8月的十堰，綠脈千里，花團錦簇。

　　武當疊翠，金頂輕風拂曉月；漢水碧透，清流千里潤京津；車城綠滿，生態宜居顯崢嶸。這是大自然鬼斧神工與人類文明巧奪天工共同譜寫出的雄渾交響曲。人與自然和諧相生、生態與人文交相輝映、經濟發展與民生福祉齊頭并進、林城合一的大美十堰，正悄然崛起并驚艷世人。對此，中共中央政治局常委、國務院總理李克強盛贊：“十堰是個好地方啊，山清水秀。”

　　從2013年1月4日吹響“創森”號角至今，1300多個日日夜夜里，350萬十堰人民共同見證我市在建設城市森林網絡、維護城市森林健康、發展城市森林經濟、弘揚城市森林文化、強化城市森林管理等方面付出的巨大努力、取得的顯著成效、帶來的深刻變化。在創建國家森林城市的帶動下，十堰以更加生機勃發的全新形象，創造著更加綠色宜居的未來。

　　上篇：重中之“重”

　　一山一水一座城。

　　山稱武當，是世界文化遺產，道教文化中心。水為漢江，是南水北調中線工程核心水源。城名十堰，是中國汽車工業重鎮，鄂豫陜渝毗鄰地區中心城市。位居中國地理核心處的十堰，作為我國重要生態功能區，秦巴生物多樣性保護區，南水北調核心水源區，北擋風沙、南阻酸雨的重要生態屏障，在生態和人文兩方面都扮演著重要角色。而創建國家森林城市，為山披綠、為水護源、為城增秀，可謂我市生態發展史上的“重中之重”。

　　●綠色高度：大員上陣領銜“創森”

　　綠色決定生死，市場決定取舍，民生決定目的。湖北省“三維綱要”將綠色放在了首要位置，指明了發展方向。對山水重圍的十堰來說，綠色是發展的底色和民生的基色，是“外修生態、內修人文”的本色，是“五個十堰”建設和區域性中心城市建設的亮色。

　　創建國家森林城市，是為生態十堰增色的現實路徑，是推動經濟社會全面發展的綠色引擎，是建設美麗車城、創造綠色福利的有效手段。

　　2013年，市委、市政府提出“外修生態、內修人文”的重大方略，吹響了創建國家森林城市的號角。2013年5月，我市被湖北省林業廳批準開展“湖北省森林城市”建設工作。2013年7月，市委市政府發布《十堰市創建國家森林城市實施方案》，“創森”成為全市經濟社會可持續發展的重要內容，被納入“五城聯創”統籌推進，列入縣（市、區）和市直單位年度綜合目標統一考核。市五城聯創指揮部由市委書記任指揮長，市委、市人大、市政府、市政協相關領導任副指揮長，大員上陣領銜抓創建。3年多來，市五創辦充分發揮好組織領導、調度指揮、考核督辦職責，扎實推進五城聯創各項工作。2013年11月，市政府向上級主管部門提出創建國家森林城市的申請，并于2013年12月得到國家林業局的支持批復。

　　市委書記周霽對創建國家森林城市工作高度重視，明確提出“讓綠滿荊楚行動在十堰率先落地生根”和“守好山頭、管好斧頭、護住源頭”等要求。市委副書記、市長張維國狠抓“創森”工作的落實，全力推進“創森”各項重點項目建設。市人大常委會主任王鐵軍不僅到市林業局調研，還積極推動森林資源保護立法工作。市政協主席陳家義不僅關注“創森”工作，還掛帥關注森林活動組織委員會。

　　市委、市人大、市政府、市政協主要領導親自抓，保證了“創森”工作全面扎實有序推進。2014年以來，全市每年召開由市委、市政府主要領導出席的創建推進會，對年度任務進行動員部署；每年制訂印發創建工作方案，將建設任務明確到責任單位；市五創辦不定期組織檢查督辦，年底進行考核評比；市域范圍內所有申請建設的項目審批都需征求林業部門意見，考量對生態環境的影響；“創森”、“生態保護”等內容在每年的政府工作報告中占據越來越多的篇幅。

　　主要領導高度重視、專班高效推進，是十堰“創森”工作最大的特色，也是十堰“創森”工作順利推進的重要保障。

　　●綠色合唱：眾志成城助力“創森”

　　市委書記周霽多次強調，綠色是生態文明的標志，全市上下要堅持不懈踐行生態立市、綠色發展觀念。“創森”作為踐行生態立市、綠色發展觀念的核心工作之一，地位尤為重要。

　　也正是在市“四大家”主要領導的高度重視和親自推動下，“創森”形成了“上下互動、左右聯動”的工作機制，園林綠化部門負責城區綠化，交通運輸部門主抓道路綠化，水利部門開展河道綠化，教育部門完成校園綠化，各大型工業園區挑起了各自廠區綠化的大梁，各部門分片包干、各負其責。“創森”由林業部門的獨唱變成了多部門的大合唱，由政府部門的獨奏曲變成了全民參與的交響樂。

