·隨縣城新貌·

編者按：7月3日至4日，隨州全市縣鄉工作匯報會舉行。各縣市區和鎮（辦）負責人亮發展成績、曬發展打算、比發展干勁。市委書記劉曉鳴點贊，認為各地在落實“兩學一做”學習教育上有境界，發揮優勢有特色，推進工作有亮點。并要求各縣市區結合實際，做好“三篇文章”。為貫徹落實會議精神，營造競進提質、爭先進位，奮力沖刺全年目標任務的濃厚氛圍，本報推出“亮發展成績 曬發展打算 比發展干勁——縣鄉年中工作巡禮”系列報道，展示各縣市區以及部分鎮（辦）發展成績、發展亮點，下一步推動經濟發展的新思路，新舉措等，敬請關注。

    這是一方沸騰的熱土！

    “十三五”開局之年，“隨縣速度”彰顯出縣域實力——預計上半年，全縣可完成地方一般公共預算收入3.9億元，同比增長25%；工業增加值50億元，同比增長10%；固定資產投資133.65億元，同比增長17%；外貿出口2.3億美元，同比增長5%，整體增幅高于省、市平均水平。其中財政總收入、地方一般公共預算收入在全市率先完成過半任務，元至4月外貿出口占全市出口總量近40%。

    在前不久召開的全市縣鄉工作匯報會上，市委書記劉曉鳴提出：隨縣要做好強核心、美全域、活資源三篇文章。日前，記者走進隨縣，探訪他們如何做好這“三篇文章”，從而實現了逆勢競進、換道跨越。

三大區域強核心

    綠樹掩映的生態停車場、環線行駛的觀光電瓶車……走進炎帝故里景區，感受到的是配套設施精益求精，景區面貌煥然一新。

    炎帝故里景區的快速建設，正是隨縣拓展縣城區域布局，做大做強以炎帝故里為核心的文化旅游區、以新縣城為標志的行政服務區、以通用航空為品牌的特色發展區的一個縮影。

    文化旅游區高位推進。按照“規范化、生態化、人性化、精品化”的原則，炎帝故里景區瞄準5A標準，2015年投資3000萬元建設了生態停車場、旅游廁所等36個工程項目，今年年初開建的新游客中心、商業街等10多個重點項目將于10月底建成投用。

    行政服務區魅力初現。近年來，隨縣新縣城建設累計投資近70億元，啟動了炎帝大道等160多項重點工程。目前，行政中心路網已經形成，水、氣、電等配套工程同步跟進，縣直部門已搬遷入駐，新縣城日益展現出“一湖美景、兩岸新城”的魅力。

    特色發展區異軍突起。新民通航厲山機場項目是隨縣建縣之初招引的一個填補全省乃至中南地區產業發展空白的重大項目，屬國家“十二五”大力扶持的新型戰略產業。截至2015年底，機場已簽約服務海航航校等省內外通用航空企業6家，2015年共安全保障起降1.3萬架次；今年截至5月底，已保障服務920架次。

    下半年，該縣還將全力推進城市棚戶區造項目，全面完成縣城建設“十大工程”，完成炎帝學校、人民醫院、婦幼保健院等民生項目年度建設任務。同時，該縣將進一步向鄉鎮下沉財力，全力打造“航空小鎮”、“溫泉小鎮”、“風車小鎮”、“特色古鎮”等一批特色小鎮。

    隨著三個區域的空間拓展和功能完善，隨縣新縣城對縣域發展的核心支撐力逐步增強。

生態旅游美全域

    “華人老家、美麗隨縣”！

    隨縣在全省率先提出“全域旅游”發展戰略，用新思路、新方法、新舉措推動“換道”崛起，今年成功躋身湖北 “全域旅游示范區”。

    在今年的隨縣旅游工作會上，淮河鎮等24個單位分享了225萬元的旅游獎金。除了重獎，隨縣還把一般公共預算收入的1%作為旅游發展專項資金，列出149項旅游工作任務，分解到各鎮（場、景區）。每個項目背后，都有一名領導、一套班子、一個方案，建設成效納入全縣年度績效考核重要內容。

    全縣旅游開發呈“井噴”之勢。今年3月初，隨縣11個重大項目集中開工，其中生態旅游和新能源項目就有8個，瞄準青山綠水砸下40億元。柳林鎮以明玉珍故里景區為中心，展開寺廟修復、公路擴改和生態農業等工程；淮河鎮依托廣闊山場，引來神農部落、玉皇頂道教文化園和萬畝牡丹園落戶，三大旅游項目一期投資近10億元；建設景觀廊道，高速路、國道、省道、縣鄉公路和河流沿線應綠盡綠，全縣綠化通道2000多公里；打造“百里畫廊”，一條延綿百余公里的鄉村景觀帶初具規模，沿線30多個村莊脫胎換骨……

    全域旅游一盤棋，整合出“拜祖文化、度假養生、探險體驗、鄉村休閑”四大旅游拳頭產品，形成“四大旅游產品”和“兩條精品線路”，大旅游發展格局悄然成型。隨縣正著手編制《隨縣全域旅游和產業融合發展規劃》，細化封江濕地公園、神農部落、太白頂田王寨等重點景區景點村莊建設規劃，加快20個縣級重點旅游項目建設，推進炎帝故里、西游記公園、西游記漂流等景區爭創5A，桐柏山太白頂、大洪山長壽谷、昱辰生態園等成長型景區提檔升級，小林錦繡紅酒莊園、柳林泊心灣、鐵山紅葉等數十個新興景點形成規模。與此同時，流域治理、潔美家園、綠化提升等六大專項整治行動如火如荼，旅游對隨縣的影響日益深刻。

產業化發展活資源

    隨縣山場面積3318平方公里，占該縣版圖面積的58.5%，適于種植木本油料的山場資源十分豐富。

    如何盤活這些資源？隨縣采取政策激勵，引導老板帶資本上山，實施林業發展供給側改革。今年，隨縣安排5000萬元獎補資金撬動社會資本上山下鄉，已建成全省面積最大的木本油料基地30萬畝，爭取到10萬畝集中連片低丘崗地改造指標，致力于“在山上再造一個新隨縣”。

    今年年初，農業部公布了第三批國家現代農業示范區名單，隨縣榜上有名。

    堅持“農業穩縣”，隨縣穩步推進農業規模化、產業化。

    產業結構不斷優化。隨縣大力發展具有地方特色、效益顯著的主導產業，打造出食用菌、林果（含藍莓）、木本油料等八大特色農業優勢產業，發展優質稻、優質小麥、馬鈴薯等十大特色種植基地近200萬畝，建成100萬畝菇耳林和200萬畝速生豐產林基地。

    集約化水平不斷提高。堅持把土地集約利用作為促進農業現代化進程的重要抓手，每年將20%的惠農資金用于扶持新型農業經營主體，大力推廣標準化、規模化生產技術，土地確權登記頒證試點經驗在全省推廣，全縣共流轉土地31.5萬畝，占農戶家庭承包經營耕地總面積的31.4%。

    組織化程度持續提升。全縣有各類農業大戶4000多戶、家庭農場545家、專業合作社1098家、產業化龍頭企業75家，涌現出裕國菇業、天星糧油等一大批業內知名新型產業經營主體，為有效轉移農村勞動力、深化“以企帶村”新農村建設集聚了強大后勁。記者 包東流 特約記者 杜良才 鮑亞忠