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葉青看財經:建議建設、申報長江國家文化公園
2021-01-25 18:20:49   來源:今日湖北

2017年8月28日,《陜西省“十三五”文化和旅游融合發展規劃》提出,陜西將在“十三五”期間,重點建設秦嶺、黃河和黃帝陵三大國家公園。


黃河國家公園應依托黃河壺口瀑布、國家文史公園等重點景區,以生態環境、自然資源保護和適度旅游開發為基本策略,通過較小范圍的適度開發,實現大范圍的有效保護,從而達到保護生態系統完整性的目的。


黃河國家公園的規劃以推進保護黃河生態、弘揚黃河文化、發展黃河旅游為目標,充分發揮黃河中游生態、文化資源種類多、總量大的優勢,堅持問題導向、多片聯動、整體推動,將黃河國家公園打造成為融生態治理示范、文化傳承展示、文旅融合體驗、全域旅游發展為一體的重點區域。


黃河國家公園的建設現有4個重要任務:第一是構建黃河文明大生態,包括生態建設與修復、水土流失治理、水資源保護與利用等;第二是以推動文旅融合發展、全域旅游大發展、加快基礎設施建設為主要方向,實現文化旅游大融合;第三是建立健全創新管理體制,構建資金保障機制,促進流域管理大改革;第四是加快社區發展并提高社會參與度,實現共建共享大跨越。


2019年7月24日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議,會上審議通過了《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》。


比如,北京長城國家公園體系試點區總面積達到了 59.91 平方公里,其中長城總長度 27.48 公里,展現了八達嶺長城世界文化遺產的人文景觀。

 

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試點區位于北京市延慶區內,整合了延慶世界地質公園的一部分、八達嶺-十三陵國家級風景名勝區的一部分、八達嶺國家森林公園和部分八達嶺長城世界文化遺產。


2020年4月14日,河南省人大常委會組織召開推動黃河流域生態保護和高質量發展工作情況匯報會,聽取各相關單位情況匯報,就《河南省人大常委會關于促進黃河流域生態保護和高質量發展的決定》的起草、調研等工作作出安排部署。


啟動了黃河博物館優化升級、黃河國家博物館建設前期工作及第一批“黃河文化與治黃工程融合示范點”建設工作。


文化和旅游部擬將河南作為黃河國家文化公園重點建設區。河南要在規劃建設黃河黃金文化旅游帶,建設3大文化旅游片區(黃河小浪底片區、鄭州花園口片區、開封東壩頭片區),構建3大文化旅游協作區,主要包括豫晉陜協作區、冀魯豫協作區和豫皖蘇協作區。


2020年10月29日,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,提出建設長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園。


因此,目前只有四大國家文化公園的提法。在中國地理版圖的東、南、西、北部均有大型國家文化公園布局。唯有長江文化公園的空缺。


當然,長江文化公園也算有半個。

 

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三江源國家公園。三江源是長江、黃河和瀾滄江的源頭地區。


作為“中華水塔”的三江源,是我國重要的淡水供給地,維系著全國乃至亞洲水生態安全命脈,是全球氣候變化反應最為敏感的區域之一,也是我國生物多樣性保護優先區之一。


三江源國家公園體制試點是我國第一個得到批復的國家公園體制試點,面積 12.31 萬平方公里,也是目前試點中面積最大的一個。


重慶人準備自己搞一個長江公園。


2015年3月重慶提出5年內,建成以山脈、河流、庫區為核心內容的長江三峽國家公園。初步規劃范圍包括渝東北的大巴山自然保護區、渝東南武陵山脈、江津四面山的丹霞地貌等,同時還包括長江重要支流烏江的部分流域。


重慶準備以自己的力量推進國家公園建設,條件成熟后再申報成為國家項目。


重慶要成立國家公園管理辦公室,負責國家公園規劃、管理和監督,國家公園的定位上將以保護、科研、游憩、教育等為主要功能。


圍繞著長江流域建設國家公園,就是把整個重慶用長江串起來。


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因此,建議:


1、湖北牽頭,動員長江經濟帶11個省份向中央爭取設立國家長江文化公園。


目前可以與重慶攜手合作。


長江、黃河兩大河流孕育了我國早期人類,都是華夏文明的重要組成部分,是中華文明的燦爛瑰寶,被稱為“兩河文明”。長江孕育了巴蜀文化、楚文化、吳越文化。因此,長江文化公園不可缺少。


2、省委省政府大力支持武漢建設長江國家文化公園。


作為地處中國中部的湖北省,不僅是長江中游流域面積最大的省份,省會城市武漢更是長江及其最大支流漢水的交匯地,是長江經濟帶的重要戰略支點城市,是國家中心城市。武漢有責任擔當起傳承長江文明、展示當下發展的歷史重任。


202012月18日,武漢市委十三屆十次全會召開,全會審議通過《中共武漢市委關于制定全市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,第36條提到:“加強文化遺產保護利用,充分挖掘武漢紅色資源,打造歷史文化傳承發展樣板區,爭取獲批建設長江國家文化公園”。


長江國家文化公園在武漢建設具有得天獨厚的優勢:武漢擁有天然的生態稟賦、深厚的文化積淀、強大的設計實力、突出的產業優勢和堅實的科教力量。布局建設此項目也是武漢市搶抓中央對湖北疫后重振一攬子政策的重大機遇。


3、具體首個選址可以考慮放在武漢長江文明中心南岸嘴。


10公里為半徑,連通長江漢江沿岸。域內覆蓋了大量紅色文化、交通文化、建筑文化、市景文化、碼頭文化和歷史風貌等。這里是長江漢江的交匯點,按照國際慣例,可以稱為“中國角”。


4、向重慶學習,先建設,后申報。


省委省政府支持武漢市委、市政府規劃立項,并集聚文化、旅游版塊智庫團隊,由規劃、宣傳、文旅、金融等各部門組成專班推進工作。


5、積極組織社會資金參與。


發揮好包括中國文化傳媒集團等文化央企、省市文旅地方國企作用,引入資本,導入產業,結合現有資源,做好項目策劃和落地相關工作,為確保在“十四五”期間獲批該項目而努力。


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