
有的基層官員遇到我說的最多就是“私車公用”怎么辦?我說按規定劃定車改區與報銷區。我拿了車補,在武漢七個中心城區內是我自己負責的。鄉鎮干部說我沒有車怎么辦?重慶的創新來了。
11月5日,重慶易租通汽車租賃有限公司與重慶金康賽力斯汽車銷售有限公司、慶鈴汽車(集團)有限公司在合川區龍市鎮,聯合啟動了公務出行新能源汽車分時租賃試點。
重慶市渝東南、渝東北、渝西片區部分區縣聯合分時租賃平臺,正在市有關部門指導下,開展鄉鎮公務用車分時租賃(新能源車)試點工作。
合川區作為率先開展試點的地區之一,選擇太和鎮、龍市鎮、清平鎮進行試點。易租通與金康賽力斯、慶鈴汽車合作,在上述幾個鎮政府建立公務用車分時租賃試運營站點,投放一批東風風光E3和慶鈴TAGA-EV等新能源車型,并安裝充電設施。租賃方式采取“線上下單、一事(時)一租、一租一還、一還一結”的分時租賃模式,出場計費,回場結算,回場停放不計費用。
在用車審批監管方面,分時租賃平臺將利用互聯網大數據技術開發的公務用車管理功能,從前端審批、用車中的實時管控、用車后的統計分析三個方面進行全過程數字化監管。
其實,這個思路,外地早有。
北汽新能源的分時租賃自2015年5月進入公車領域到9月,已在工信部、國管局、安監總局等多個政府機關啟動運營,各租賃點電動汽車累計行駛57982公里,單車日均租賃次數3.9次,累計節油5798升,實現碳減排12.8噸。到年底,有1000輛純電動車投放到100個公務車分時租賃網點。
2016年6月16日,廣州增城區新能源汽車分時租賃項目正式啟動,在廣州市率先試點借助新能源汽車分時租賃模式服務公務出行。首批投入分時租賃的車型是北汽新能源EV160和EV200純電動汽車共30輛。
2016年11月1日,濟南龍奧大廈電動汽車分時租賃點啟用,按時間和里程計費,按照車型不同,每小時收費18-23元,每公里收0.3元的里程費。
在APP注冊登錄之后,就看到“預約用車”頁面,上面有取車、還車的地點和時間,可供預約的車型、車牌號、續航時間和電量也一目了然,并標明了租賃價格。
如今,重慶又把這個方法推廣到鄉鎮。
這就解決了“私車公用”產生的一系列問題。建議全國推廣。
至于租車費用怎么支付,我想應該是分為兩類:在車改區的由使用官員支付,在報銷區的由單位支付。
到外地出差用私車怎么支付費用,安徽早有方案。
2016年9月12日,安徽岳西縣發出關于印發《岳西縣公務用車管理暫行辦法》及《岳西縣租賃社會車輛及私車公用費用補貼管理暫行辦法》的通知。
其中,岳西縣私車公用費用補貼管理暫行辦法如下:
第三條 租賃社會車輛的駕駛員和私車公用車主在申請單位用車前均應向用車單位出具安全駕駛承諾書和車輛保險、車況等相關憑證,送交用車單位管理員存檔備案。
第三章 私車公用
第七條 申請程序。用車人填寫好《私車公用派車單》—→交辦公室提出意見—→報單位分管領導和主要領導核準簽字—→交單位管理員在《私車公用派車單》上核定里程數和補貼金額,并留存歸檔,做為補貼依據。
第八條 補貼標準。私車公用申請報批后,用于縣域內和縣域外公務活動一律按1.50元/公里往返里程數實行補貼(含過橋過路費),原則上補貼參照縣車改辦核定的里程數(見附表)。
第九條 補貼方式。私車公用補貼實行按月結算,一月一清制度,由單位管理員依據平臺派車回執和《私車公用派車單》填制差旅費報銷單,列車船費項目,在單位支出分類科目列“商品和服務支出”類“差旅費”款項中列支。
第四章 安全責任
第十條 社會車輛和私車公用車輛在車輛脫保、存在安全隱患等情況下,不得申請公用,如擅自公用發生安全事故,一切法律責任自負,與用車單位和中心平臺無關;私車公用外出辦事期間車主應當自覺遵守交通法規,對違反交通法規造成罰款、扣分或造成交通責任事故的,由車主自行承擔相關責任。
附件4岳西縣城至省內各市縣及縣內各鄉鎮公路里程表
編制單位:岳西縣公務用車管理服務中心 單位:公里
岳西縣“私車公用”模式很關鍵的在于兩點:
一是私車公用申請報批后,用于縣域內和縣域外公務活動一律按1.50元/公里往返里程數實行補貼(含過橋過路費)。注意這一定是在車改區之外。如武漢就是在7個城區之外。
高速公路上小轎車的收費標準,各省市是不同的,山東省內高速公路的收費均價為0.4元/公里,與山東省收費均價相同的省份還有河北、內蒙古、吉林、安徽、四川、廣西等地。北京高速公路收費均價為0.5元/公里,天津為0.55元/公里,相較于山東和中西部部分地區收費稍高一點,福建收費標準為均價0.55元/公里,高速公路收費標準最高的是上海,上海高速公路收費均價為0.6元/公里。
一公里油耗在0.5-0.7元之間。所以定在1.5元還是可以的。
二是原則上補貼參照縣車改辦核定的里程數。這里的核定公里數,意思是說,不管你走那條路,最后算賬是按照核定里程數算。不要任意繞路,導致私車公用中的私用。不按實際里程。
比如,岳西縣到合肥225公里,考慮到進城堵車等因素,增加到245公里。增加了20公里。
想的真是周到。加以推廣。