本網(wǎng)訊（通訊員 汪招安 報道）近年來，陽新縣工商聯(lián)（總商會）在省、市工商聯(lián)的正確指導(dǎo)下，在縣委、縣政府、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣“兩個健康”，統(tǒng)籌“四個體系”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“陽光商會、匠心商會、智慧商會、人文商會”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)新時代基層民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

1.融合“三種屬性”，聚焦“團結(jié)+服務(wù)+引導(dǎo)”的職能體系。

一是牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性，高舉團結(jié)旗幟。民營經(jīng)濟人士始終是我們黨長期執(zhí)政必須團結(jié)和依靠的重要力量。堅持把工商聯(lián)工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭協(xié)調(diào)作用，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作職能向民營經(jīng)濟領(lǐng)域拓展、向商會覆蓋、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。持續(xù)彰顯縣工商聯(lián)的橋梁、紐帶、助手作用，把廣大民營經(jīng)濟人士緊密團結(jié)在黨委和政府的周圍，為增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位貢獻(xiàn)商會力量。

縣委縣政府高度重視民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)集體出席工商聯(lián)換屆大會，縣委書記萬鼎同志多次參加企業(yè)家座談會，調(diào)研指導(dǎo)民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動“非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心”在陽新落地開花。縣政府加強指導(dǎo)和支持，為縣工商聯(lián)機關(guān)運轉(zhuǎn)、縣總商會業(yè)務(wù)開展和基層商會建設(shè)提供經(jīng)費保障。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部依托縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建分工明確、協(xié)同高效的民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。縣工商聯(lián)持續(xù)開展理想信念教育實踐活動，突出“四信”教育，推進(jìn)“四史”教育，集中宣講十九屆六中全會精神，深化民營經(jīng)濟人士“三個認(rèn)同”；牽頭組織“清廉陽新·民企共建”活動，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

二是充分發(fā)揮經(jīng)濟性，強化服務(wù)意識。民營經(jīng)濟始終是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。堅持把工商聯(lián)工作作為經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，強化再服務(wù)理念，推動形成“基層商會服務(wù)會員企業(yè)、縣工商聯(lián)服務(wù)基層商會”工作格局，以民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，縣委縣政府持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會制度，暢通商會向黨委和政府反映情況、提出建議的渠道。規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與民營經(jīng)濟人士聯(lián)系交往，持續(xù)開展“雙百”活動，主動深入民營企業(yè)，及時反映并幫助解決困難和問題。縣工商聯(lián)協(xié)辦“早春行”融資對接會和企業(yè)掛牌上市推進(jìn)會，破解融資難題，愛騎士體育獲批1000萬元無抵押貸款。民營企業(yè)依托全縣四大園區(qū)，感恩奮進(jìn)，成績斐然。2022年1-5月，全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值91.49億元，同比增長27.1%；財政總收入17.22億元，逆勢增長33.8%，增速排名全市第一。全縣新增市場主體超過2萬戶，其中民營市場主體總量超過99%，經(jīng)濟體量和稅收貢獻(xiàn)超過90%。

三是切實體現(xiàn)民間性，做好引導(dǎo)文章。工商聯(lián)所屬商會是以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士為主體的社會組織。堅持把工商聯(lián)工作作為社團管理工作的重要內(nèi)容，貫徹落實“十字方針”，堅決防止機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向，堅持行政監(jiān)管剛性化，倡導(dǎo)業(yè)務(wù)管理柔性化，推行“八導(dǎo)工作法”，注重在政治引導(dǎo)、組織引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、形勢引導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)、典型引導(dǎo)、情感引導(dǎo)和文化引導(dǎo)等方面做好文章，不斷提升縣鄉(xiāng)兩級民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。

2022年4月，縣總商會召開形勢政策宣講會，號召民營企業(yè)家統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，遵循穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，增強信心，保持定力，合力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，喜迎黨的二十大。

2.凸顯“三種主體”，構(gòu)建“會員+商會+工商聯(lián)”的組織體系。

一是堅持黨管人才原則，倡導(dǎo)“四個典范”，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿駹I經(jīng)濟代表人士。暢通民營經(jīng)濟人士有序政治參與渠道，嚴(yán)格“三強一好”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展綜合評價，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，推薦產(chǎn)生市縣“兩代表一委員”54名。注重年輕一代民營經(jīng)濟人士教育培養(yǎng)，推薦5名90后、9名80后企業(yè)家入選省、市工商聯(lián)執(zhí)委會。宣傳表彰先進(jìn)典型，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。吾生緣家庭農(nóng)場總經(jīng)理王旭獲評2021年“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”、2022年“湖北省向上向善好青年”，高能鵬富董事長柯朋、朗天新特藥董事長蔡翔入選2021年“湖北省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”，中培電子董事長田紹安榮獲2022年黃石市“五一勞動獎?wù)隆保瑮髁宙?zhèn)商會會長、楓林大坡府總經(jīng)理劉會勝獲評全省“萬企興萬村”行動標(biāo)兵、黃石市“有突出貢獻(xiàn)專家”。