　　領導重視、部門盡責、全民參與，我市“創森”綱舉目張、眾志成城。2013年12月，《十堰市國家森林城市建設總體規劃》（2013—2022）確立了“仙山秀水映古今，秦巴中心新車城”為森林城市定位，提出了特色鮮明的“一城為核，兩環相繞，兩帶相映，雙網交織，六極同輝，多點綻放”的森林城市建設空間布局，明確了“創森”目標和方向。

　　“一核”，指十堰市中心城區。規劃以城區內永久性保留山體為基底，采用近自然模式，建設城市山體公園、郊野公園；以中心城區建成區為圓心，以城區周邊的自然保護區、森林公園等為依托，因地制宜布局規模不一、各具特色的景觀節點與主題園區，建設城郊森林體系。

　　“兩環”，指環城森林生態屏障及環丹江口庫區生物隔離保護帶。以中心城區為核心，開展環城森林建設，同時因地制宜建設郊野公園和山體公園。以丹江口水庫為中心，環丹江口庫區營建植被帶隔離污染物，從而起到防止污染庫區、凈化水體、涵養水源、保持水土的作用。

　　“兩帶”，指漢江生態經濟帶和竹房城鎮帶。漢江生態經濟帶依托十堰中心城區和鄖陽區、鄖西縣城、丹江口城區，沿316國道、209國道、漢十高速公路、十漫高速公路十堰段建設。竹房城鎮帶以竹溪、竹山、房縣縣城為核心，沿麻竹高速公路十堰段建設。

　　“雙網”，指水系林網和道路林網。水系林網以境內的主要河流、水庫為依托，建設多層次、多樣式的水系防護林網，同時根據地形的起伏和各種植被的適應性，建設景觀斑塊。道路林網以市域范圍內的鐵路、高速公路、國省道為骨架，建設富有地域特色、生態和經濟效益兼顧的道路綠色防護網絡。

　　“六極”，指鄖西縣、鄖陽區、丹江口市、竹溪縣、竹山縣、房縣的縣（市）域城市建成區的森林綠化核。結合各縣（市）綠地系統規劃，以城區道路和水系為骨架，加大縣城建設區的綠化美化工作力度，增加各建成區的綠地面積，提高綠地質量，逐步建成各縣（市）城市森林生態系統。

　　“多點”，是以市域范圍內的森林公園、自然保護區、濕地公園、村鎮等呈點狀分布的生態建設地點為基礎，開展村鎮森林建設、生態文化建設、生物多樣性保護等，建設生態鄉鎮、美麗村莊，高標準綠化美化村鎮，建設森林文化教育基地和義務植樹示范基地。

　　●綠色福利：全民共享夢圓“創森”

　　市林業局局長邊疆說：“我們不是為創建而創建，而是為了讓城市更美、人民生活更幸福，讓綠色福利更好地服務于所有市民。”

　　以“為民創建”為導向，我市“創森”之路始終與民生福祉緊密相連。今年8月14日適逢周末，盛夏的十堰驕陽似火，記者在四方山生態公園南門景區看到，生態停車場上車停得滿滿的，山上郁郁蔥蔥，爭奇斗艷的鮮花自成一景，市民三三兩兩聚于樹下，享受著樹木濃蔭帶來的夏日清涼。像這樣的城區生態公園，自“創森”啟動以來全市已新建了64個，城區新增公園綠地150萬平方米。目前，全市有公園綠地204處，面積1750萬平方米，其中中心城區95處，面積1050萬平方米，人均公園綠地達12.04平方米，中心城區綠化覆蓋率達41.98%。

　　以“創森”為契機，十堰啟動“清水行動”，通過實施封山育林、退耕還林、人工造林、生態公益林建設等工程，保護和恢復重要水源地周邊的森林植被，維護水源地生態安全。全市新增城市水源地造林5000畝、封山育林1.7萬畝，水源地森林覆蓋率平均達到74.5%。根據《十堰市環境質量公報》，2013年至2015年，全市17個飲用水源地水質均達到國家飲用水標準，水質合格率100%，水質均保持在Ш類以上。同時，全市以漢江、堵河等五條主要河流為重點，全面推進市域內水系治理及綠化工作，共完成丹江口庫周綠化2.7萬畝、漢江水源涵養林建設3000畝，完成河岸綠化近1500公里。推進五河治理，按照“河道是景點、河岸是公園”的定位，高標準完成生態河岸建設130公里。

