聯合國近期一份關于國際恐怖主義的報告顯示，盡管曾經橫跨敘利亞和伊拉克的極端組織“伊斯蘭國”及其“領土”已不復存在，但國際恐怖組織仍然正在利用手中的“財富”和潛伏力量，重建其全球恐怖主義網絡，國際恐怖主義風險依然居高不下。

聯合國在報告中警告說，“伊斯蘭國”可以恢復對國際目標的攻擊，其手中仍然擁有高達3億美元的“財富”。報告稱，“伊斯蘭國”在“全盛”時期通過控制管轄地區的“稅收”、倒賣石油、綁架勒索贖金、倒賣文物以及劫掠銀行等金融機構的方式聚斂財富，維持“政權”運轉。根據日內瓦安全政策中心的數據，“伊斯蘭國”當年征收的主要稅種和稅率依次為：10%的個人所得稅、10%—15%的商業稅、2%的銷售稅、5%的銀行取現稅和10%—35%的藥品稅。“伊斯蘭國”曾經一次從伊拉克中央銀行在摩蘇爾的金庫搶劫了價值4.5億美元的現金和黃金。

根據聯合國此前的調查，鼎盛時期的“伊斯蘭國”士兵每月收入400—1200美元，外加50美元津貼給他們的妻子，還給每一個孩子25美元。技術嫻熟的工程師和技術人員每月最高可以拿到1500美元。

聯合國秘書長古特雷斯表示：“‘伊斯蘭國’已經沒有了任何因為控制領土和人口所必要的財政支出。”“伊斯蘭國”積累的巨額財富因此轉向了地下。

報告稱，“伊斯蘭國”資金藏匿地點極為隱秘，只有少數“伊斯蘭國”高層才知道。通過一個名為“哈瓦拉”的秘密體系，“伊斯蘭國”的資金在中東地區，甚至在美國都可以流動運轉，方便到只需要一個電話。而這套體系并行于合法的金融體系。“伊斯蘭國”還鼓勵在中東、非洲和亞洲其他地方的支持者和附屬機構通過各種手段，實現財務的自給自足。

在最近向聯合國安理會提交的一份報告中，一個由來自各國專家組成的反恐小組斷言，恐怖主義組織的高級成員正在重組，企圖為恐怖組織在伊拉克和敘利亞“最終復活”打下基礎。“伊斯蘭國”雖然已經潰散，但很多高級成員并沒有落網，他們散布在伊拉克和敘利亞的很多地區，等待時機，試圖“東山再起”。據估計，有大約2.4萬至3萬外籍“伊斯蘭國”武裝分子依然散布在全球各地。

聯合國報告還指出，“各國拘留中心犯人極端化傾向以及青年人極端化趨勢值得警惕，這些都對社會融合產生巨大風險。”

（本報聯合國8月12日電） 

《 人民日報 》（ 2019年08月13日 17 版）

(責編：陳羽、黃子娟)