武漢市財(cái)政局日前公布數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全市政府采購(gòu)金額超71億元，其中中小企業(yè)占比90%，創(chuàng)近年來(lái)新高。

為助力中小企業(yè)發(fā)展，我市出臺(tái)《關(guān)于政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，推出面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠和優(yōu)先采購(gòu)等12項(xiàng)支持措施，著力解決中小企業(yè)關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，為中小企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

“要讓中小企業(yè)享受到更多便利、更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和發(fā)展土壤。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。近年來(lái)，我市充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，多措并舉為中小企業(yè)參與政府采購(gòu)“保駕護(hù)航”，幫助中小企業(yè)公平高效參與政府采購(gòu)。

■ 中小企業(yè)預(yù)留份額進(jìn)一步提升

以政府采購(gòu)項(xiàng)目支持企業(yè)做大做強(qiáng)

“通過(guò)為中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額，推動(dòng)政府采購(gòu)向中小企業(yè)傾斜，支持企業(yè)發(fā)展壯大。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)了解，我市超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于該預(yù)留份額的60%。

記者同時(shí)注意到，武漢市部分采購(gòu)人在發(fā)布的招標(biāo)文件中明確規(guī)定，面向中小企業(yè)的部分項(xiàng)目中，四分之三必須是小微企業(yè)。這意味著在全市范圍內(nèi)，越來(lái)越多的采購(gòu)人支持小微企業(yè)投標(biāo)競(jìng)標(biāo)。

“通過(guò)與小型企業(yè)聯(lián)合競(jìng)標(biāo)，我們成功中標(biāo)672萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目。”聯(lián)合體負(fù)責(zé)人表示，按照招標(biāo)公告，與小型企業(yè)武漢知行建科工程技術(shù)有限公司組成聯(lián)合體后，以大帶小，成功中標(biāo)無(wú)人機(jī)飛檢采購(gòu)項(xiàng)目。

政策實(shí)施以來(lái)，大中型企業(yè)與小企業(yè)聯(lián)合參與政府采購(gòu)的積極性大大提高，中小企業(yè)在政府采購(gòu)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。

■ 審批時(shí)間縮短40%、付款時(shí)間壓縮至10天內(nèi)

政府采購(gòu)再提速為中小企業(yè)降本增效

壓減審批時(shí)限就是降低企業(yè)資金成本。市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市對(duì)財(cái)政審批審核的法定事項(xiàng)辦理時(shí)限從5個(gè)工作日壓減至3個(gè)工作日，政府采購(gòu)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限也進(jìn)一步壓縮，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交評(píng)審報(bào)告、采購(gòu)人確認(rèn)中標(biāo)成交結(jié)果和中標(biāo)成交通知書(shū)發(fā)出時(shí)限，分別從法定的2、5、2個(gè)工作日提速至1、3、1個(gè)工作日。

不僅審批等環(huán)節(jié)提速，政府采購(gòu)款項(xiàng)支付時(shí)間也大幅縮短。據(jù)介紹，武漢市財(cái)政局在政府采購(gòu)平臺(tái)建立事前預(yù)警機(jī)制，在收到發(fā)票10天內(nèi)系統(tǒng)自動(dòng)通知采購(gòu)單位盡快完成款項(xiàng)支付。

此外，在資質(zhì)審核上，優(yōu)先以線上方式審核且全面取消采購(gòu)文件工本費(fèi)，合理簡(jiǎn)化供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)證明材料，繼續(xù)實(shí)行供應(yīng)商“承諾+信用管理”準(zhǔn)入制，進(jìn)一步降低交易成本，提升供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)便利度。

在化解政府采購(gòu)爭(zhēng)議方面，武漢市財(cái)政局出臺(tái)《武漢市市級(jí)政府采購(gòu)爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法》，通過(guò)事前、事中介入等形式及時(shí)化解政府采購(gòu)爭(zhēng)議，辦理時(shí)限由5個(gè)工作日提速至3個(gè)工作日，政采服務(wù)效率不斷提升。

■ 拓寬中小企業(yè)政采融資渠道

累計(jì)發(fā)放“政采貸”近6億元

“貸款難”一直是阻礙中小企業(yè)發(fā)展壯大的難題。為支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展，市財(cái)政局搭建“政采貸”服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)辟融資“綠色通道”。截至目前，“政采貸”已吸引交通銀行、建設(shè)銀行等11家銀行參與，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以政府采購(gòu)合同為信用向供應(yīng)商提供融資服務(wù)。

武漢縱橫智慧城市股份有限公司多次通過(guò)“政采貸”平臺(tái)獲得低息貸款。該公司負(fù)責(zé)人江暢說(shuō)，不要抵押和擔(dān)保，利率比市場(chǎng)還低，拿著政府采購(gòu)合同一般2—3天、最多一周就能收到貸款，及時(shí)化解了融資難問(wèn)題。

武漢恒達(dá)電氣有限公司受疫情等因素影響資金運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困境。得益于政府采購(gòu)和銀行貸款的支持，該公司已渡過(guò)難關(guān)，自建了2萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。“現(xiàn)在我們正朝著規(guī)模以上企業(yè)闊步前行。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

截至目前，武漢市企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同信用融資貸款5.94億元，貸款對(duì)象全為中小企業(yè)。