十四屆全國人大三次會議于3月9日下午3時，在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮就民政、就業(yè)和社會保障、住房、衛(wèi)生健康等相關(guān)問題回答中外記者提問。

有序推進(jìn)民政民生保障向普惠性發(fā)展

民政部部長陸治原說，將逐步擴(kuò)大相關(guān)民生保障政策覆蓋面，有序推進(jìn)民政民生保障由兜底性、基礎(chǔ)性向普惠性發(fā)展。一要推進(jìn)保障對象從特定群體向更多需要幫助的群體轉(zhuǎn)變；二要推進(jìn)服務(wù)內(nèi)容從物質(zhì)保障為主，向物質(zhì)救助、社會服務(wù)和精神關(guān)愛兼顧轉(zhuǎn)變；三要推進(jìn)要素保障從主要依靠政府，向以政府為主導(dǎo)，積極發(fā)揮市場、社會等多方力量作用轉(zhuǎn)變；四要推進(jìn)手段方式從傳統(tǒng)服務(wù)方式向數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化方式轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

陸治原說，將加快健全城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。將在已有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上，推進(jìn)在縣（區(qū)）級健全綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健全區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，在村（社區(qū)）健全養(yǎng)老服務(wù)站點，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，為廣大老年人提供便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

確保困難群眾及時得到救助幫扶

陸治原說，要強(qiáng)化常態(tài)化救助幫扶，在保障好低保對象、特困供養(yǎng)人員基本生活基礎(chǔ)上，出臺低收入人口認(rèn)定辦法，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定，健全分層分類的社會救助體系。要加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，運用“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”等方式，確保困難群眾有困難及時被發(fā)現(xiàn)、有救助需求及時得到救助幫扶。

讓留守兒童不再孤單

陸治原說，將重點推進(jìn)出臺加強(qiáng)困境兒童福利保障的政策措施，健全更好適應(yīng)我國兒童事業(yè)發(fā)展需要的兒童福利體系。一要完善各項保障政策，高質(zhì)量做好孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的養(yǎng)育保障。二要深化兒童福利機(jī)構(gòu)改革，推動兒童福利機(jī)構(gòu)“開門辦院”，向社會上有需求的困境兒童提供委托照護(hù)、康復(fù)照料等服務(wù)。三要會同相關(guān)部門健全流動兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，讓留守兒童不再孤單，讓流動兒童平等享有基本公共服務(wù)。

今年就業(yè)市場開局良好

人力資源和社會保障部部長王曉萍說，今年，政府工作報告部署實施更加積極有為的宏觀政策，鮮明提出強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向，推動更多資金資源“投資于人”、服務(wù)民生，將為經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)就業(yè)提供更強(qiáng)有力的支撐。隨著我國高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，一大批新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用，多樣化、差異化消費潛力持續(xù)釋放，各類經(jīng)營主體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)，這些都為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。從前兩個月情況看，節(jié)后企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)加速，農(nóng)民工外出更早、流動有序，就業(yè)市場開局良好。

支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中吸納和穩(wěn)定就業(yè)

王曉萍在談到推動構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式時說，這就是要提高發(fā)展的就業(yè)帶動力，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程。我們將落實好中央關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見，完善就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)重大規(guī)劃、重大項目就業(yè)影響評估，強(qiáng)化宏觀政策的就業(yè)導(dǎo)向。打好政策“組合拳”，持續(xù)推動財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同發(fā)力，在擴(kuò)大內(nèi)需、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)中創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。找準(zhǔn)科技創(chuàng)新與就業(yè)穩(wěn)定的平衡點，支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中吸納和穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。

面向高校畢業(yè)生等出臺新一輪支持政策

王曉萍說，今年將面向高校畢業(yè)生等青年出臺新一輪支持政策，穩(wěn)定招聘規(guī)模，擴(kuò)大“三支一扶”、西部計劃等基層項目人員數(shù)量，實施百萬就業(yè)見習(xí)計劃，全面推廣求職訓(xùn)練營，推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度。

將連續(xù)3年每年補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬人次以上

王曉萍說，將實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，從今年開始，連續(xù)3年，每年補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬人次以上。在培訓(xùn)對象上聚焦最急需的群體，特別是農(nóng)民工、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等。

