
4年來,在樊城區,一戶戶低收入家庭從年久破舊的樓房搬進敞亮新居;一條條坑洼的巷道被硬化一新;一片片老舊街區變成了繁榮的商圈……
2016年,這場惠民工程、利民工程、發展工程仍在持續發力——今年,樊城區要完成近一萬戶的征收任務。3月份以來,來自全區各單位的1200余名黨員干部不分節假日、不分早中晚,奮戰在征遷一線。1至8月,樊城區共簽訂補償協議5629戶 , 兌 付 3657戶 、22.48億元補償資金,創造了征收新速度。截至目前,樊城區共征收房屋17605戶,征收拆除各類房屋建筑面積約326萬平方米。
為進一步激發全區干部擔當作為的熱情,8月22日,樊城區開展“兩學一做”學習教育先進事跡報告會,區民政局、區政法委、區教育局征收組的同志向與會人員分享了自己的“征收經”。
區政法委:一把尺子量到底
區政法委征收組主要負責清河(三江口)片區原蓄電池廠130戶的征遷任務。征收組組長黃樂清介紹:“針對住戶要求追加補償金額、調高裝飾裝修評估標準、搭建部分計入總面積等各種不合理要求,我們堅持一把尺子量到底,讓被征收居民公平地享受征遷紅利。”
征收過程中,區政法委征收組嚴格執行征收補償方案,耐心宣傳征收政策,用政策統一群眾思想。住在該片區1樓的李師傅,房子本來的面積只有26平方米,平時主要靠自己在外側違建的小房子賣早點來維持生計。在征遷小組剛開始做工作時,李師傅就跟工作人員說:“我這小房子怎么也有八九平方米,你們不能給別人算了不給我算進去,不然我就不簽這個合同。”為了讓李師傅意識到自己要求的不合理,征遷小組明政策亮尺度,每次上門都先講一遍征收政策與標準;同時還講道理擺事實,將周邊群眾的征收情況介紹給他,充分表明片區征遷的公平公正。后來,李師傅了解到片區內確實都是一個標準,便放下了心,與征遷小組簽訂了協議。
為了防止因誤評、漏評損害住戶的利益,更為了避免違裝、違建影響征收秩序,區政法委征收組嚴把征收尺度,“一碗水端平”。張女士所在的樓層有3戶,過去為了增加自己住房面積,她在走廊上單獨隔出了一個6平方米的單間。在征收時,張女士要求征收組將這部分面積也納入補償。征遷組在做工作時告訴張女士:“這個6平方米的單間,一不是房產證上的面積數,二還會跟公攤面積發生重復計算,三更會給同樓層的其他住戶利益帶來損害,看似得了‘便宜’,其實是違法得利,還為鄰里關系發展埋下了‘隱患’。”經過協商,征遷小組將走廊原有的10平方米,平分給該樓層的三戶人家。看到這樣公平的結果,張女士也欣然簽訂了協議。
經過幾個月的努力,區政法委征收小組不僅做到了讓群眾人人了解征遷政策,還讓片區群眾公平的分享了征遷的紅利,更實現了片區內“要我簽”向“我要簽”的轉變。截至目前,該小組簽訂協議56份,為三江口片區的征遷工作開了個好頭。
區民政局:交心暖心聚民心
區民政局征收組主要負責濱江公園(二期)漢江北岸河道內部分住戶搬遷,征收任務61戶。自5月8日征遷動員會召開以來,他們在35天內完成了所有征收房屋面積測繪、入戶評估、復查復核等工作,20天內完成了所有房屋征收補償協議的簽訂。
這樣的征遷效率來自征收組的真心付出,以陳善民同志為組長的征收組一行4人,緊盯指揮部下達的目標任務,不論是白天黑夜、烈日酷暑、刮風下雨、節假日休息,只要工作需要、群眾需要,便隨叫隨到。居民徐女士認為補償標準偏低,對搬遷有抵觸情緒,經常不回家也找不到人,甚至在家也不接征收組電話,對工作人員避而不見。陳善民了解到情況后,對工作組的同事說:“工作再難也不能放棄,從今天開始我們排班在她家門口等她,向她介紹征收政策。”就這樣,一等就是兩天,徐女士把工作組的付出看在眼里,抵觸情緒小了很多,終于順利簽下了協議。
搬遷戶來辦公室,他們端茶倒水,笑臉相迎;去搬遷戶家中,他們尊老愛幼,有禮有節。面對一些搬遷戶不理解、不信任,甚至無端發火、抱怨,他們也是微笑面對,耐心做好解釋工作。一次不行兩次,兩次不行三次……直到老百姓認可。在61戶搬遷戶中,有28戶來自襄州區朱集鎮,其中有一戶的戶主陳師傅一度不支持征遷工作,甚至“串聯”其他居民抵制征收。征收組意識到,從前由易到難的方法不好用了,不說服陳師傅,這28戶就拿不下來。陳善民帶頭,每天去陳師傅家里,聽他發牢騷,幫他算經濟賬。時間久了,陳師傅服了:“你們這些領導干部天天在我這小房子里聽我發脾氣,還真心為我們著想。我還有什么不支持的?”這番話讓征收組的同志心中一熱,疲憊和勞累也一掃而空。在陳師傅的帶動下,6月13日,22戶搬遷戶排隊到指揮部簽訂了協議。
征收累,有群眾支持就不累;征收難,與群眾交心就不難。截至8月18日,區民政局征收組負責的征遷戶中,累計交鑰匙41戶,剩余20戶正在進行審計,房屋征收完成率達100%。
區教育局:點滴真情暖民心
樊城菜越片區城市棚戶區改造項目啟動后,樊城區組建了25個征收組迅速投入工作。其中,由樊城區教育局陳然領隊的征收小組負責菜越片區教育局及市十二中家屬樓征遷工作,征收任務74戶。
為爭取群眾理解,保證群眾及時遷、遷得出、穩得住,征收組每周都要集中學習征收政策,積極參加菜越片區指揮部關于征遷工作的各類培訓,確保政策解釋到位。考慮到征收專班人員都是第一次參與這項工作,沒有相關工作經驗,他們就經常組織專班人員向其他征收組學習請教,并多次邀請從事過片區征收工作的同志過來傳授征遷工作經驗,力求通過精確把握政策,解決群眾實際困難。
根據市政府出臺的被征收住宅房屋裝飾裝修獎、爭先簽約獎、三年物業服務費獎等政策,區教育局征收組專門抽出人員陪同評估人員對每一項的室內裝修進行細致登記測量,確保不漏一項,維護被拆遷居民的合法權益。他們在高溫下經常樓上樓下地跑幾十趟,衣服濕了又干,喉嚨熱得冒煙。
辛苦都是有回報的,許多征遷戶在征收組工作人員的幫助下,維護了他們的應得利益。比如征遷戶張師傅,在測繪時就漏掉近20平方米,征收組人員得知情況后,積極聯系評估公司再次進行入戶測量評估,最終按實際面積予以更正。
教育局家屬樓有幾戶居民預評估單上漏了三相電表和一個太陽能熱水器,征遷專班人員在幫助他們核實時發現了這個問題,及時與評估公司進行聯系、實地查看,對每戶增補了漏項,居民們很感動,很快簽訂了補償協議。
區教育局征收組組長陳然說,幫助被拆遷戶學會算經濟賬,確保在法規、政策允許的條件下補償利益最大化,就是要把征遷群眾的事當作自己的事,就能得到他們的理解和支持。自4月8日啟動入戶評估以來,區教育局征收組已入戶評估73戶,評估率98.6%,簽訂協議60戶,簽約率達81%。