二是堅持“四好”標(biāo)準(zhǔn)，念好“六字口訣”，出臺獎補政策，培育和發(fā)展中國特色商會組織。堅持管理與服務(wù)并重，加快構(gòu)建“工商聯(lián)大力發(fā)展商會、商會大力發(fā)展會員”的組織工作格局。印發(fā)《基層商會籌建工作流程指引（第一版）》，總結(jié)推廣以“強職能、建隊伍、搭平臺、凝共識、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為要旨的“六字口訣”，指導(dǎo)、支持、推動基層商會建設(shè)，進(jìn)一步夯實工商聯(lián)工作的基層組織依托。研究制定《陽新縣商會考評獎勵辦法（試行）》，改進(jìn)商會管理服務(wù)，規(guī)范商會運行，引導(dǎo)基層商會全面履行“政治引導(dǎo)、經(jīng)濟服務(wù)、訴求反映、權(quán)益維護(hù)、誠信自律、協(xié)同參與社會治理”等職能，更好發(fā)揮基層商會在黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟工作中的重要作用。截止2022年5月，縣工商聯(lián)管理和聯(lián)系的基層商會共有15家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會6家，行業(yè)商協(xié)會5家，異地商會4家；籌建商會13家，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會全覆蓋。2020年，富川商會、武漢市陽新商會獲評省級“四好”商會，城區(qū)商貿(mào)商會正在申報2022年度“四好”商會。

三是堅持“四會”要求，發(fā)揮“五種作用”，加強和改進(jìn)縣工商聯(lián)自身建設(shè)，切實增強凝聚力、影響力和執(zhí)行力。更好發(fā)揮縣級工商聯(lián)的總商會功能，充分發(fā)揮工商聯(lián)在思想政治建設(shè)中的引導(dǎo)作用，有序政治參與中的主渠道作用，改革發(fā)展中的服務(wù)作用，創(chuàng)新社會治理中的協(xié)同作用，依法平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)方面的民主監(jiān)督作用，建設(shè)“民營經(jīng)濟人士之家”。落實“政治型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”要求，建設(shè)“好正實優(yōu)”示范機關(guān)。按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強工商聯(lián)機關(guān)工作人員的教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)干部隊伍。順利完成縣工商聯(lián)換屆工作，選舉產(chǎn)生縣工商聯(lián)十四屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)班子新老交替和事業(yè)有序傳承。2017年以來，縣工商聯(lián)連續(xù)三輪獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)。

3.協(xié)調(diào)“三種機制”，健全“決策+執(zhí)行+監(jiān)督”的管理體系。

一是健全議事決策機制。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確立縣工商聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮黨組把方向、議大事、促落實功能，把握工商聯(lián)工作正確政治方向。健全議事規(guī)則和決策程序，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。完善縣工商聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)下的主席會議、會長辦公會、執(zhí)委會議等制度，定期召開相關(guān)會議，討論審議商會事務(wù)。加強對執(zhí)委會的指導(dǎo)，支持工商聯(lián)主席、執(zhí)委會依據(jù)章程行使職權(quán)，開展工作。換屆以來，縣工商聯(lián)（總商會）發(fā)布的所有文件，嚴(yán)格依據(jù)章程和議事決策程序提交主席會議、黨組會議和執(zhí)委會議審議表決。

二是探索執(zhí)委會運行機制。推行自我服務(wù)，印發(fā)《陽新縣工商聯(lián)（總商會）第十四屆執(zhí)行委員會機構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員配備方案》，組建綜合服務(wù)、組織人事、宣傳教育、經(jīng)濟服務(wù)、法律服務(wù)、公益服務(wù)等個6專門委員會，對接縣工商聯(lián)機關(guān)各部室，形成“六委一機關(guān)”工作模式。每個專委會明確1名副會長擔(dān)任主委，3名副會長擔(dān)任副主委，9名執(zhí)委為專委會委員。通過劃小活動單位，明確職責(zé)分工，提高執(zhí)行效率。“六委一機關(guān)”模式運行以來，在會務(wù)安排、招商引資、公益捐贈等方面發(fā)揮了積極作用，比如媧石水泥作為公益服務(wù)委員會主委單位，在“同心守滬”募捐活動中率先捐資5萬元，引領(lǐng)廣大會員企業(yè)踴躍捐款，短短48小時之內(nèi)募集善款26.66萬元。

