本周周三、周四是一天半的省政協常委會，重點是科技創新。

小組會上做了發言：

1、大幅度獎勵研發

在計算所得稅時，企業研發加計扣除由75%提高到100%，以前還可以補貼研發額的10%，建議恢復。

一年前，浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組印發《關于加大力度支持小微企業渡過難關的意見》，共19條，涉及社保費減免政策、住房公積金繳存比例、房租減免政策等。

其中規定，在全面執行企業研發費用稅前加計扣除政策基礎上，鼓勵有條件的市、縣（市、區）對小微企業再按25%研發費用稅前加計扣除標準給予獎補，支持小微企業開展研發創新活動。

值得學習。

2、把光谷科創大走廊更名為“環梁子湖科創圈”

從33平方公里的東湖走向300平方公里的梁子湖。大走廊的“武鄂黃黃咸”，正好圍繞著梁子湖。

小組討論上，有常委說浙江也是如此。

2019年5月，浙江省杭州市委副書記、杭州市市長仇保興口述文章《我在杭州那兩三年》。仇保興說：杭州要從傳統的以西湖為核心的西湖時代走向以錢塘江為軸心的錢塘江時代。

2017年3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出，要建設粵港澳大灣區城市群，打造國際一流灣區和世界級城市群。

嗅覺靈敏的浙江人在幾個月后的省黨代會報告中就提出，要謀劃實施“大灣區”建設行動綱要，重點建設杭州灣經濟區。隨后，環杭州灣大灣區、滬杭甬大灣區、長三角大灣區。

2018年8月，浙江省大灣區建設行動計劃正式出爐。國家發改委已經同意開展研究。

“環杭州灣大灣區”，又稱為滬杭甬大灣區。其核心是由上海市和浙江省的杭州、寧波、舟山、嘉興與紹興等市構成。此外還有考慮把江蘇省的蘇州、無錫、常州和南通等城市也納入進來，共同構建一個體量與粵港澳大灣區相當的世界級大灣區。

在光谷科創大走廊上，東湖科學城已經啟動建設。

川渝大地合作激情迸發，攜手共建“經濟圈”，共建西部科學城。2020年4月，重慶市科技局與四川省科技廳簽訂協議，將按照“一城多園”模式，合作共建西部科學城，加快重慶科學城、成都科學城、綿陽科技城、兩江協同創新區等建設。

建議“中三角”三省共建中部科學城。

光谷科創大走廊也可以五市共建東湖科學城。

G60科創大走廊的格局大，由科技部副部長擔任推進小組組長，8個城市各派兩人到松江區辦公，加上松江區十幾個人，處理大走廊管委會。

光谷科創大走廊要由副省長以上擔任組長，處理管委會。

目前，黃岡動作快。

12日，光谷科創大走廊黃岡功能區宣布啟動，光谷黃岡科技產業園同步開園。

黃岡功能區將按“兩區三園”布局，承接東湖科學城成果轉化和產業轉移，到2035年，建成省內創新創業網絡重要樞紐，成為光谷科創大走廊的重要節點。

光谷黃岡科技產業園系光谷首個“飛地”園區，總規劃用地面積25平方公里。首先投用的起步區一期，總投資2.1億元，總建筑面積為5.5萬平方米。已引進落戶10余個項目，總投資逾40億元，華星光電、天馬微電子等一批重大產業配套項目相繼落戶。

區管委會與黃岡市人民政府簽訂《建設光谷科技創新大走廊戰略合作協議》。武漢新能源研究院協同創新中心、武漢大學科技園黃岡分園等一批項目相繼簽約。

各市要與武漢、黃岡看齊。

3、要發揮武漢、襄陽、宜昌的創新帶動作用

7月16日，科技部發關于支持湖北省建設漢襄宜國家科技成果轉移轉化示范區的函。

要求示范區以漢襄宜區域為重點，以創新和落實科技成果轉移轉化政策為抓手，不斷深化科技體制改革，著力破解科技成果轉移轉化過程中的關鍵瓶頸問題。要通過強化高校院所科技成果轉化能力，推動重大關鍵技術成果轉化落地。全面打造集研發設計、檢驗檢測、知識產權、創業孵化、成果轉化、科技咨詢為一體的科技創新服務鏈，建立從實驗研究、中試到生產的科技成果轉化全流程服務體系。以各高新園區為主要載體，積極構建“政產學研金介用”結合的技術轉移生態體系，培育發展新動能，著力構建現代產業體系，形成新的經濟增長點，為推動湖北省乃至中部地區產業轉型升級與經濟發展提供有力支撐。

