 歲及以上老年人將以每年約 1000 萬。

中央預算內投資支持標準。

1.公辦養老服務機構能力提升項目，中央預算內投資原則上按照東、中、西部地區（含享受中、西部政策地區）分別不超過床均建設投資或平均總投資的 30%、60%和 80%的比例進行補助。

2.普惠養老城企聯動專項行動，采用定額補助的方式，按每張養老床位2萬元的標準支持居家社區型和醫養結合型機構建設，1萬元的標準支持旅居型機構建設。

原則上每個城市年度補助床位數不超過10000張，高于年度補助床位數上限的按10000張補助，或者分年度實施。建設任務跨年度的項目，可以分年度安排。

——單獨針對日間照料中心的補貼：

山東補貼標準為13萬元，深圳補貼標準為30-100萬元，成都對社區日間照料中心補助資金標準：城市社區30萬元，農村25萬元。

——針對養老機構床位建設的補貼：

各省市建設補貼額度從每張床位補貼1000-40000元不等，江西、廣西、湖北等補貼額度較低，每張床位補貼額度在1000元左右。每個床位補貼額度超過1萬元的有上海、北京、天津、甘肅、四川、云南、大連等。四川公辦養老機構每張床位投資不低于4萬元，民辦養老機構每張床位補貼1.1萬元。

在云南，對用自建產權用房新辦民營養老機構、租賃用房新辦民營養老機構且租期滿5年以上的，每張床位分別給予一次性建設補助10000元、5000元，省級和州、市、縣、區各承擔50%。

在床位運營方面，補貼額度在每人每月30-2250元，大多集中在每人每月100-500元，其中四川的補貼額度每人570-600元，補貼超過1000元的有福建、天津、寧夏、吉林、大慶等。

——針對養老服務人才就業補貼：

不少大學和職業學院開設了康養專業，吸納這些畢業生就業的養老機構國家也提供就業補貼，成都為每人1200元。

——稅收優惠：免增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅，盈利性養老服務機構減半征收所得稅。

3.公辦托育服務能力建設項目，中央預算內投資原則上按照東、中、西部地區（含享受中、西部政策地區）分別不超過平均總投資的 30%、60%和 80%的比例進行補助。

4.普惠托育服務專項行動建設項目，采用定額補助的方式，按每個新增托位 1 萬元的標準給予支持。

5.兒童友好城市建設示范項目，中央預算內投資原則上按照東、中、西部地區（含享受中、西部政策地區）分別不超過項目總投資的 30%、60%和 80%的比例進行補助。

——引進金融機構降低企業成本。引導金融機構對普惠養老、普惠托育企業和機構提供金融支持，鼓勵銀行、保險、基金等各類金融機構參與合作，充分發揮“投貸債租證”協同作用，對普惠養老、普惠托育專項行動提供多樣化金融服務。

上海90%的老人處于居家養老狀態，上海走出了一條“社區嵌入式”的大城養老之路，越來越多的老年日托站、長者照護之家、老年食堂等出現在社區里、家門口，老人們得以在“一碗湯”距離內享受高質量的養老服務。

今年上海計劃建設50家社區養老服務綜合體和200家社區老年助餐場所。

到2022年，社區老年助餐服務場所的階段性目標為新增400家，全市總量預計達到1600家以上，至“十四五”末，助餐服務日供客能力將達到25萬客。

三、政策：

1、稅收

3月24日召開的國務院常務會議。

今年1月1日起，將制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，相當于企業每投入100萬元研發費用，可在應納稅所得額中扣除200萬元。實施這項政策，預計可在去年減稅超過3600億元基礎上，今年再為企業新增減稅800億元。這一制度性安排，是今年結構性減稅中力度最大的一項政策。

浙江補貼研發經費25%

2. 改革研發費用加計扣除清繳核算方式，允許企業自主選擇按半年享受加計扣除優惠，上半年的研發費用由次年所得稅匯算清繳時扣除改為當年10月份預繳時即可扣除，讓企業盡早受惠。

