1、地攤經濟

5月28日，國務院總理李克強在記者會上提到“有6億人每個月的收入也就1000元”引發關注討論。李克強說，“怎么樣保障那些困難群眾和受疫情影響新的困難群眾的基本民生，我們應該放在極為重要的位置”。

月收入僅1000元，用李克強的話說，“在一個中等城市可能租房都困難”。

有了“月收入僅1000元”這個數字概念，其他什么都不用再說了。說實話，這個數字對我這個統計工作者沖擊都很大。

經濟總量世界第二，人均GDP一萬美元，戶均資產300萬元……對這6億人來說，都是遙遠的事情。

過去我們看的比較多的是，城市低收入者因為舊城改造住進高樓，但是，并沒有笑容，因為收入過低。農民搬進別墅，但是，都是舊家具，因為收入過低。其實，沒有居民收入的增長，其他都是“天上的浮云”。

這6億低收入人群，如何解決他們的收入提高的問題？

通過這次疫情的分析，以及長期以來城管與小商小販之間的矛盾沖突，要保民生，就要在政策上與制度上予以創新，大力發展家庭經濟與建立基本消費計劃。

在中國的民營經濟層次中，有個體工商戶、民營企業、民企集團，這些都是要求有一定的條件，比如營業場所、雇傭人數、經營發票等。

其實，還有一個更基礎的經濟層級，這就是家庭經濟。家庭經濟的內容比較寬松，以家庭成員為主，自由度非常高。比如，農村的家庭農業經營就是如此，種什么？怎么種？由家庭成員說了算。農民要增加收入，就可以在房前屋后多發展種植業、養殖業。

那么，城市的家庭能不能也有這種自由經營的機會呢？在過去，城管十分嚴厲的情況下，是很困難的事。現在則有了“地攤經濟”的復蘇。

兩個多月，成都因為有序放開夜市，增加了10萬以上的就業崗位。說明這種家庭經濟的生命力是十分旺盛的。有一位市民，白天在服裝廠上班，晚上在夜市擺地攤，賣服裝，收入大幅度增加。因此，家庭經濟是立竿見影的經濟，只要勤勞就可以致富。

現在，不僅各地政府都在支持地攤經濟，一些平臺公司也紛紛推出幫扶措施，賦能“地攤經濟”：京東宣布啟動“星星之火”計劃，阿里1688發布“地攤經濟”幫扶計劃，蘇寧推出“夜逛合伙人”地攤夜市扶持計劃，微信發布“全國小店煙火計劃”。各平臺從自身優勢出發，幫助解決“地攤經濟”進貨、資金、經營的三大難題，多維度、全方位支持攤主的就業和增收。

從移動支付到移動倉儲，“地攤經濟”在悄然改變。一個小小的支付碼，是廣大攤主與互聯網最直接、最便捷的“連接”。開放全國家樂福、蘇寧小店門店10000個冷柜倉儲服務，夜市攤主可申請3公里內的免費冷鏈倉儲服務。

家庭經濟，就是由家庭成員決定的經濟活動，擺地攤，賣紅薯，蹬三輪車，貼手機膜，等等，都是可以有收入的家庭經濟活動。地攤經濟，屬于家庭經濟的一種。

發展家庭經濟或者“地攤經濟”，有三大好處，一是家庭經濟減輕了中國就業的壓力，二是滿足了社會上方方面面的需要，三是培養了創業精神，大商大販是由小商小販發展而來的。1979年9月，武漢漢正街103位個體戶獲批擺地攤，才會有后來的全國最大的小商品批發市場。

因此，目前不要過度關注地攤經濟，而是要把地攤經濟視為家庭經濟的主要形式，并制定優惠政策，把家庭經濟發展納入一個長效發展的軌道，使之成為個體戶經濟、企業經濟的策源地。

2、1-4月減稅降費9066億元

2020年全國兩會政府工作報告中說，去年供給側結構性改革繼續深化，重要領域改革取得新突破。減稅降費2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規模，制造業和小微企業受益最多。

一季度，全國累計實現減稅降費7428億元。其中，2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅費優惠政策新增減稅降費3182億元；2019年更大規模減稅降費政策在2020年繼續實施形成的減稅降費4246億元。

2020年1至4月，全國累計新增減稅降費9066億元，其中包括2019年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費4209億元；2020年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費4857億元。

3、華師成立人工智能教育學部

為整合資源，打造人工智能教育創新示范區，引領教育學科建設。近日，華中師范大學人工智能教育學部啟動大會在該校舉行。華中師范大學副校長夏立新兼任人工智能教育學部部長。

面向未來，如何提高教師教育和教育科學水平，始終是師范大學必須著力解決的重大課題。學校通過“人工智能教育學部”搭建大平臺、組建大團隊，承擔大項目，產出大成果，實現國家科技獎勵、國家教學成果獎、國家高層次人才等標志性成果的新突破，打造人工智能教育領域人才培養、科研創新以及智庫研究新高峰，全面推動教師教育改革與示范，將學校建成人工智能教育創新引領基地和卓越教師培養示范區，力爭教育學科早日躋身國家一流學科建設。

作為該校開展“學科特區”、實行綜合改革的試點單位，學部將在治理模式、學科建設、人才培養、人事制度、科研服務、資源配置、校企合作、國際合作等方面深化“放管服”改革；建成高層次、全開放人才平臺，采取“固定+協同”的用人模式，吸引相關學科和學院的教師“雙向選擇、自由加入”；建立健全柔性引才機制，實施“200+N”崗位設置方案，采取“雙聘”制、合作制、項目制等多種“柔性引進”方式，吸引校內外相關領域優秀專家，聯合組建團隊，開展科研攻關與技術合作，以期集聚校內學科資源，打通社會辦學力量，實現“1+1＞2”的綜合效應，最大限度地激活基層辦學活力，最大限度提升辦學效益，形成改革示范效應，完善學校治理體系。

值得推廣。

4、2萬億元怎么與民生對接

在紅安縣智通職業技術培訓學校，五類人報名學習汽車駕駛技術，可享受國家政策補貼1500元。

即城鎮失業人員、農村勞動力、退役軍人、應屆高校畢業生、初中、高中畢業未繼續升學者。

另外，建檔立卡的精準扶貧戶學習汽車駕駛技術可享受更大優惠。

很好。

6月5日，湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部舉行第106場新聞發布會，省財政廳副廳長鐘芝清介紹了支持創業就業的政策——創業擔保貸款及財政貼息政策。

對符合條件的創業就業個人（包括個體工商戶），貸款額度20萬元以內，財政部門全額貼息。

對符合條件的小微企業，即：當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數達到企業現有在職職工人數15%（超過100人的企業達到8%），并與其簽訂1年以上勞動合同，貸款額度在300萬元以內的，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。

對合伙創業的，按符合條件個人貸款總額度1.1倍確定貼息貸款額度，上限為300萬元，財政部門全額貼息。政策支持對象主要包括10類人群，即：城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）等。

考慮疫情影響，從今年4月17日起將批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業暫時失去收入來源的個體工商戶，貸款購車從事運營的個人和網約車司機，符合條件的出租車、網約車企業或其子公司等納入政策支持范圍。

自2021年1月1日起，新發放的個人和小微企業創業擔保貸款利息，貸款市場報價利率（LPR）減1.5個百分點以下部分，由借款人和借款企業承擔，其余部分財政給予貼息。

財政部門對創業擔保貸款貼息資金足額保障、據實結算、上不封頂。