有的地方現在不僅存在“上學難”，還有學生“吃午飯難”的問題。

在貧困地區，采用“免費午餐”。

免費午餐是2011年4月2日，由鄧飛聯合500名記者、國內數十家主流媒體和中國社會福利基金會發起的免費午餐基金公募計劃。免費午餐計劃倡議每天捐贈3元，為貧困學童提供免費午餐。免費午餐致力于幫助中國兒童免于饑餓，健康成長，希望通過若干年的努力，使免費午餐成為中國兒童的基本福利，大規模改變中國鄉村兒童營養狀況。

經過五年的發展，各地物價持續上漲，3元的餐標已無法滿足項目學校學生的用餐需求。為確保持續為中國鄉村貧困地區學童提供營養健康的午餐，從2016年3月1日起，在免費午餐項目學校全面執行4元餐標。

2021年5月20日晚，免費午餐十周年致謝會在湖北省恩施州鶴峰縣思源實驗學校舉行。

十年后的今天（截至今年4月），免費午餐項目在全國26個省市自治區、1519所學校開餐。

從2011年4月的第一筆兩萬元籌款，到2020年的1.3億元，免費午餐十年累計籌款超過7億元。免費午餐開餐學校更是在全國遍地開花，分布于全國26個省市自治區，累計開餐學校1519所，現開餐學校1092所。

據營養改善計劃調查顯示，與2011年相比，享有免費的午餐的孩子每年身高多增長了1.3-1.5厘米。

會議宣布，免費午餐餐標由4元升級到6元，第一個試點區域之所以選擇在鶴峰進行。

免費午餐走進下一個十年，在幫助更多孩子吃得更好，享有更均衡膳食營養的同時，還致力于幫助更多孩子身體、心智的均衡發展。

鄧飛為孫謙社長頒發十年致謝證書

有一年在武漢城管工作座談會上，我認識了鄧飛，成為免費午餐的監督員。每次出差，就到免費午餐的學校看一看。有的學校反映，免費午餐的電費與人工費還是比較困難。

在經濟發展不錯的地方，主要是學校有沒有食堂與午餐的標準問題、時間問題。

以湖北宜昌為例。

城區公辦中小學中，只有點軍區和猇亭區實現學生食堂全覆蓋，高新區、伍家崗區、西陵區有少數新建學校有食堂，城區大部分學校依然存在學生們“吃飯難”的問題。

2021年3月17日，全市教育工作視頻會上傳來消息：今年將推動城區學校學生午餐解決方案落地。

宜昌市教育局對城區所有公辦中小學學生及家長中午就餐情況進行了摸底統計，劃分為“食堂就餐、回家就餐、周邊就餐”3個類別，擬按照城區統籌、一區一策、一校一案的方式，調整供餐方式，逐步推進營養午餐工程。

早在2017年秋，點軍區教育局探索招標引進宜昌市嘉馥農業有限公司，以“中央廚房+微廚房”模式，實行“食材統配、分校現炒”；企業利用“中央廚房”對食材統一分類加工成半成品，分校按需統一分裝，由專用保鮮車輛配送到各校；各校在現有廚房或移動餐車(微廚房)對半成品定時現場炒制，真正做到“從田間到餐桌”，讓學生吃到新鮮可口的飯菜。

截至目前，這一模式覆蓋到點軍8所中小學的5000多名學生，實現學生中餐就餐率達98%、家長零投訴。該區將利用互聯網大數據技術，完善中央廚房配送中心信息化管理平臺和健康校園管理平臺建設，配置營養菜譜，讓中小學生吃得更安全、更健康，營養更均衡。

今年6月17日，宜昌市政府辦公室出臺文件，將在全市范圍內推廣點軍經驗。今年秋季開學，宜昌主城區中小學生都將吃上校園營養餐。

看來這個經驗可以推廣到全省。

準備高考的住校生夜宵問題怎么辦？我一直關注武漢市江夏區的做法——免費。

今年5月6日晚20:50，位于江夏區山坡街的建新中學九年級學生下晚自習，90名住校學生列隊到食堂吃“免費夜宵”。

當天的餐食是一碗肉絲炒粉、一杯綠豆湯、一盒純牛奶和一個蘋果，食材成本為9元。像這樣一份餐，在外面至少要花十五六元。

這已是江夏區教育局連續第9年在中高考前向住校的初高中應屆考生、帶班老師提供約一個半月的免費夜宵。住在家里的考生，有家長管。而且這些住校生的家里普遍比較困難。江夏區教育局的做法非常暖心。

今年，學生餐標為8.5-9元（其中偏遠片區的學生餐標為9元），老師餐標為8元，共供應49天，預計將支出144萬元，讓2675名學生、658名老師受益。

“‘免費夜宵’出臺的初衷，就是不讓努力備考的學生餓著肚子睡覺。實施9年來，江夏區教育局共投入800多萬元，讓歷屆住校的中高考生、帶班老師感受到了實實在在的溫暖。”江夏區學生資助管理中心黨支部書記魏光銀說。

我在2018年出版的《代表談財政》一書中談及此事，連編輯都被感動了。

推動車改，可以讓多少考生吃飽。