2020年12月31日下午，湖北省委常委會(huì)召開會(huì)議，會(huì)議審議了《關(guān)于以市場(chǎng)主體需求為目標(biāo)打造一流營(yíng)商環(huán)境的若干措施》《湖北省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)處理辦法》，強(qiáng)調(diào)要持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，讓企業(yè)感到順心、舒心、暖心、安心。要以思想破冰引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，以高效辦成一件事為目標(biāo)，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”。要壓緊壓實(shí)市縣和各系統(tǒng)各部門主體責(zé)任，抓正、反兩方面典型，確保營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施落地見效。法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件也關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境，要及時(shí)清理和完善。

1月4日上午，新年首個(gè)工作日，湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)舉行。湖北省委書記應(yīng)勇出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，聚焦市場(chǎng)主體和群眾高頻辦理的事項(xiàng)，以高效辦成一件事為目標(biāo)，每年確定一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，切實(shí)解決市場(chǎng)主體和群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境建設(shè)不斷取得新成效。

其實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)+，才能夠解決經(jīng)營(yíng)環(huán)境的問(wèn)題。不是人為去優(yōu)化環(huán)境，而是自動(dòng)地優(yōu)化環(huán)境。而且，經(jīng)營(yíng)環(huán)境比投資環(huán)境更重要，涉及到企業(yè)的投資的效果。

甘肅的“不來(lái)即享”在線服務(wù)值得湖北學(xué)習(xí)。不用到辦事機(jī)構(gòu)來(lái)，就可以辦成事情，即“不來(lái)即享”。

我們來(lái)看看提出的過(guò)程。

2020年5月，甘肅省人社廳召開2020年第一次“放管服”改革工作推進(jìn)會(huì)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省人社系統(tǒng)要持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，加強(qiáng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，完善網(wǎng)上辦事功能，確保網(wǎng)上辦理環(huán)節(jié)順暢，實(shí)現(xiàn)全廳系統(tǒng)所有在辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在網(wǎng)上辦事大廳辦理。要持續(xù)推進(jìn)“不來(lái)即享”和“最多跑一次”，2020年對(duì)54項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不來(lái)即享”，對(duì)20項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)全廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不來(lái)即享”和“最多跑一次”100%全覆蓋。要持續(xù)推進(jìn)“好差評(píng)”工作，在6項(xiàng)行政許可事項(xiàng)接入全省一體化平臺(tái)開展“好差評(píng)”工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化“好差評(píng)”信息系統(tǒng)建設(shè)，按照省政府統(tǒng)一部署，逐步實(shí)現(xiàn)人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下評(píng)價(jià)全覆蓋，推動(dòng)人社窗口服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

省人社廳共辦理行政審批事項(xiàng)47件，清理已移交稅務(wù)部門的10項(xiàng)和已取消的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3項(xiàng)，94697名考生通過(guò)告知承諾制辦理了專業(yè)技術(shù)人員資格考試業(yè)務(wù)，2043人次通過(guò)告知承諾制辦理了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

這個(gè)經(jīng)驗(yàn)推廣到全省。

2020年7月23日，甘肅省涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來(lái)即享”服務(wù)系統(tǒng)正式上線。

依托“甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”和中國(guó)“移動(dòng)云”平臺(tái)，借助5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為中小企業(yè)提供扶持政策精準(zhǔn)推送和線上辦理的線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

將各類涉企優(yōu)惠政策納入平臺(tái)，并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向企業(yè)精準(zhǔn)推送相關(guān)政策。7月，該系統(tǒng)共梳理涉企政策信息198條。該系統(tǒng)已與省政務(wù)一體化平臺(tái)以及省稅務(wù)局等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)“不來(lái)即享”業(yè)務(wù)辦理鏈接，有效解決企業(yè)反映的政策“走得慢”“跑多次”等問(wèn)題。

集成了稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、融資擔(dān)保等43個(gè)部門政策文件，對(duì)納入系統(tǒng)的近42萬(wàn)戶企業(yè)分門別類設(shè)立標(biāo)簽，精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策，并在線辦理各種審批事項(xiàng)。

甘肅省推動(dòng)“不來(lái)即享”舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為中小企業(yè)提供貼心服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，新設(shè)市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)增速均實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

2020年1至11月，甘肅省新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量超過(guò)25萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.68%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。而在前三季度，甘肅經(jīng)濟(jì)增速也達(dá)到2.8%，躍升至全國(guó)第三。

這種政策在浙江推廣很早，大約一年前就有了，比如親清在線。現(xiàn)在出現(xiàn)在不發(fā)達(dá)的甘肅，實(shí)屬不易。

有了這個(gè)平臺(tái)，節(jié)約了大量人力。可以為企業(yè)辦更多的事情。湖北可以學(xué)一學(xué)。