三是建立履職評價制度。倡導(dǎo)自主管理，建立退出機制，出臺《企業(yè)家執(zhí)委履職評價辦法》，設(shè)置6個評價項目，14項評價指標(biāo)，實行量化評分，動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。履職評價結(jié)果作為執(zhí)委屆中調(diào)整，換屆繼續(xù)提名，推薦人大代表、政協(xié)委員和評先表彰的參考依據(jù)，年度評價等次為“優(yōu)秀”的可以優(yōu)先提名和推薦，年度評價等次為“基本稱職”的由所在基層商會主要領(lǐng)導(dǎo)約談，年度評價等次為“不稱職”或連續(xù)兩年評價等次為“基本稱職”的，提請任免機關(guān)免去其相應(yīng)職務(wù)。通過開展履職評價，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家執(zhí)委主體作用，強化履職意識，規(guī)范履職行為，提升履職效能。

4.依托“三種力量”，探索“科技+制度+文化”的服務(wù)體系。

一是依托科技的力量，借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提升服務(wù)效率。依托“全國工商聯(lián)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”、湖北省工商聯(lián)“聯(lián)企e站”APP 、“陽新統(tǒng)戰(zhàn)”公眾號等平臺，推進(jìn)線上線下服務(wù)融合，提升服務(wù)效能。對標(biāo)全國工商聯(lián)“會員組織管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)規(guī)范，采集民營經(jīng)濟人士信息近2000人，夯實工作基礎(chǔ)。對接全國工商聯(lián)“民營企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)”，及時提交調(diào)查問卷，采集報送民企運行“陽新數(shù)據(jù)”，隨同黃石工商聯(lián)一起獲評“全國工商聯(lián)民營企業(yè)調(diào)查點工作先進(jìn)單位”。不斷拓展線上服務(wù)范圍，大力推廣應(yīng)用“聯(lián)企e站”，認(rèn)證用戶超過7500家。

二是依托制度的力量，創(chuàng)新工作制度機制，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。編印《民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作政策法規(guī)匯編》，出臺《會員管理辦法》等系列制度，起草基層商會制度示范文本，推進(jìn)工商聯(lián)和基層商會建設(shè)制度化、規(guī)范化。復(fù)制黃石市工商聯(lián)“四站一中心”模式，協(xié)調(diào)公檢法司，共建“服務(wù)民營經(jīng)濟工作站”，全力護(hù)航“兩個健康”。按照全國工商聯(lián)和省、市工商聯(lián)部署安排，打造“萬企興萬村”、“萬所聯(lián)萬會”、“雙月座談”、“雙推雙傳”、“春風(fēng)行動”等服務(wù)品牌。

三是依托文化的力量，涵養(yǎng)陽新楚商文化，積蓄服務(wù)勢能。堅持圍繞中心，服務(wù)大局，團結(jié)帶領(lǐng)縣內(nèi)外民營經(jīng)濟人士，始終緊盯“鄉(xiāng)村振興、工業(yè)再造、奮進(jìn)百強”目標(biāo)定位，主動融入“四園驅(qū)動、多鎮(zhèn)并進(jìn)、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展格局，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持凝聚人心，匯聚力量，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士自覺把企業(yè)夢、陽新夢和中國夢結(jié)合起來，把個人富裕和共同富裕結(jié)合起來，把實現(xiàn)個人價值和創(chuàng)造社會價值結(jié)合起來。堅持以人為本，人文化成，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、輻射、聚合作用，秉持“守正圖強、崇善致和”的價值取向，挖掘富川山水人文底蘊，涵養(yǎng)“愛國敬業(yè)、尚法守信、和衷共濟、勇闖敢拼”的陽商精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“陽光商會、匠心商會、智慧商會、人文商會”的發(fā)展戰(zhàn)略，打造民營經(jīng)濟人士最可信賴的精神家園，為護(hù)航“兩個健康”積蓄服務(wù)勢能，為奮進(jìn)全國百強匯聚磅礴力量，營造強大氣場。

編輯：曉穎