本網訊（柯銘錕）近年來，作為國務院確定的長江中游城市群區域性中心城市、先進制造業基地，黃石市瞄準打造“長江中游最具投資吸引力的城市”目標，堅持不懈依法推進營商環境建設，一幅優化營商環境改革圖景正躍然而現。今年6月，2020年中國營商環境評價報告出爐，黃石首次參評，被評為“優秀”等次，進入全國前50名，排名湖北省第二位。評價報告認為，黃石在辦理建筑許可等領域改革政策落地，實施效果較好，市場主體滿意度較高。

優秀成績單的背后，離不開市委、市政府的高度重視和決策部署，離不開市住建局大力推動優化營商環境的堅定決心和真招實策。黃石市住建局堅持以市場主體需求為導向，以“高效辦成一件事”為目標，牢固樹立“店小二”服務意識，建立完善聯系服務企業制度，打通政府與企業之間的信息渠道，精準對接企業需求；利用“馬上辦”工作模式，暢通企業訴求渠道，收到意見建議做到快速反應，全力幫助企業解決問題。在項目審批、項目監管、招標投標等方便市場主體的領域，建立容錯免責機制，下大力氣破解工程建設領域“審批難”，營造良好的干事創業環境，打造一流住建營商環境。

光大（黃石）靜脈產業園項目是2020年湖北省重點建設項目，項目一期設計處置利用危險廢物15萬噸/年，總投資約人民幣5億元，占地約260畝，是該市重點環?；A設施項目。在項目前期辦理施工許可證時，市住建局工作人員主動上門，告知企業應該準備哪些材料，為企業做培訓講解辦理流程，推行“一站式”服務，精簡審批事項和環節，大大減少了施工許可證的辦理時間。據光大（黃石）靜脈產業園行政部經理肖健飛介紹，2020年6月29日取得填埋場工程施工許可證；7月1日取得綜合樓、技術樓施工許可證；10月10日取得焚燒及綜合利用項目施工許可證，實現三個項目全部合法開工。目前，一期項目正在進行整體設備安裝之中，填埋項目已經完工即將投產，其余焚燒及綜合利用項目預計在今年10月份投產。肖健飛說，黃石優良的營商環境，也讓企業對未來的發展充滿信心，公司還決定加大在黃石的投資力度。總部二期項目也于去年9月28日正式簽約，目前已進入設計階段，預計今年12月份正式開工，三期項目也正在跟當地政府洽談推進之中。據了解，光大項目全部建成投產后，每年可處置利用廢棄物近40萬噸，貢獻工業及環保服務業產值近10億元，納稅近億元，助力黃石經濟綠色、高質量發展。

項目早落地、早開工、早達產是企業的共同心聲，市住建局建立健全企業項目幫扶制度，不斷為企業降成本、提效率。同樣得益于審批事項加速的還有宏維·星湖灣項目，該項目總占地面積約5.7萬方，總建筑面積約18萬方，目前工程進度已完成百分之四十。項目前期部經理蘇水平介紹，該項目在前期辦證階段，在市住建局審批部門的指導下，僅僅只花了兩個工作日就辦理好施工許可證，這對于開發企業來說時間就是金錢，為項目開工節約了寶貴的時間。

項目審批承諾預辦，推動政務服務流程再造和系統重構。2017年，黃石先行先試項目建設“承諾預辦、先建后驗”改革取得明顯成效，經驗被國務院通報表揚。近幾年不斷深化完善改革，通過“一網通辦、一事聯辦、全程監管、全程代辦”，壓實監管部門、建設方、監理方等各方責任，使“建好能用為常態，建好不能用為例外”。2020年又推出邊建邊驗、以驗促管、驗管結合，形成“全程監管、建好即用”升級版。企業投資項目事前開工審批時間由第一輪改革的6天減少到現在的3天，順利實施項目208個，已竣工驗收87個。今年3月9日起，黃石取消限額以下工程項目的施工許可證，只需事前登記即可開工建設。

良好的營商環境是一個地區發展的金字招牌，是企業生存發展的肥沃土壤，是加速要素集聚的強大磁場。2019、2020年，全市新簽約重點項目712個，總協議投資額2945.8億元，新開工重點項目356個，計劃總投資額1172.59億元，卓爾、居然之家、廣合科技、光大靜脈等一大批優質項目落戶黃石。截至6月底，全市企業類市場主體總量達到63556戶，同比增長10.14%，占全部市場主體比例達到25.58%，較去年同期增長0.8個百分點，企業占比躍居全省第二。黃石市住建局將進一步對標國內一流，聚力打造“先建后驗”升級版，全力以赴建設一流的營商環境，加快推進全市經濟社會轉型發展、綠色發展、高質量發展。

編輯：曉穎