
5月21日,2021年中國百強城市全面發展戰略研討會在北京舉行。華頓經濟研究院正式對外發布“2021年中國百強城市排行榜”。榜單顯示,2020年,中國百強城市共實現地區生產總值71.81萬億元,占全國GDP(101.60萬億元)的70.68%。
北京、上海高居前兩位,綜合分值分別為94.72和90.31。深圳、廣州、杭州、南京、蘇州、成都、武漢和無錫依次位居第三至第十位。今年濱州、宜賓和寧德三市新晉百強城市,焦作、大慶和湛江三市退出百強城市。
華頓經濟研究院自2015年以來連續七年組織編制年度“中國百強城市排行榜”。榜單以GDP總量排名前110位的地級及以上城市作為年度入圍城市,按照其硬經濟指標(權重0.618)和軟經濟指標(權重0.382)綜合得分進行排序,取前100位作為年度上榜百強城市。硬經濟指標由GDP、儲蓄和財政組成,軟經濟指標由環境、科教、文化和衛生組成。各單項指標分值由其總量分值(權重0.5)和人均量分值(權重0.5)綜合而成。
2021年,武漢市第九位,66位是宜昌,77位是襄陽。
而在2020年9月的版本,武漢7位,宜昌57位,襄陽65位。受疫情的影響是實實在在的。但是也反映了一些問題。
武漢2020年第七位與2021年第九位的數字比較
綜合 | 硬經濟指標 | 軟經濟指標 | ||||||||||
GDP | 儲蓄 | 財政 | 總分值 | 排名 | 環境 | 科教 | 文化 | 衛生 | 總分值 | 排名 | ||
2020.7 | 70.60 | 73.54 | 62.42 | 67.72 | 69.30 | 8 | 73.55 | 82.12 | 64.79 | 70.36 | 72.70 | 4 |
2021.9 | 70.55 | 73.40 | 60.78 | 61.85 | 67.36 | 10 | 70.26 | 90.68 | 66.39 | 75.53 | 75.72 | 8 |
-0.05 | -0.14 | -1.64 | -5.87 | -1.94 | -2 | -3.29 | 8.56 | 1.6 | 5.17 | 3.02 | -4 |
從上表可知:
第一,武漢的軟環境并沒有大幅度的下降,還是處于3.02的正增長。除了營商環境是負增長之外,其他都是正增長,其中科教、衛生的分值大幅度上升。表明科學抗疫的實力得到了充分的體現。
第二,硬經濟指標下滑嚴重。近2的負增長。特別是財政收入嚴重下降。
第三,綜合分值只有0.05的負增長,表面南京、成都的綜合實力在增強。
可以預計,明年此時再公布百強城市時,武漢的位次會有好的變動,也就是說,2021年是武漢恢復正軌之后的一年。GDP、財政收入達到正常的水平,武漢的潛力還是可以得到正常發揮。
從以上比較中,最應該引起重視的是,武漢的營商環境有待于超常規的改善。其他數字都可以理解,而營商環境的后退是難以理解的的。希望這只是疫情的短暫的影響。
昨天我們提到鄭州的民營經濟問題:
鄭州市民營經濟2010年累計完成增加值2832億元,同比增長18.8%,占全市GDP比重70.1%,較2009年提升3.1個百分點。
到了2017年鄭州市民營經濟完成增加值6620億元,占GDP比重為73.4%;完成稅收1104億元,占全市稅收總額的75%。
全市民營經濟組織總數達46.8萬戶,其中民營企業超過13萬家,在各大主導產業形成了“宇通客車”“好想你”“三全食品”等一批骨干龍頭企業,涌現出“漢威電子”“新天科技”“三暉電氣”等一批高科技中小企業。長沙的三一重工就不用說了。
武漢民營經濟弱在沒有像樣的民營制造業。
建議武漢市抓兩個問題:
一是極力優化營商環境。最好的環境,是沒有任何障礙的環境。在駕駛中,右轉彎是最方便的。左轉彎就要等紅綠燈,不等紅綠燈的話,就要修高架橋。比如,卓刀泉寺到武大口腔醫院,就是有高架橋。最少的障礙,最少的審批,最少的等待,就是營商環境的標準。
二是要提高政策落實率。政府機構主動為企業落實政策,非常必要,而不能夠總是企業來討政策。甚至要靠鬧。“按鬧分配”不好。有的企業家反映,白紙黑字上的協議,政府一定要落實。
政策兌現率在2009年就出現了。為進一步做大做強全市先進制造業,2009年天津市以5大目標為發展重點順勢調整,不斷深化為企業辦實事活動,及時研究解決企業的急難問題,及時出臺一批幫扶企業的好政策、硬措施,對已經出臺的支持政策抓好落實,提高政策兌現率。
2020年10月份以來,鄭州市開展“優化營商環境以案促改”的活動,效果明顯。各級政府、各個部門召開優化營商環境以案促改動員暨警示教育大會。
鄭州全市上下把握重點,扎實開展好專項以案促改工作,切實治“亂”,解決政策梗阻問題;切實治“違”,解決有法不依問題;切實治“庸”,解決能力不足問題;堅持開門查擺,抓住要害、集中突破;嚴格督查問責,堅持對敗壞作風、破壞環境的問題“零容忍”,做到發現一起、查處一起、通報一起,形成持續震懾,保持高壓態勢;切實提高服務意識,增強隊伍素質,提升服務能力。
值得學習。