——記大悟縣三里派出所啟動“找堵防” 創平安鄉村 

本網訊（通訊員 楊豪 付亞麗） 一個基層派出所工作究竟怎么搞好？很多人都在思考。它在治安工作最基層，不可能常有驚天大案可破，那么基層派出所如何干出成績？贏得人民群眾的稱贊，也被上級領導所認可？那就是“保穩定、保平安” 成為他們主要的工作責任——守土為安。守土為安做好了，就不會出現大案，及惡性案件的發生。社會也就安寧了，祥和了，所以說，守土為安就是天大的事情。

“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”，這就是在現實中很多小事處理不好，最后釀成大事，甚至鬧成天大的事情，這樣的教訓太多了。2021年9月，湖北省公安機關堅持下先手棋、打主動仗，啟動“找窟窿、堵窟窿、防透風”專項行動，緊盯影響社會安全穩定重點要素，以“情指勤輿”一體化實戰化機制為依托，堅持打防管控建一體化、明責問責擔責一體化，高效開展“隱患大排查、大起底、大整治。”

三里派出所不僅是大悟縣的北大門，也是湖北省的北大門，地理位置獨特，治安環境復雜，所以任務重，責任大，所長涂敏帶領他的一班人，從不敢松懈。在聯防聯控中，將精神病肇事肇禍人員、刑滿釋放人員、吸毒前科人員、重點上訪人員，都納入重點防控對象。發現“窟窿”只是開始，及時堵住“窟窿”才是關鍵。為此，他們嚴格落實湖北公安廳“找堵防”專項行動工作責任為指引，與“楓橋式公安派出所”創建活動、“我為群眾辦實事”實踐活動、優化法治化營商環境、“7·25”嚴打整治突出治安問題專項行動以及全警政治大輪訓相結合，針對在“打擊犯罪、服務群眾、重點整治、隊伍建設”過程中發現的各類風險隱患，開展集中整治，嚴防潛在隱患變為現實風險、現實危害。“維護社會長期安全穩定，絕非一日之功。公安機關既要常態化找‘窟窿’，實時堵‘窟窿’，更要建章立制長久防‘透風’，做到‘當下治’與‘長久立’相結合。”湖北省公安廳“找堵防”專項行動工作專班相關負責人表示。

黨建引領，從嚴治警

黨建引領，積極開展“堅持政治建警，全面從嚴治警”“政法隊伍教育整頓”主題教育活動，切實提高民警、輔警的政治思想覺悟。

群眾安全無小事。今年以來，通過窮盡措施、精準靶向，始終將打擊鋒芒對準農村入室盜竊違法犯罪活動。2021年11月，經過縝密偵查，抓獲犯罪嫌疑人王金（為盜竊前科人員），經連夜突擊審訊，犯罪嫌疑人王金交代今年以來在三里城鎮周邊偏遠村莊，趁農村農忙之際，針對獨居老人，駕駛摩托車流竄至村灣，通過溜門、上門套近乎等方式，放松受害人警惕乘其不備實施盜竊，作案十余起，盜竊財物合計5000余元。此案的成功偵破，有效提升轄區居民的安全感。

重點人員管控。目前，三里鎮轄區有刑滿釋放前科人員15人肇事肇禍精神病患者29人，重點信訪人員21人，吸毒前科人員53人，電詐前科重點人員14人，緬北回流人員1人，滯留緬北人員2人，三里派出所按照上級要求，壓實社區民警、“一村一輔警”等基礎力量，全面摸清重點人底數、活動軌跡、現實表現。采取民警包聯制度，“一人一檔”，一對一管控，并與鎮平安辦、綜治辦、衛生院、社區戒毒中心、居（村）委會等職能部門對接，協同分工，今年以來，成功送治精神病肇事肇禍人員12人，確保重點人員不漏管失控，全年未發生信訪事件。