3月31日主持召開國務院常務會議

一是從今年1月1日起至明年底，對小微企業和個體工商戶所得稅年應納稅所得額不到100萬元部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。

二是從4月1日起至明年底，將小規模納稅人增值稅起征點由現行月銷售額10萬元提高到15萬元。

三是從4月1日起，將運輸設備、電氣機械、醫藥等制造業企業納入先進制造業企業，按月全額退還增值稅增量留抵稅額。上述政策加上已出臺稅收優惠政策，預計全年新增減稅超過5500億元。

2、金融

大型商業銀行普惠小微企業貸款增長30％以上

延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現支持普惠金融力度，延長小微企業融資擔保降費獎補政策,完善貸款風險分擔補償機制。

為落實武漢市2021年度中小微企業及個體工商戶紓困貸款貼息政策，促進中小微企業及個體工商戶穩健發展，8月18日，武漢市地方金融工作局、武漢市財政局、中國人民銀行武漢分行營管部等九部門制定的《2021年度中小微企業及個體工商戶紓困貸款貼息工作指引》正式發布。

凡在武漢市注冊且正常經營，符合中小微企業劃型標準等條件的市場主體，獲得2021年新發放的用于流動資金周轉及生產經營的貸款，均可進行貼息申報。取消名單限制。

融資對接及貼息申報在武漢市企業融資服務對接平臺（簡稱漢融通）線上完成。

2021年紓困貸款貼息標準進一步明確，規上工業企業貼息貸款額度不超過3000萬元，其他企業貼息貸款額度不超過1000萬元，個體工商戶貼息貸款額度不超過50萬元；貼息利率不超過1年期市場報價利率加0.5個百分點，且不高于實際貸款利率；貼息期限自貸款發放日至2022年3月31日，最長不超過365天。

市、區各承擔50%比例。

3、人社

8月12日，湖北深化實施部分減負穩崗擴就業政策措施。包含13個方面的具體措施：

（1）深化實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策

階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，實施期限延續至2022年4月30日。

失業保險費率仍按1%執行。繼續執行階段性降低工傷保險費率政策，按原統籌地區基金結余情況區別確定，截至2020年12月31日，工傷保險基金累計結余可支付月數在18至23個月的統籌地區繼續執行費率下調20%的政策，累計結余可支付月數在24個月以上的統籌地區繼續執行費率下調50%的政策，累計結余可支付月數低于18個月后停止下調。

（2）深化實施普惠性失業保險穩崗返還政策

參保企業上年度未裁員或裁員（減員）率不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標（6%），30人（含）以下的參保企業裁員（減員）率不高于參保職工總數20%的，可以申請失業保險穩崗返還。

大型企業按不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按不超過60%返還。

（3）實施以工代訓擴圍政策

對中小微企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員就業并開展以工代訓的，根據吸納人數給予企業職業培訓補貼。

對生產經營出現暫時困難導致停工停業的中小微企業組織職工以工代訓的，根據以工代訓人數給予企業職業培訓補貼（不超過每月支付給貧困勞動力工資收入的30%，給予一定標準的培訓補貼）

（4）實施困難人員培訓生活費補貼政策

對脫貧人口、就業困難人員、長江禁捕退捕漁民、零就業家庭成員、“兩后生”（初中、高中畢業后未考取大、中專院校，又不愿再復讀的學生）中的農村學員和城市低保家庭學員參加培訓的，在落實職業培訓補貼的同時，給予生活費（含交通費）補貼。

（5）放寬技能提升補貼申領條件

參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按規定申請技能提升補貼。技能提升補貼申領條件，繼續放寬至企業在職職工參加失業保險1年以上。

（6）實施就業見習補貼提前發放政策

對見習期未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼。

（7）實施失業保險保障擴圍政策

對2021年1月1日之后新發生的領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員，發放失業補助金。參保1年及以上人員的失業補助金發放標準不超過500元/人、月，參保不足1年人員的發放標準不超過300元/人、月。對符合條件的人員，從申領的次月按月發放，發放不超過6個月。

