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葉青看數據:統計最終在云上
2020-01-10 00:53:29   來源:今日湖北

1、貴州統計乘“云”而上


貴州省政務數據“一云一網一平臺”正式上線運行。“一云”主要是建設“云上貴州一朵云”,這“一朵云”將實現所有政務數據在“云上貴州”集中存儲、共享交換和開放開發,推動數據從“云端”向政用、民用、商用落地。“一網”主要是建設貴州省政務服務“一張網”,全面支撐“一網通辦”,通過桌面端和移動端提供具體化服務,“進一張網辦全省事”。“一平臺”主要是建設全省數據治理智能工作平臺以及覆蓋省、市、縣三級政府所有審批業務系統的政務服務平臺。這標志著貴州大數據建設正在走向云服務的深層發展階段。


貴州省統計局對原有云平臺規劃進行了升級,并命名為貴州數智云。


貴州數智云是以需求為導向、以數據為核心資源,通過將統計業務及事務工作全范圍、全流程遷移上云,實現統計工作平臺化、數據化、智能化,減輕基層統計業務負擔。


通過數智云可更加主動地開展數據治理工作,實現對數據的全生命周期管理,將異構松散的數據資源,轉變為融合關聯的數據資產,完善統計服務基礎設施,支持和培育統計數據應用生態圈。為決策部門全面了解和掌握社會運行數據及市場經濟信息,綜合研判經濟社會發展趨勢,提供智能統計分析服務。同時,也為社會公眾提供更多高質量的統計產品,實現獲取統計服務“一次都不跑”,滿足社會對統計信息日趨廣泛而深入的需求。


圍繞“數”和“智”兩個關鍵字,貴州數智云重點圍繞“三個區域”(工作區、共享區、開放區),打造“四個平臺”(數據生產管理平臺、統計事務管理平臺、統計數據中臺、運維管理監控平臺),構建“五個體系”(統計數據生產體系、統計事務管理體系、統計數據治理分析體系、信息安全及保障體系、基礎設施資源體系)。貴州省統計局為積極配合國家統計云建設,現已做好相關規劃準備,以期做到“上下聯通,橫向打通”,確保順利接入國家統計云。


國家統計局貴州調查總隊則是結合全省統計改革發展目標,于2018年年底構建了覆蓋全省統計業務工作的應用平臺——“貴州調查私有云”系統。該系統利用虛擬化及云計算技術,充分結合三農普系統信息化設備等已有的基礎設施資源,持續推進計算存儲、網絡、安全等基礎設備資源和機房布局的調整優化,形成云計算化調查信息系統資源架構,把貴州調查系統現有的業務應用系統全部遷移到了該云平臺上,并且在統一的基礎設施上開發定制未來的新應用平臺和系統,大幅減輕了運行維護的難度,有效提高業務系統運行的穩定性和數據存儲的安全性。


貴州政務云基本形成“一云統攬”形式,在“總云”上部署各類業務云,以實現貴州省政府數據的大集中,實現跨部門數據共享,大數據承載部門應用。


20197月,經貴州省委編辦批復同意,貴州省統計局成立“大數據統計處”,推進大數據產業統計調查。


近年來,貴州統計局民調中心積極策劃大數據與統計工作的融合。應用大數據技術開發“貴州統計”APP,通過問卷調查、面訪系統兩個模塊,簡化調查手段,優化調查方式,提升調查能力,使統計調查質量獲得很大提升。而貴州調查總隊則正在研究借助視頻圖像識別技術,推動大數據在畜牧業養殖規模調查等領域的應用。


2、重慶的嘗試


重慶市渝北區統計局依托全市統計大數據平臺建設,充分利用智能化和大數據技術,量身打造渝北區統計大數據平臺。


建設目標:


一是制定統一的數據管理規范,整合政府統計數據、政府部門共享數據和互聯網抓取數據等各類社會經濟數據資源;


二是開展數據智能識別、對比、分析和匯總,實現數據可視化分析,構建反映全區經濟質量指標體系和發展效率指標體系;


三是梳理各類數據之間的邏輯性和關聯性,立足全區經濟發展戰略構建各類經濟分析模型。


統計大數據平臺主要由四部分組成:


第一部分,統計數據庫建設。統計數據庫由統計基礎庫、共享數據庫和大數據庫三個子庫構成,各數據來源及采集方式如下。


統計基礎庫:依托市統計局數據工作庫建設,連接聯網直報系統端口或采取導出數據模式,采集聯網直報企業數據和匯總數據;收集歷年統計年鑒、統計月報和各類普查資料,采集全區各類社會經濟發展數據;充分利用現有系統“數據渝北”的數據。


共享數據庫:密切跟蹤市統計局共享數據庫建設進度,及時收集市統計局部門數據;采取互聯網抓取方式采集各政府平臺公開發布數據;收集其余部門的行政審批記錄。


大數據庫:主要采取互聯網抓取方式從相關權威網站采集數據。


第二部分,智能分析系統建設。通過深入分析對象需求,合理設計人機互動界面,構建反映全區經濟質量指標體系和發展效率指標體系,實現數據的智能對比、分析和匯總等各項功能,開展自貿區、臨空都市區以及供給側改革等社會經濟發展情況的統計監測分析。


第三部分,政府決策智能輔助系統建設。對照全區經濟發展戰略,合理制定互聯網數據抓取規則,科學構建經濟分析模型,開展創新驅動戰略、臨空都市區、智能制造基地、鄉村振興戰略等全區經濟發展戰略的大數據研究。


