第一財經記者打來電話采訪，總書記在最新一期《求是》發表的文章中提到，要大力發展中西部非省會城市。

說實話，我還沒有注意到這個問題，記者就是觀察的細致。教學相長，采訪被采訪也是相長。所以我從來不拒絕采訪。

不過確實如此。

當前，我國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化，中心城市和城市群正成為承載發展要素的主要空間形式。

在沿海，一般是非省會城市經濟規模大于省會城市。

深圳GDP大于廣州，泉州大于福州，蘇州大于南京，無錫一度大于南京，青島大于濟南，要不是萊蕪與濟南合并，煙臺都超過濟南。大連大于沈陽。只有杭州大于寧波、溫州。

而在中西部，就沒有這種情況，省會城市就是老大。

因此，中西部就是要在不影響省會城市發展的同時，把一個省的老二、老三發展起來。這也是湖北最為典型的問題。

請看原文：

習近平：《國家中長期經濟社會發展戰略若干重大問題》：

“要推動城市組團式發展，形成多中心、多層級、多節點的網絡型城市群結構。城市之間既要加強互聯互通，也要有必要的生態和安全屏障。中西部有條件的省區，要有意識地培育多個中心城市，避免‘一市獨大’的弊端”。

結合湖北的情況，我們來聊一聊體會。

一是我很早建議，在武漢獲得國務院不少于20項政策支持的情況下，湖北省政府要把省級政策資源向宜昌、襄陽傾斜，因為除了武漢之外，湖北的其他城市能夠得到國務院政策支持的相當有限。最新的武漢政策是，國家發展改革委、交通運輸部近日聯合印發《關于做好2020年國家物流樞紐建設工作的通知》，武漢獲批港口型國家物流樞紐建設城市。

武漢將整合陽邏港后方的港口物流區、鐵水聯運示范基地、陽邏綜合保稅區、公路中轉中心、多式聯運海關監管中心等5個核心設施，建設港口型國家物流樞紐。武漢港口型國家物流樞紐總占地面積4750畝。

可以說武漢政策多的用不完，其他城市則沒有政策，所以，省政府要多關注武漢之外的城市。

二是要發揮宜昌、襄陽的作用。鄭州基本上在河南的中心偏上，而武漢則在湖北東部，宜昌、襄陽反而是在中心。借鑒河南洛陽、江西贛州等市市委書記由省委常委擔任的現實，我在15年前建議宜昌、襄陽市委書記由省委常委擔任。直到2012年才被當時的省委書記采納。

三是把“一主兩副”升格為三個城市圈。最大限度地發揮三個省委常委的作用。武漢城市圈1+8，是一個老城市圈了。宜昌城市圈由宜昌、荊州、恩施、神農架組成。襄陽城市圈由襄陽、荊門、十堰、隨州組成。不要再提“宜荊荊”。這樣的話，鄂西北、鄂西南、鄂東就形成一大兩小三個城市圈。同時，再加上三個經濟帶：長江經濟帶、漢江經濟帶、清江經濟帶。

一直希望湖北省的十四五規劃能夠采納我這個建議。

總書記說的“中西部有條件的省區，要有意識地培育多個中心城市，避免‘一市獨大’的弊端”，仿佛就是針對湖北說的。

湖北不構建宜昌、襄陽城市圈，總量難以做大。

無獨有偶，山東也是三個城市圈：

山東省委、省政府對區域協調發展高度重視，將其作為山東省八大發展戰略之一，著力提高發展的整體性、協調性、耦合性、均衡性。

果斷提出構建“一群兩心三圈”的區域發展格局：

“一群”即打造具有全球影響力的山東半島城市群；

“兩心”即支持濟南、青島建設成為國家中心城市；

“三圈”即推進省會（濟南）、膠東（青島）、魯南三大經濟圈區域一體化發展。