武漢要主動成為湖北省各地的研發中心。

6月7日，華中科技大學“萊賽爾纖維實驗室”設備安裝調試完畢，這是為300公里外的當陽市鴻陽新材料科技有限公司建設的“飛地實驗室”。

2019年，鴻陽新材料公司投資建設年產10萬噸“環保型新溶劑法Lyocell（萊賽爾）纖維素纖維”項目。萊賽爾纖維是一種全新的紡織、服裝面料，將從源頭上實現零排污、綠色生產。改進生產工藝、提升產品質量、開發新產品，都需要研發人才。本地相關研發人才非常缺乏。

當陽市科技局負責人牽線搭橋，該公司與華中科技大學化學與化工學院簽訂協議，在華中科技大學建設“飛地實驗室”，對萊賽爾纖維生產材料的性能、溶解過程的反應機理、紡紗工藝進行基礎研究，為企業提供技術支持。

飛地實驗室不僅解決企業科研難題，還減少檢驗檢測設備投入2000余萬元。

7月15日至17日，襄陽考察團先后到上海市莘莊工業區學習園區發展先進經驗。

上海市閔行區人民政府與襄陽市人民政府簽署合作框架協議，圍繞產業聯動發展、園區合作共建、科技創新、職工療養、綠色農產品生產供應、人才交流培訓、投資信息資源共享等十個方面開展深度合作，共同探索新時代東中部區域性中心城市合作發展新路徑。

莘莊工業區與襄陽高新區簽署協議，將在共建園區、發展“飛地經濟”上開展合作。

考察期間，襄陽市在上海舉辦跨國公司（上海）企業家座談會，圍繞在加快構建新發展格局下建立“研發在上海、生產在襄陽”的發展模式，進行探討和交流。座談會上共簽約項目11個，合同金額110.38億元，涉及汽車、醫藥、化工、電子信息等先進制造業產業鏈和現代服務業領域。

重點是做好研發存量的挖掘。上海的“環大學”戰略非常成功。

今年4月30日，上海市楊浦區大學科技園高質量發展實施意見推進大會召開。到2025年，楊浦區將孵化1000家具有發展潛力的科技型企業、云集10000名高層次創新創業人才、形成1至2個產值規模達千億級的創新創業集聚區。

會上，楊浦區發布《關于加快推進本區大學科技園高質量發展的實施意見》，圍繞發揮高校的創新資源優勢、提高大學科技園服務能力、提升大學科技園發展能級、加強大學科技園對外合作、推動大學科技園創新發展等五個方面，制定了20項具體措施。

區內7所高校復旦大學、同濟大學、上海財經大學、上海理工大學、上海海洋大學、上海電力大學、上海體育學院與楊浦區簽署《關于推動大學科技園高質量發展的合作框架協議》。上海有13個國家級大學科技園，7個在楊浦。

從2000年復旦科技園正式掛牌成立起，二十年來，楊浦區堅持大學校區、公共社區、科技園區“三區聯動”，大學、產業、創新與城市“三城融合”的理念，初步形成了同濟科技園“設計產業集群”、復旦科技園“復旦創新走廊”、上理工科技園“先進制造業產業集群”和財大科技園“財大金融谷”四大產業集群。還有上海海洋國家大學科技園、上海電力科技園、上海體育國家大學科技園。