（8）實施企業吸納就業補貼政策

有條件的地方，對中小微企業招用應屆高校畢業生（含離校2年內未就業的高校畢業生）且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，可給予1000元／人一次性吸納就業補貼；對企業吸納登記失業半年以上人員或就業困難人員就業簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，可給予1000元/人一次性吸納就業補貼。

（9）加大創業擔保貸款政策力度

小微企業1年內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數與企業現有在職職工人數的占比，由20%下調為15%，超過100人的企業下調為8%。

對新發放的10萬元及以下的個人創業擔保貸款免除反擔保要求。

將提供信用反擔保的人員拓寬至有較好經濟基礎、有穩定收入來源且信用良好的各類人員。鼓勵有條件的地方將反擔保方式擴大到信用保證、動產（倉單、保單、存單）質押、第三方擔保、企業聯保、企業上下游聯保等。

有條件的地方可實行個人創業擔保貸款全額貼息（LPR—150BP以下部分由地方財政貼息）。

（10）穩定和擴大畢業生就業渠道

各級事業單位2021年空缺崗位繼續主要用于專項招聘高校畢業生，可面向湖北高校及湖北籍高校畢業生開展專項招聘。穩定“三支一扶”計劃等基層服務項目招募規模。加快各類政策性招錄（聘）實施進程。

（11）優化應屆高校畢業生就業服務

簡化應屆高校畢業生就業手續，推動取消應屆高校畢業生報到證，對非公單位接收應屆高校畢業生，取消由所在地公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章的環節。

（12）加大畢業生就業創業扶持力度

對自主創業的畢業生，精準提供創業培訓、創業服務，按規定落實創業擔保貸款及貼息、創業補貼、場地支持等扶持政策。將支持和促進高校畢業生等重點群體創業就業有關稅收優惠政策延續實施至2025年12月31日。

（13）鼓勵和支持多渠道靈活就業

對就業困難人員、離校2年內未就業高校畢業生靈活就業后繳納社會保險費的，按規定給予社會保險補貼。

靈活就業人員參加職工基本養老保險，可選擇靈活的繳費方式，在個人繳費基數上下限范圍內選擇適當的繳費基數，選擇按月、按季、按半年或按年繳費。

加強零工市場建設，力爭實現每個縣（市、區）城區至少建設一個零工市場。把靈活就業人員納入公共就業服務范圍，免費發布供求信息，按需組織專場招聘。

4、消費

商務部：我國已成為全球第二大消費市場、第一貿易大國。傳統消費還有很大潛力。家電、家具、汽車和餐飲算消費的“四大金剛”，占社零總額的1/4左右。

推動汽車由購買管理向使用管理轉變，特別是擴大二手車流通，促進消費的梯次消費、循環消費。汽車保有量到一定程度以后，二手車的市場就開始放量，這是國際上汽車消費的一個規律問題，二手汽車市場今后是很大的市場。

鼓勵有條件的地區家電家具循環利用、以舊換新，支持餐飲業創新經營模式，提升服務質量，使餐飲消費進一步擴大。

《2021中國餐飲業年度報告》，2020年中國在線外賣市場規模為6646億元，同比增長15%，且市場仍在不斷下沉、擴大，餐飲企業向電商零售進軍趨勢明顯。報告還認為，綠色化、數字化、新零售化、標準化和品牌化成為餐飲企業未來發展的重要導向標。

老字號的傳承創新、品牌消費，特別是現在我們注意到新業態新模式，其中包括年輕人很關注的“國潮消費”。

鼓勵傳統的流通企業能夠打造一些新的沉浸式、體驗式、互動式的消費場景。高質量推進步行街改造提升，發展特色商圈和特色街區。

8月13日，在武漢疫情防控第九場新聞發布會上公布，武漢將謀劃新一輪刺激消費政策，研究策劃系列刺激消費活動，注重線上線下協調發力，幫扶商貿餐飲住宿等企業恢復。

今年上半年，雖然武漢社會消費品零售總額增速達到28.1%，但是再次被杭州反超，杭州領先武漢190億元。

此輪疫情，最先受到沖擊的依然是餐飲、旅游等行業。在武漢，封閉區除保留部分與居民生活密切相關的場所外，其他商貿服務、娛樂、餐飲、健身活動等場所全部停業。管控區可保留一定數量超市、農貿市場等；防范區暫停運營密閉經營場所，超市、農貿市場限流，餐飲場所禁止堂食。即使在非疫情防控區域，市民也自覺減少了外出機會。

