
為了加快打造全國科技創(chuàng)新高地、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐,湖北省進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政金融政策協(xié)同,做好科技金融大文章,更好服務(wù)科技創(chuàng)新。
日前,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同服務(wù)科技創(chuàng)新的若干措施》(以下簡稱《措施》),提出引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加大科技型企業(yè)投資、支持科技型企業(yè)利用多層次資本市場融資、提升科技信貸服務(wù)效能、構(gòu)建科技金融良好生態(tài)、完善服務(wù)保障機(jī)制等五大方面,22條措施。
具體來看,在引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加大科技型企業(yè)投資方面,《措施》指出,湖北省將加大力度吸引創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在鄂集聚,對新設(shè)立或新遷入的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),按其自設(shè)立之日起2年內(nèi)實(shí)際投資省內(nèi)非上市科技型企業(yè)累計(jì)每滿1億元(或等值外幣)的,將給予最高可達(dá)500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,《措施》還指出,對政策實(shí)施后投資湖北省種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)2年以上的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),湖北省將按實(shí)際投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),每投資1家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)300萬元。
在支持科技型企業(yè)利用多層次資本市場融資上,湖北省實(shí)施資本市場建設(shè)“楚天行動(dòng)”,積極落實(shí)企業(yè)上市省級獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對于在滬深北交易所上市的科技型企業(yè),最高將給予500萬元分階段獎(jiǎng)勵(lì);對于在境外主要證券交易所上市的科技型企業(yè),可給予一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì);對于進(jìn)行再融資的上市掛牌科技型企業(yè),將按照募集資金總額分檔給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
在提升科技信貸服務(wù)效能方面,《措施》提出,湖北實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸款和貼息政策,設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸款,計(jì)劃規(guī)模500億元,首期200億元,按照5∶95的比例,省財(cái)政一次性出資10億元,吸引金融資本參與,對高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的研發(fā)和技改提供融資支持。財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn),最長貼息2年。
此外,湖北省還將進(jìn)一步用好再貸款再貼現(xiàn)政策,單列100億元再貸款再貼現(xiàn)額度,延續(xù)實(shí)施“鄂創(chuàng)融”專項(xiàng)工具,采取專項(xiàng)額度、名單管理的運(yùn)作方式,定向支持地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大科創(chuàng)貸款投放。
值得強(qiáng)調(diào)的是,《措施》表示,為了提升銀行機(jī)構(gòu)科技金融服務(wù)能力,支持銀行機(jī)構(gòu)單列科技型企業(yè)貸款規(guī)模,聯(lián)動(dòng)風(fēng)投創(chuàng)投、保險(xiǎn)擔(dān)保和各級科技創(chuàng)新交易場所、企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),打造湖北科技金融服務(wù)聯(lián)盟;鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展科技金融專營機(jī)構(gòu),爭取總行級或省行直屬的科創(chuàng)金融服務(wù)中心、科技支行落地湖北,下放授信審批和利率定價(jià)權(quán)限;對省內(nèi)上一年度科技型中小企業(yè)貸款增量排名前十的科技金融專營機(jī)構(gòu),省財(cái)政給予每家30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
在構(gòu)建科技金融良好生態(tài)方面,《措施》強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,制定省級首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件目錄,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合,推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用,對于納入國家和省級“三首”目錄的產(chǎn)品,對省內(nèi)研制單位和示范應(yīng)用單位,省財(cái)政將分別按照“三首”產(chǎn)品購置單價(jià)或研發(fā)投入的15%給予獎(jiǎng)勵(lì),雙邊合計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)最高可達(dá)1000萬元。
《措施》還從健全科技金融管理機(jī)制、“撥投貸聯(lián)動(dòng)”的項(xiàng)目支持機(jī)制、監(jiān)測調(diào)度評價(jià)和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等方面完善科技金融服務(wù)保障機(jī)制。其中,《措施》強(qiáng)調(diào),將建立科技型企業(yè)融資服務(wù)評價(jià)機(jī)制,支持各金融機(jī)構(gòu)將服務(wù)科技型企業(yè)情況納入所屬單位及領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核,相關(guān)工作情況作為金融管理部門貨幣政策工具運(yùn)用、金融市場業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、差異化金融監(jiān)管的重要參考。