第四部分,數據中心建設。建設數據中心機房,完善服務器、存儲、交互等硬件設備配置。


截至20194月,一期基礎數據平臺正式投入使用,共完成了以下建設內容:一是完成數據庫建設及統計數據的采集錄入工作;二是采用地理信息技術,通過企業經緯度標識的方式,實現了對自貿區、臨空經濟示范區、保稅港區等熱點經濟板塊以及鎮街、村社等行政區域板塊的規上企業數據實時統計監測;三是實現全區按行業、指標、時間和區域的多維度立體可視化展示;四是完成了數據錄入、數據提取、數據統計、分析報告等大數據分析處理基本功能框架;五是完成了國家統計局數據中心、市統計局宏觀數據庫、西南地區機場數據、汽車銷售量等互聯網數據試點抓取。


35G+區塊鏈在統計上的應用


(三)區塊鏈與統計


區塊鏈技術是指一種全民參與記賬的方式。所有的系統背后都有一個數據庫,可以把數據庫看成是一個大賬本。那么誰來記這個賬本就變得很重要。目前是誰的系統誰來記賬,微信的賬本騰訊在記,淘寶的賬本阿里在記。


但在區塊鏈系統中,系統中的每個人都有機會參與記賬。在一定時間段內如果有任何數據變化,系統中每個人都可以來記賬,系統會評判這段時間內記賬最快最好的人,把他記錄的內容寫到賬本,并將這段時間內賬本內容發給系統內所有人進行備份。這樣系統中的每個人都有了一本完整的賬本。這種方式稱為區塊鏈技術。


區塊鏈主要的優勢是無需中介參與、過程高效透明且成本很低、數據高度安全。所以如果在這三個方面有任意一個需求的行業都有機會使用區塊鏈技術。而我們的會計、審計、統計,正好需要這些保障條件。


2019年,區塊鏈行業迎來轉機。1024日,一場由中央發起的集體學習,把在亂世里野蠻生長了許久的區塊鏈技術收編進了正規軍的行列。這一天,中共中央政治局領導就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習,中共中央總書記習近平指出,要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口,加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。


“四個要”說明了區塊鏈的應用領域:


要推動區塊鏈和實體經濟深度融合,解決中小企業貸款融資難、銀行風控難、部門監管難等問題。


要利用區塊鏈技術探索數字經濟模式創新,為打造便捷高效、公平競爭、穩定透明的營商環境提供動力,為推進供給側結構性改革、實現各行業供需有效對接提供服務,為加快新舊動能接續轉換、推動經濟高質量發展提供支撐。


要探索“區塊鏈+”在民生領域的運用,積極推動區塊鏈技術在教育、就業、養老、精準脫貧、醫療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用,為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優質的公共服務。


要探索利用區塊鏈數據共享模式,實現政務數據跨部門、跨區域共同維護和利用,促進業務協同辦理,深化“最多跑一次”改革,為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。


在政務數據跨部門中,統計任重道遠。


4、我2010年建議“金數工程”


我《統計研究》201003期發表文章《關于創建“金數工程”的幾點思考》。


利用報表進行數據采集與統計分析,一直是政府、企事業單位全面、宏觀了解社會經濟發展情況的窗口,是領導決策的依據。


目前統計部門要處理大量的分散的各種統計報表,而且報表經常變更,導致統計部門的工作人員需要耗費大量的精力來收集、整理和分析,數據采集困難、效率不高、準確率不高成為制約管理的主要瓶頸。數據采集、匯總、分析業務流程直接導致了人力耗費、工作效率低、及時性差、準確度不高。


那么,構建一個中國統計數據交換平臺和管理系統(即“金數工程”),在這套統一的“數據交換平臺”上,將分散的報表數據快速報送,可以大大提高統計工作效率;將自動生成各種分析報表,可以實現分析自動化、決策快速化。


數據交換平臺,即全面的統計數據平臺,建立在數據庫基礎上,通過存儲和操縱文本、數字,必須能夠處理所有類型的數據,包括文本、XML 、對象、文檔、文件、來自傳感器網絡的流數據,以及任何用戶自定義數據;必須具備計算機體系結構、網絡、數據挖掘技術、XML、搜索、可視化、Web 規模計算功能,等等。同時它必須能為每種數據類型提供更適合、更廣范圍的服務,不僅包括存儲、索引、查詢,還包括緩存、同步、分析、挖掘、集成、報表、可視化、安全、審計、歸檔等,它必須能服務于數據的整個生命周期,即從產生到歸檔。它還必須為跨越這些層次的數據和應用提供無縫的互操作性。


關于統計數據交換平臺與管理系統的框架,應該包括以下 4 個方面內容:


1)系統主要內容:包括網絡環境、應用集成環境、統計數據庫、統計服務決策支持系統、跨部門業務協同機制、統一的系統監督保障環境。


2)系統建設方案:為確保“金數工程”高效、穩定、可靠運行,需要提供對網絡、系統、數據進行有效管理和監控的手段,實現國家統計網絡中心、省級統計網絡中心的計算機系統硬件與操作系統、數據庫平臺的兩級集中管理,從而建立一個高度可靠和高度可用的系統平臺。


3)系統工作流程為:選取傳統報表或定義智能報表→網絡分發報表等任務布置→填報數據→系統自動分類與匯總→按用戶相關要求生成匯總分析數據及生成圖表→深度分析與決策支持→運行監控管理系統進行質量檢查與復核→進行趨勢預測判斷。


4)安全保障:建立統一的安全體系是“金數工程”建設的一個重要方面,要實現數據交換系統的存儲安全、應用安全、網絡安全和系統安全的統一管理,要重點建設以認證中心、數據加密為核心的安全應用平臺——電子安全認證系統,制定相應的安全管理制度,為“金數工程”提供有效的安全保障。


……

提法雖然比較樸素,但是,基本原理與區塊鏈是相近的。

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