在上半年社會消費品零售總額排名前十的城市中，除武漢之外，其他城市社會消費品零售總額都已超過去年全年的一半。對于武漢而言，消費的恢復、提升將是一個更為漫長的過程，需要給武漢更多的耐心，政府也可以采取更為積極的促消費措施。這非常必要。

四、機遇:

1、產業

8月17日，省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《湖北省戰略性新興產業發展“十四五”規劃》。

對標“51020”現代產業體系（打造5個萬億級支柱產業、10個五千億級優勢產業、20個千億級特色產業集群），提出到2025年戰略性新興產業產值實現倍增，達到5萬億元，增加值占GDP比重達到20%，高于國家規劃3個百分點。

打造“兩都七基地”的發展目標，即世界存儲之都、世界設計之都，全球光電子產業基地、全國“新汽車”產業基地、大健康產業基地、生物育種基地、航空航天與北斗產業基地、網絡安全產業基地、未來產業策源地。大力發展新一代信息技術、大健康、高端裝備、先進材料、新能源、新能源與智能網聯汽車、節能環保、數字創意及科技服務等8個重點領域37個細分行業。

到2025年，形成新一代信息技術、大健康2個萬億級支柱產業。武漢四大國家首批戰略性新興產業集群集聚7000家企業。

我國工業互聯網產業生態不斷壯大，2020年產業規模達到9164.8億元。目前，全國已培育100個以上具有行業特色和區域影響力的工業互聯網平臺，連接工業設備數量超過了7300萬臺，工業APP突破50萬個，發展環境持續優化。

2、小巨人

2018年11月，工信部著手開展培育專精特新“小巨人”企業。“專精特新”是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化四大優勢的企業。

21日，工信部公布第三批2930家專精特新“小巨人”企業。截至目前，我國“小巨人”企業已達4762家。最新公布的第三批“專精特新”小巨人企業數量超過前兩批的總和。

各地針對中小企業特點，多措并舉，加大服務力度。

北京市、上海市、浙江省等地運用數字技術創新開展服務，打通資源通達“最后一公里”，實現中小企業“一站式”“一鍵式”服務；

福建省、青島市、蘇州市通過開展政策服務，將企業信息和政策信息進行匹配計算并得出智能匹配報告，變“企業找政策”為“政策找企業”；浙江省、湖南省整合“政產學研用”等各方面資源，開展協同創新，加強共性技術供給，服務地方中小企業實現產業轉型升級。

北京市利用高價值政務數據打通銀企對接渠道，提升授信審批效率。截至5月20日，北京市首貸融資服務中心登記業務申請共21094筆，意向貸款金額約818.74億元。

我省有172家，占全國總數的3.61％。

湖北省即日起組織申報兩批省級專精特新“小巨人”企業，力爭明年申報第四批國家級專精特新“小巨人”企業數達到全國總數的5％以上。

3、消費醫療

經濟日報：消費醫療駛入快車道。疫苗服務6月成交額環比增長60%、健康體檢上半年成交額同比增長200%、基因檢測服務成交額同比增長316%。“健康中國”戰略提出以來，“每個人是自己健康第一責任人”的觀念逐漸深入人心。

在技術層面上，預防醫療企業可加強對可穿戴設備、傳感技術、人工智能、數據挖掘等新技術在行業內的應用與推廣，加快推動預防醫療產業的智能化進程。同時，還要加大預防醫療領域的專業人才培養與儲備，畢竟好醫生才是提高專業服務能力的最大保障。