推動工資分配向生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜

王曉萍說，今年將強(qiáng)化技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，研究出臺加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵的政策文件，合理提高生產(chǎn)一線技能崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。支持在技能人才聚集的區(qū)域、行業(yè)，開展工資集體協(xié)商，推行技能人才薪酬分配指引，引導(dǎo)合理確定技能人才起點工資，推動工資分配向生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜，提高技能人才待遇水平。

將穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平

王曉萍說，今年將穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平。在去年的基礎(chǔ)上，今年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每月再提高20元，這項待遇提高涉及1.8億城鄉(xiāng)老年居民。同時適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，重點向中低收入群體傾斜，這項待遇提高涉及1.4億多退休人員。人社部門將認(rèn)真測算，確保及時準(zhǔn)確發(fā)放。

新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點省份將增至17個

王曉萍說，將適應(yīng)就業(yè)方式變化，研究完善參保繳費辦法，將更多的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入企業(yè)職工社保制度，享有更高水平保障。同時，將擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，準(zhǔn)備將試點省份從7個增加到17個，并逐步推動在全國實施。

2019年以來全國已累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹說，從2019年中央部署實施城市更新以來，全國已累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個，惠及1.2億群眾；加裝電梯超過13萬部，增設(shè)停車位380萬個，增設(shè)養(yǎng)老托育設(shè)施近8萬個，增加充電樁105萬個，新增文化休閑、體育健身場所3100萬平方米；更新改造地下管網(wǎng)約50萬公里；打造口袋公園4萬多個、建設(shè)城市綠道12萬公里。

將符合條件的房地產(chǎn)項目全部納入“白名單”

倪虹說，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門，堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅決“穩(wěn)住樓市”。要鞏固政策“組合拳”效果，把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅戰(zhàn)，切實維護(hù)購房人合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項目建設(shè)交付。

將支持有條件的縣級市開展城市體檢

倪虹說，目前，全國290多個地級及以上城市已經(jīng)全面開展城市體檢，還將支持有條件的縣級市也開展城市體檢。

建設(shè)、大力推廣“好房子”

倪虹說，政府工作報告指出，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將重點從3個方面抓好落實。第一，立標(biāo)準(zhǔn)。近期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在組織編制“好房子”建設(shè)指南、也在修訂住宅項目規(guī)范，其中一項，把住宅的層高提高到不低于3米。第二，強(qiáng)科技。一方面，將大力推廣惠民實用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品，著力解決隔音不好、滲漏、開裂、反味等大家關(guān)心的問題。另一方面，積極推動全屋智能。第三，抓項目。將推動城市和企業(yè)建設(shè)“好房子”，大力推廣“好房子”。

2024年我國人均預(yù)期壽命達(dá)79歲

國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮說，根據(jù)最新統(tǒng)計結(jié)果，2024年中國人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，比2023年提升0.4歲，在53個中高收入國家中排第4位，提前實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)既定努力方向。

5月1日前推動全國統(tǒng)一使用12356心理援助熱線

雷海潮說，國家衛(wèi)生健康委將推進(jìn)心理援助熱線建設(shè)，今年5月1日前推動全國統(tǒng)一使用12356心理援助熱線，幫助群眾得到精神衛(wèi)生方面的服務(wù)。

90%以上村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點服務(wù)范圍

雷海潮說，在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村有60多萬所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，超過500萬名基層衛(wèi)生人員為百姓看病。據(jù)統(tǒng)計，90%以上的村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點服務(wù)范圍。

將持續(xù)推進(jìn)“體重管理年”行動

雷海潮說，國家衛(wèi)生健康委等16個部門去年啟動實施了“體重管理年”行動。體重管理不是一兩年就能馬上見到成效的，需要持續(xù)推進(jìn)。下一步要繼續(xù)推動政府、行業(yè)、單位和個人落實好四方責(zé)任，持續(xù)做好有關(guān)慢性病防控和體重管理方面的知識宣傳，并注重防治結(jié)合，提供個性化服務(wù)。將引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立體重門診，為受體重問題困擾的居民提供良好的專業(yè)咨詢環(huán)境和平臺。