
武漢市財(cái)政局日前公布數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全市政府采購(gòu)金額超71億元,其中中小企業(yè)占比90%,創(chuàng)近年來(lái)新高。
為助力中小企業(yè)發(fā)展,我市出臺(tái)《關(guān)于政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》,推出面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠和優(yōu)先采購(gòu)等12項(xiàng)支持措施,著力解決中小企業(yè)關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,為中小企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
“要讓中小企業(yè)享受到更多便利、更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和發(fā)展土壤。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。近年來(lái),我市充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,多措并舉為中小企業(yè)參與政府采購(gòu)“保駕護(hù)航”,幫助中小企業(yè)公平高效參與政府采購(gòu)。
■ 中小企業(yè)預(yù)留份額進(jìn)一步提升
以政府采購(gòu)項(xiàng)目支持企業(yè)做大做強(qiáng)
“通過(guò)為中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額,推動(dòng)政府采購(gòu)向中小企業(yè)傾斜,支持企業(yè)發(fā)展壯大。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)了解,我市超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于該預(yù)留份額的60%。
記者同時(shí)注意到,武漢市部分采購(gòu)人在發(fā)布的招標(biāo)文件中明確規(guī)定,面向中小企業(yè)的部分項(xiàng)目中,四分之三必須是小微企業(yè)。這意味著在全市范圍內(nèi),越來(lái)越多的采購(gòu)人支持小微企業(yè)投標(biāo)競(jìng)標(biāo)。
“通過(guò)與小型企業(yè)聯(lián)合競(jìng)標(biāo),我們成功中標(biāo)672萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目。”聯(lián)合體負(fù)責(zé)人表示,按照招標(biāo)公告,與小型企業(yè)武漢知行建科工程技術(shù)有限公司組成聯(lián)合體后,以大帶小,成功中標(biāo)無(wú)人機(jī)飛檢采購(gòu)項(xiàng)目。
政策實(shí)施以來(lái),大中型企業(yè)與小企業(yè)聯(lián)合參與政府采購(gòu)的積極性大大提高,中小企業(yè)在政府采購(gòu)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。
■ 審批時(shí)間縮短40%、付款時(shí)間壓縮至10天內(nèi)
政府采購(gòu)再提速為中小企業(yè)降本增效
壓減審批時(shí)限就是降低企業(yè)資金成本。市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前全市對(duì)財(cái)政審批審核的法定事項(xiàng)辦理時(shí)限從5個(gè)工作日壓減至3個(gè)工作日,政府采購(gòu)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限也進(jìn)一步壓縮,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交評(píng)審報(bào)告、采購(gòu)人確認(rèn)中標(biāo)成交結(jié)果和中標(biāo)成交通知書(shū)發(fā)出時(shí)限,分別從法定的2、5、2個(gè)工作日提速至1、3、1個(gè)工作日。
不僅審批等環(huán)節(jié)提速,政府采購(gòu)款項(xiàng)支付時(shí)間也大幅縮短。據(jù)介紹,武漢市財(cái)政局在政府采購(gòu)平臺(tái)建立事前預(yù)警機(jī)制,在收到發(fā)票10天內(nèi)系統(tǒng)自動(dòng)通知采購(gòu)單位盡快完成款項(xiàng)支付。
此外,在資質(zhì)審核上,優(yōu)先以線上方式審核且全面取消采購(gòu)文件工本費(fèi),合理簡(jiǎn)化供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)證明材料,繼續(xù)實(shí)行供應(yīng)商“承諾+信用管理”準(zhǔn)入制,進(jìn)一步降低交易成本,提升供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)便利度。
在化解政府采購(gòu)爭(zhēng)議方面,武漢市財(cái)政局出臺(tái)《武漢市市級(jí)政府采購(gòu)爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法》,通過(guò)事前、事中介入等形式及時(shí)化解政府采購(gòu)爭(zhēng)議,辦理時(shí)限由5個(gè)工作日提速至3個(gè)工作日,政采服務(wù)效率不斷提升。
■ 拓寬中小企業(yè)政采融資渠道
累計(jì)發(fā)放“政采貸”近6億元
“貸款難”一直是阻礙中小企業(yè)發(fā)展壯大的難題。為支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展,市財(cái)政局搭建“政采貸”服務(wù)平臺(tái),開(kāi)辟融資“綠色通道”。截至目前,“政采貸”已吸引交通銀行、建設(shè)銀行等11家銀行參與,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以政府采購(gòu)合同為信用向供應(yīng)商提供融資服務(wù)。
武漢縱橫智慧城市股份有限公司多次通過(guò)“政采貸”平臺(tái)獲得低息貸款。該公司負(fù)責(zé)人江暢說(shuō),不要抵押和擔(dān)保,利率比市場(chǎng)還低,拿著政府采購(gòu)合同一般2—3天、最多一周就能收到貸款,及時(shí)化解了融資難問(wèn)題。
武漢恒達(dá)電氣有限公司受疫情等因素影響資金運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困境。得益于政府采購(gòu)和銀行貸款的支持,該公司已渡過(guò)難關(guān),自建了2萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。“現(xiàn)在我們正朝著規(guī)模以上企業(yè)闊步前行。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
截至目前,武漢市企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同信用融資貸款5.94億元,貸款對(duì)象全為中小企業(yè)。