在理念層面上，雖然我國居民健康知識普及率有了較大提升，但從“治已病”到“治未病”的理念轉變，還有很長一段路要走。

美牙

為了一顆牙，以專業技術為主導的中華口腔醫學會和以市場為主導的中國美發美容協會“打起來了”。

在7月25日中國美發美容協會美牙專業委員會成立，以加快美容業的精細化拆分。8月1日，中華口腔醫學會針對中國美發美容協會成立美牙專業委員會一事，發布了《關于堅決抵制口腔醫療美容亂象的聲明》。

在美容美發店做美牙，視牙齒不同，收費不同，全口做下來，平均三四千元左右。全國目前從事美牙行業的有200多萬人，從業人員的素質和行為標準是規范行業發展的一個方面，已向人社部遞交了設立新工種“美牙工藝師”的申請。能否獲批也沒有把握。去年10月以來我一直關注這個事。

4、體育

目前，我國經常參加體育鍛煉的人數比例達到了37.2%。人均體育消費金額也在持續提升，其中2020年同比增長超過30%。單桿。

2019年和2020年分別新增超159萬和180萬家與體育相關的企業。今年上半年已新增超112萬家體育相關企業，同比增長54%。

按照《全民健身計劃》，2021-2025年，經常參加體育鍛煉人數比例要達到38.5%，新建或改擴建2000個以上健身場地，實現社區15分鐘健身圈全覆蓋，每千人擁有社會體育指導員2.16名。

截至2019年底我國體育產業總規模約為2.95萬億元，十四五，帶動全國體育產業總規模達到5萬億元。

推進體育產業數字化轉型，鼓勵體育企業“上云用數賦智”，推動數據賦能全產業鏈協同轉型。探索建立全國統一的“運動銀行”制度和個人運動碼，開發標準統一的科學運動積分體系。

大力發展運動項目產業，積極培育戶外運動、智能體育等體育產業，催生更多新產品、新業態、新模式。

5、屋頂光伏

6月20日，國家能源局綜合司正式下發《關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》，已有25個省份500個縣提交了整縣推進試點方案。在業內看來，這預示著行業格局即將發生重大變化。全國有3000個縣。

黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于50%；學校、醫院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于40%；工商業廠房屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于30%；農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于20%。

既有建筑總面積約800億平方米，且每年新增近一億平方米的采光瓦屋頂面積，這意味著一旦分布式光伏走向規模化應用，光伏建筑一體化行業將是成為萬億級市場。

如果這些屋頂是水泥屋頂的話，還可能安裝雙面組件，發電量也會更大些。

6、電商：制造業回歸中西部

在天門岳口鎮服裝產業街，2020年，這里入駐了包括服裝生產、輔料、電商、專機、裁床在內的75家與服裝相關的工廠。這些工廠有一個特征：基本都是從廣州橋南新街、康樂、龍潭等地回歸的天門服裝廠老板開辦。

位于岳口鎮區的天門電商文創城。這里占地面積約8500多平方米，環形結構，共4層，可以容納約200家電商企業入駐。

電商文創城已經吸納了包括拼多多、天貓、淘寶等在內的電商以及短視頻直播、物流、網絡批發等相關企業35家。

一個網紅主播、一部手機，分分鐘就能在電商直播間賣出去幾百萬元的貨物，這在當下的直播行業并不罕見。在電商文創城，也有一些老板在嘗試電商直播帶貨。

8月13日，天門市九真工業園小李鄉味坊工作間，老板李軍波雙手在鍵盤上飛舞，忙著處理網絡訂單。

李軍波是天門市九真鎮九真村人，早年在浙江義烏小商品市場做網絡銷售。2015年底，隨著“淘寶下鄉”浪潮，李軍波回鄉創業。九真鎮沿湖村莊幾乎家家戶戶種植慈菇、荸薺、蓮藕、水芋、水芹、茭白、芡實、野菱等水產品，是天門有名的“水八仙”。僅天門籍在外人士就是數十萬人，即使一人一元錢的生意也是可觀的。6年間，小李鄉味坊已在各大平臺開設8家網店，銷售品種從最初的10多種增加到30多種。

2020年實現銷售收入700萬元。九真鎮推進“水八仙”產業示范帶建設，按照產業規劃，沿張家大湖周邊張廟、龍背、陸嶺、杜場等村建設“水八仙”標準化種植示范帶2000畝，帶動全鎮“水八仙”面積發展到2萬畝以上。