群防群治力量建設。一是積極向悟峰山管委會主要領導匯報，爭取黨委政府支持，率先在悟峰山石鋪村試點開展“五戶聯勤、十戶聯防”工作，筑牢安全的堤壩。還在還建區安裝警用燈箱5個、道旗10面、居民樓棟張貼村民“五戶聯勤、十戶聯防”工作職責、公約、十聯舉措50余份，為中心戶長配備了袖標、鋼叉、盾牌、警棍等裝備，日常由責任區民警組織中心戶長和居民培訓演練，營造安全的氛圍，提升自我防范意識。二是積極推行“一村一輔”落實，報請黨委政府研究，上報一批政治素質過硬、有責任心的村干部兼任村級輔警，建立“一村一輔警”微信工作群，按要求將三里城鎮18名駐村輔警全部注冊使用“警輔通”，對駐村輔警進行業務培訓，進一步提升基層警務效能。

鎮區街面管控。積極爭取三里鎮黨委政府支持，組建5人治安巡邏隊，每天在轄區采取徒步、摩托車、警車相結合的巡邏方式。切實提高公安機關的“見警率、管事率”，結合轄區季節發案特點，三里派出所制定巡邏防控工作方案，每天專人專班，早8點對集貿市場開展巡邏、晚上19點以后對鎮區街面巡邏，22時開始對省級路口設卡巡邏盤查，重點防控與河南省交界的村灣，營造高壓管控措施，擠壓違法犯罪空間，全力維護轄區治安穩定。

校園安全管理。開學季積極開展“護學崗”工作，針對轄區5所學校，我所安排民警每日在午間、晚間放學重要時段開展護校工作；積極開展法制宣傳進校園，提高學生自我保護意識；督促校方配齊保安員和防護器材，安裝一鍵式報警器和視頻監控系統，落實“四個100%”，加強“人防、物防、技防”。有效維護了轄區學校的治安秩序和交通安全，杜絕了針對學生的違法犯罪活動，凈化了校園周邊環境。

開展平安創建活動。按照縣局工作要求，我所通過開展“兩代表一委員”、“向人民報告”工作匯報會、警營開放日、警民懇談會等活動，讓群眾進一步了解公安工作，理解公安工作；做好“一感一度一率一評價”工作，讓群眾積極參與到轄區平安建設中來，提高群眾的安全感和幸福感。

優化營商環境，為經濟發展保駕護航

1、保茶企治安秩序平穩。每年清明節前后，三里城鎮各大茶企迎來采茶高峰，茶企之間因界線引起矛盾糾紛的，老百姓偷采鮮茶葉事件時有發生，為保障茶企、茶農利益，三里派出所所主動作為，設立茶企警務室3個，開展“護茶”行動。深入茶山、茶企，主動化解矛盾糾紛20余起，民警利用警務通對上山采茶的車輛及外來流動人員加強管理，錄入外來采茶工人信息1000余條，真正做到精準管理、精確識別。

2、保景區經營秩序順暢。每逢重要節假日，三里派出所全員取消休假，全力服務景區，始終把十八潭景區治安管理工作放在重要位置，率先成立景區警務室，指定1名民警、1名輔警負責景區的安全保衛工作，旅游旺季，游客眾多，派出所整合多部門及景區人力資源，聯合景區安保力量，探索建立旅游服務、巡邏防范、糾紛調解、安全宣傳“四位一體”的管理模式，定期開展應急疏散、溺水援救、失蹤被困等突發事件演練。今年以來，為景區游客找回丟失物品20余件，調解各類糾紛40余起，找回走散兒童5人，先后救助走失游客10人，為游客提供咨詢服務530余次。

組織民警定期深入轄區五峰福祿農林、三里黃桃基地、七崗悅爾牡丹、四廟良益生態農業等重點項目企業，設立駐企警務室4個，搭建警企互動平臺，積極開展走訪活動，及時摸排涉企矛盾糾紛20余起、處置項目建設過程中的安全隱患6起，及時打擊涉企案件5起，為企業提供健康安定的營商環境。

正因為有這些細針密縷“找窟窿、堵窟窿、防透風” 工作，才贏得了群眾的滿意，轄區里才能安定祥和。這些努力無不體現了公安民警忠勇、眾智、實干、當先的精神傳承。

打治電信詐騙。電信詐騙是高科技，五花八門，很多農民朋友容易上當。針對這個情況，三里派出所嚴格落實反詐十一字工作法，重點在防范、宣傳上下功夫，發動基層各方力量，開展精準宣傳，在十八潭景區、新世紀超市、三里菜市場等人流密集場所設置宣傳咨詢臺，向來往群眾宣傳講解反電詐知識，發放宣傳單、安裝反詐APP。去年以來，三里派出所辦理幫信案件1起，成功止付詐騙警情3起，累計推廣安裝國家反詐APP8000余人，開展反詐集中宣傳10余場次，切實保障了人民群眾財產安全。