“名企+大學+區域經濟”，是重要思路。

7月22日，發改委、教育部聯合公布產教融合型企業和產教融合試點城市名單。

國家產教融合試點城市名單中：十四是湖北省襄陽市。國家產教融合型企業名單中48是湖北武漢華星光電技術有限公司。

要求認真落實《國家產教融合建設試點實施方案》要求，切實深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈深度融合、有機銜接。國家產教融合型企業和國家產教融合試點城市，按規定享受產教融合領域相關投融資和財稅等組合式激勵政策。

這對武漢、襄陽都是機會。

4、科教人員要下企業、進農村

2019年7月啟動2020年7月，湖北工業大學“三百工程”已開展一年多。科技人才們帶給企業的不僅是新技術，還有新思路。

初衷是主動適應湖北產業發展趨勢和經濟轉型升級需要，精準對接湖北十大重點產業，扎根湖北辦教育。招募通知發布后，全校教師踴躍報名，地方政府部門、生產企業主動報送需求崗位，雙方都表現出了極大熱情。

地方工科大學有應用型優勢，科研人員也要在解決企業實際問題的過程中優化學科知識體系。高校的專利成果不應放在抽屜里“不見天日”，只有在實際運用中將科研成果轉化成產品，才能真正物盡其用。

案例：宜昌海通食品有限公司最忙的時候，五六百人同時在車間里剝橘子。和湯亮一起“入駐”海通食品的還有湖北工業大學的兩名博士，分別擅長食品加工、機械測試與控制。三人各展所長，為公司設計了一款高效且無污染的自動剝皮機，已取得相關專利，正在試驗中。

黃石模具行業有300多家企業，年產值超過100億元。今年1月，黃石市工業互聯網產業技術研究院聯合黃石市模具材料行業協會，上線黃石市模具行業工業互聯網應用平臺，通過整合原料采購、加工監管、成品銷售等環節，實現企業間互通有無、全流程“上網入云”，幫助平臺企業提高30%以上的生產管理效能。截至6月底，該平臺已有58家企業入駐，接入工業互聯網APP數量達到89個。

5、對民間科技創新予以評估

高手在民間，但是一般人又難以判斷，建議建立新技術專家庫，予以評價。

6、完善營商環境

減少審批，多一點“右轉彎道”。有左轉彎，盡量修高架橋。

高層次人才無非關注收入、醫療、教育等。項目落地的優惠政策也很關注。

“以前覺得辦公司不好意思，現在覺得不辦公司不好意思。”在湘江之濱，麓山腳下，一批兩院院士大大方方地競相辦起了自己的公司。據統計，到2001年7月，湖南已創辦或領辦企業的院士有10多名，占38名在湘院士的三分之一強，中南大學14名院士中就有9名院士在2000年相繼“下海”。

每當中南大學教授、著名地球物理學家何繼善院士看到洪魔肆虐、家園被毀的電視畫面，他的心就要揪緊一下。千百年來，人們抗洪都在搞人海戰術，巡查堤防搞拉網式戰術。1999年，以何繼善院士任首席科學家的科研集體研制出了“管涌滲漏探測儀”，汛期時滲漏點的判斷準確度高達95％以上。可他卻苦無資金向社會大力推廣，發揮其巨大的防洪效益。經岳麓山大學科技園這個“紅娘”牽線搭橋，他找到了兩個合作伙伴，自己出技術，另一方出錢，2000年3月22日，以自己的名字注冊了一家公司，成為落戶岳麓山大學科技園的第一只“金鳳凰”。

院士“下海”，會不會影響他的科研工作？何繼善院士說，“這是相輔相成的，公司本身就是一個研究開發的陣地。”院士們大多只擔任公司的名譽董事長或技術負責人，主要時間、精力仍用在科研上，不斷開發出新的產品。以前埋頭做學問的教授們在推廣中更加明確了科研選題和技術完善的市場化原則，并且根據有關規定，按企業5％的銷售收入再投入科研，又將獲得一筆不小的科研經費。

7、建立產教融合智庫

最近10年給黃石市政府當咨詢委員，他的建議他們很重視。