7、班列、陽邏鐵水對接、花湖機場出口基地的回歸

鄂州順豐機場2020年左右建成使用。2025年預計可實現年貨郵吞吐量245萬噸、旅客吞吐量100萬人次；2045年，預計年實現貨郵吞吐量765萬噸、旅客吞吐量1500萬人。

（1）樞紐式，軸輻式，快遞

（2）國內電商

鄂州快遞物流電商直播產業園項目，采用“快遞+云倉+電商+直播”模式落地，將扶持1000人以上從事電商直播創業，培養直播人才1000人以上，帶動就業5000人以上。

產業園位于鄂州市鄂城區七里界村五組昌林路11號（原市三水泥廠），是基于互聯網+的集快遞物流倉儲、云倉、返鄉創業園、電商直播基地、雙創基地、培訓學校、人才公寓、創業食堂等創新創業理念于一體的綜合性快遞物流電商直播產業園。

距離花湖機場23公里。

（3）跨境電商

2020年12月22日，黃石臨空跨境電商產業園舉行開工儀式。

位于下陸區老下陸街道辦事處，距離鄂州機場15公里，距離黃石新港30公里，總面積8.14平方公里，其中核心區約1500畝。

先期啟動建設的核心區一期占地182畝，總投資11.5億元，擬建海關監管中心，包括現代化保稅倉3個，現場服務樓1棟，內部設查驗、海關、理貨、卡口等4個系統，負責進出貨物查驗處理和對外貿易正常運轉；還將建設跨境電商一站式服務中心、數字展示館、跨境電商O2O展銷辦公集群、跨境電商孵化中心以及跨境電商直播娛樂一條街，全面完善園區功能，進一步延伸跨境電商產業鏈、生態鏈。

（4）精細制造業。體積小、價值大。比如，手機、電腦等。

每天，超10萬部手機從這里下線，九成出口，從武漢飛向拉美、印度、東南亞、俄羅斯等世界各地，用戶遍布160多個國家，智能終端設備主要出口歐洲、中東、非洲及美洲國家。

據了解，在武漢基地內，共擁有33條貼裝線、51條主板測試線、82條預組裝線、56條組裝線、48條包裝線高速運轉，每一秒就有一部手機或平板電腦誕生。

（5）定制產品。C2M又稱“短路經濟”，消費者直達工廠，強調的是制造業與消費者的銜接。去掉了品牌商、代理商和商場等中間渠道環節，使產品幾乎可以批發價出售給消費者。

深耕定制十余年的酷特智能（紅領）2020年7月在深交所成功上市，也意味著C2M定制商業生態模式在資本領域獲得認可。

布局C2M的紡織服裝上市公司包括夢潔股份、歌力思、美邦服飾、奧康國際、華紡股份、如意集團、朗姿股份、天創時尚、柏堡龍、搜于特等。已經在淘寶特價版開店的上市公司包括安踏體育、森馬服飾的童裝品牌巴拉巴拉、波司登、孚日股份等。

該模式在我國服裝行業還處于早期發展階段，隨著技術的進步和消費者的成熟以及各大傳統服裝企業和電商的布局，將迎來快速發展期。

（6）臨空維修業。世界最大的便攜電腦維修點——Soleetron公司每個晚上在孟菲斯維修5000臺電腦。手機維修。

（7）醫療保險業。世界最大的角膜銀行——國家眼科銀行中心座落于孟菲斯。人造骨骼，3D打印。

（8）臨空檢測業。孟菲斯有美國最大的通宵麻醉藥品檢測站——Advanced Toxicology每晚對通過聯邦快遞公司運來孟菲斯的全美5000多份樣品進行實驗。

（9）飛機改裝與拆解（三峽機場凌云集團）

（10）多式聯運，高鐵物流

時速350公里的貨運高鐵下線了。800立方米——載貨容積相當于30架波音737全貨機；8%——貨物單位重量能耗僅為飛機的8%；1500公里的距離5小時內即可到達。