  在過去的2021年，三里派出所一直以創建“楓橋式公安派出所”為目標，統籌推進打擊盜搶騙、禁賭掃黃、利劍斬毒、交通整治、打擊電信網絡詐騙、找堵防、三治等專項行動，結合“政法隊伍教育整頓”主題教育活動，全力推進派出所各項工作。

由于工作扎實有效，汗水和努力沒有白流。近年來，三里派出所捷報頻傳：先后榮獲2018年度“綜合目標考核優勝獎”、2019年度“利劍斬毒”先進單位、2019年度綜合目標考核先進單位、2019年度打擊盜搶騙專項行動優勝獎、2019年度禁賭掃黃專項行動優勝獎、指導員何友良2019年榮立個人三等功、先后收到社會各界的錦旗、表揚信30余面封、2020年度獲評全縣“三治工作先進單位”、2020年度獲評縣局“綜合目標考核優勝獎”、2020年度獲評全縣“先進基層黨支部”。

在2022年2月18日孝感市公安局召開的“忠勇保平安，當先護穩定” 表彰會議上！三里派出所再度榮立集體三等功。也是湖北省公安廳“找、堵、防” 專項行動示范單位，30個縣市區公安局100個派出所之一，成為全省公安部門學習的先進典型和標兵。贏得了汗水換精彩、拼搏贏贊譽。

 突出責任意識和擔當意識

2022年，面向新的一年，三里派出所嚴格按照湖北省副省長、公安廳長徐文海，孝感市副市長、公安局長郭斌提出的：“以忠勇的基因熔鑄靈魂、以眾智的力量改革創新、以實干的作風引領發展、以當先的拼勁爭創一流”的要求，全面提升矛盾化解、群眾工作、處警辦案三大能力，努力創建“楓橋式公安派出所”、湖北省“二級公安派出所”和“市級示范派出所”為契機。以積極創建楓橋式派出所為抓手，深入開展“找堵防”專項行動為載體，聚焦“一體化”警務改革方向，重點圍繞以下幾個方面開展工作：

一、堅持全面從嚴管黨治警體制，形成基層“大監督”工作常態化。堅持以上率下、問題導向。加強作風建設，努力提高隊伍正規化建設。

二、強化“情指勤輿”“一體化”警務機制在基層落地生根。即以“情報、指揮、勤務、輿情"一體化實戰運行機制(簡稱“情指勤輿”一體化運行機制)為牽引，深推公安改革，開展社會治安治理。

三、堅持以“找堵防”工作為示范引領，將壓力轉化為動力，常態化開展好“找堵防”專項行動。推行基層派出所執法規范化責任體系建設。

四、深入推行“優化營商環境”，在突出服務業發展上發力。深入景區、茶企等重點項目建設單位進行走訪調查，摸排線索，掌握實情，排查安全隱患，針對重點項目違法犯罪行為嚴厲打擊，積極為重點項目建設排憂解難，保證重點項目建設的順利進行

五、夯實“一居一警”“一村一輔警”“五戶聯勤、十戶聯防”等基層社會治理力量，切實把隊伍力量整合起來，發揮積極作用。推行“律師、民調、法官”入所聯調機制，成立特色調解工作室，組建三里城鎮“茶鄉聯防隊”、開展“村寨夜話”工作機制、走進群眾、傾聽民聲。

六、以特色品牌工作創建為契機，開展鄂豫省級聯防聯控工作。 三里派出所主動加強與河南靈山派出所、鐵鋪派出所的橫向聯系，努力創建優勢互補、資源共享、互利共贏的區域警務協作新局面。

七、提前謀劃2022年縣局各大專項行動任務，積極主動作為。“笨鳥先飛”，樹立“爭”的意識、“拼”的決心，打贏一場攻堅戰！

編輯   小穎