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葉青看財經(jīng):湖北公布減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)優(yōu)惠政策
2021-08-16 22:03:22   來源:今日湖北

8130-24武漢連續(xù)兩天沒有新增病例。連續(xù)兩天的新增4例,都來自荊門。加快發(fā)展、擴(kuò)大消費可以成為重點。


812日,湖北日報全媒記者從湖北省人社廳獲悉,經(jīng)省政府同意,湖北將深化實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施。包含13個方面的具體措施,都是真金白銀:


1)深化實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策


階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策,實施期限延續(xù)至2022430日。


失業(yè)保險費率仍按1%執(zhí)行。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險費率政策,按原統(tǒng)籌地區(qū)基金結(jié)余情況區(qū)別確定,截至20201231日,工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在1823個月的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費率下調(diào)20%的政策,累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費率下調(diào)50%的政策,累計結(jié)余可支付月數(shù)低于18個月后停止下調(diào)。


2)深化實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策


參保企業(yè)上年度未裁員或裁員(減員)率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(6%),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員(減員)率不高于參保職工總數(shù)20%的,可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。


大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還,中小微企業(yè)按不超過60%返還。


社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟(jì)組織參照實施。


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3)實施以工代訓(xùn)擴(kuò)圍政策


對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。


對生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織職工以工代訓(xùn)的,根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。


各地可結(jié)合實際情況,將受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)納入補貼范圍。


4)實施困難人員培訓(xùn)生活費補貼政策


對脫貧人口、就業(yè)困難人員、長江禁捕退捕漁民、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加培訓(xùn)的,在落實職業(yè)培訓(xùn)補貼的同時,給予生活費(含交通費)補貼。


5)放寬技能提升補貼申領(lǐng)條件


參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可按規(guī)定申請技能提升補貼。技能提升補貼申領(lǐng)條件,繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上。


參保職工中的退役軍人,其失業(yè)保險參保繳費年限,按《中華人民共和國軍人保險法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


6)實施就業(yè)見習(xí)補貼提前發(fā)放政策


對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的,給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補貼。


7)實施失業(yè)保險保障擴(kuò)圍政策


202111日之后新發(fā)生的領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,發(fā)放失業(yè)補助金。參保1年及以上人員的失業(yè)補助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過500/人、月,參保不足1年人員的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過300/人、月。對符合條件的人員,從申領(lǐng)的次月按月發(fā)放,發(fā)放不超過6個月。


2020年底失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限不足2年的地區(qū),可結(jié)合本地區(qū)就業(yè)形勢和基金支付能力統(tǒng)籌研究確定,確保失業(yè)保險基金可持續(xù)運行。


對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。


對超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的參保失業(yè)人員,按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金并同步辦理失業(yè)登記。


8)實施企業(yè)吸納就業(yè)補貼政策


有條件的地方,對中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼;對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,可給予1000/人一次性吸納就業(yè)補貼。


對小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險補貼。企業(yè)在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期內(nèi)吸納脫貧人口,或企業(yè)招用退役1年以內(nèi)的退役軍人就業(yè),簽訂1年以上勞動合同、實現(xiàn)就業(yè)1年以上的,按每吸納1人補貼2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。


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9)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策力度


小微企業(yè)1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比,由20%下調(diào)為15%,超過100人的企業(yè)下調(diào)為8%


對新發(fā)放的10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求。


將提供信用反擔(dān)保的人員拓寬至有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、有穩(wěn)定收入來源且信用良好的各類人員。鼓勵有條件的地方將反擔(dān)保方式擴(kuò)大到信用保證、動產(chǎn)(倉單、保單、存單)質(zhì)押、第三方擔(dān)保、企業(yè)聯(lián)保、企業(yè)上下游聯(lián)保等。


有條件的地方可實行個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全額貼息(LPR150BP以下部分由地方財政貼息)。


加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款電子化審批推進(jìn)力度,逐步實行全程線上辦理。


10)穩(wěn)定和擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)渠道


各級事業(yè)單位2021年空缺崗位繼續(xù)主要用于專項招聘高校畢業(yè)生,可面向湖北高校及湖北籍高校畢業(yè)生開展專項招聘。穩(wěn)定“三支一扶”計劃等基層服務(wù)項目招募規(guī)模。加快各類政策性招錄(聘)實施進(jìn)程。


適度擴(kuò)大碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模。


穩(wěn)定大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模,突出各級各類學(xué)校畢業(yè)生征集,提高高級技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生征集比例。


11)優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)


簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù),推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報到證,對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。


12)加大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度


對自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,精準(zhǔn)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、場地支持等扶持政策。將支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實施至20251231日。


13)鼓勵和支持多渠道靈活就業(yè)


對就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費的,按規(guī)定給予社會保險補貼。


靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險,可選擇靈活的繳費方式,在個人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù),選擇按月、按季、按半年或按年繳費。


加強零工市場建設(shè),力爭實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))城區(qū)至少建設(shè)一個零工市場。把靈活就業(yè)人員納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,免費發(fā)布供求信息,按需組織專場招聘。


此外國家層面的減稅降費也要扎扎實實地落實即研發(fā)經(jīng)費加計扣除、小規(guī)模增值稅企業(yè)所得稅、增值稅留抵退稅。


類似政策,各省都在陸續(xù)出臺。


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7月末,河北印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》。


810日,國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局發(fā)布《河南省支持災(zāi)后恢復(fù)重建稅費優(yōu)惠政策措施宣傳手冊》。

https://www.163.com/dy/article/GH4DL7FI0512GAH5.html


主要分為政策指引和政策問答兩部分。第一部分主要針對增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、印花稅、車船稅、資源稅、社會保險費等幾大稅種的稅收優(yōu)惠主體、內(nèi)容、條件、相關(guān)政策依據(jù)進(jìn)行梳理。第二部分則是對于一些具體問題進(jìn)行解答,涉及到災(zāi)害之后的稅費業(yè)務(wù)辦理,以及對于一些特定事件的處理辦法。


湖北也可以如此細(xì)化


813日,在武漢疫情防控第九場新聞發(fā)布會上公布,武漢將謀劃新一輪刺激消費政策,研究策劃系列刺激消費活動,注重線上線下協(xié)調(diào)發(fā)力,幫扶商貿(mào)餐飲住宿等企業(yè)恢復(fù)。


今年上半年,雖然武漢社會消費品零售總額增速達(dá)到28.1%,但是再次被杭州反超,杭州領(lǐng)先武漢190億元。


此輪疫情,最先受到?jīng)_擊的依然是餐飲、旅游等行業(yè)。在武漢,封閉區(qū)除保留部分與居民生活密切相關(guān)的場所外,其他商貿(mào)服務(wù)、娛樂、餐飲、健身活動等場所全部停業(yè)。管控區(qū)可保留一定數(shù)量超市、農(nóng)貿(mào)市場等;防范區(qū)暫停運營密閉經(jīng)營場所,超市、農(nóng)貿(mào)市場限流,餐飲場所禁止堂食。即使在非疫情防控區(qū)域,市民也自覺減少了外出機(jī)會。


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在上半年社會消費品零售總額排名前十的城市中,除武漢之外,其他城市社會消費品零售總額都已超過去年全年的一半。對于武漢而言,消費的恢復(fù)、提升將是一個更為漫長的過程,需要給武漢更多的耐心,政府也可以采取更為積極的促消費措施。這非常必要。


今年61日,文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知》,里面的政策也要一件件落實。

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