　　山清水秀、生態宜居的十堰令人神往，“創森”因承載著百姓的重托和厚望而意義重大。

　　下篇：“綠”城擔當

　　創建國家森林城市是家國所托、民生所系。而要完成“創森”目標，加速推進森林網絡建設、補齊“創森”指標中的短板則是當務之急，創建森林城市、構筑綠色夢想，更是責無旁貸的使命擔當。

　　2013年以來，我市先后通過實施天然林保護、退耕還林、防護林建設、石漠化治理項目、自然保護區建設工程、“綠滿十堰”行動等，使森林網絡更加堅實。

　　同時，大力開展山體綠化、通道綠化、水系綠化、村鎮綠化，讓森林圍城、綠道穿城、綠意滿城，不僅補齊了短板，更編織了綠色夢想，播撒下綠色的希望。

　　●綠滿十堰：當年鏖戰急

　　早在2009年公布的森林資源清查數據中，我市的森林覆蓋率就已超過60%，在全省17個市（州）里名列第三。40項“創森”指標中，十堰僅有10余項未達到標準。

　　這未達標的10余項，成了影響“創森”大局的“攔路虎”。補齊短板，爭取全部達標，這是不容有失的“軍令狀”，號角吹響，全市上下打響了筑綠護綠的“攻堅戰”。

　　“綠滿十堰”鏖戰正酣。2014年12月，我市啟動了“綠滿十堰”行動，計劃用三年時間（2015－2017）完成79.5萬畝的宜林荒地、無立木林地、通道綠地、村鎮綠地綠化。以“綠滿十堰”為抓手，我市堅持開展高質量造林綠化，每年新增人工造林面積超過30萬畝。福銀高速公路十堰段沿線荒山造林、“四季挖窩，三季造林”經驗，受到省委、省政府、省林業廳和社會各界高度贊譽。2015年，省委書記李鴻忠在竹山召開的全省精準扶貧現場會上強調“外修生態富口袋，內修人文富腦袋，綠滿十堰富萬代”，對綠滿十堰的評價提升到前所未有的高度。省政府在隨州召開的全省綠滿荊楚行動現場推進會對綠滿十堰行動給予了高度評價。房縣、鄖西縣榮獲全國造林綠化先進單位稱號。

　　2013年至今，全市累計完成人工造林141.06萬畝，封山育林73.83萬畝，完成石漠化治理26.57萬畝。全市森林總量持續增加，全市林地面積2896萬畝，占國土面積的81.5%，森林面積1948萬畝，森林覆蓋率64.72%，主要林業資源指標排在各市州前列。

　　●林城合一：她在叢中笑

　　城被層林繞，她在叢中笑。秉持林城合一理念，我市在構建城市森林網絡的過程中注重城市綠地、道路林網、通道綠化建設，使整座城市宛如一座綠意盎然的生態游園。

　　依山而建的車城廣場，投資近億元，總面積22萬平方米。廣場建設遵循山地鋪綠、平地造景的原則，栽植各類樹木百余種，將十堰特有的南水北調、仙山、秀水、汽車城等元素與城市綠化美化相結合，共同打造由高速公路進入十堰的生態大門。

　　2013年以來，我市圍繞道路林網建設，全面推進已建通道綠化提升，開展樹木補植和小游園建設，新建通道推行大面寬帶綠化。中心城區以香樟、桂花、銀杏等鄉土樹種為主，喬灌木搭配，形成“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的生態景觀。

　　今年2月，武當山機場正式通航，與機場一同竣工的，是長達3公里的機場大道綠化工程。工程統一采取雙排樹綠化模式，在其間修建慢行步道，并在較為平坦的地帶間隔打造景觀綠化帶，其中最寬處達20米。

　　為進一步提升景觀效果，機場大道入口處修建了占地4.8萬平方米的泗河濱河公園，栽植各類喬灌木及水生植物，打造濕地公園景觀。目前，機場周邊正在建設城區郊野公園，并與其它9處公園一同納入今年市政府為民辦的實事之中。

　　今年以來，全市共完成“綠滿十堰”通道綠化4.63萬畝，占年度計劃的202%。市城管綜合執法局全面啟動中心城區道路綠化升級，現已在人民路、北京路、上海路等10條道路補植樹木3000余株，在市城區全面實現兩排樹綠化效果。十堰中心城區33條主次干道實現綠化全覆蓋。全市公路部門共完成境內國省道綠化建設110公里，全市道路綠化率達到93.7%。

　　●城鄉皆綠：裝點此關山

　　建設生態美麗鄉村，為城市打造“后花園”，為百姓建設“安樂窩”，同樣是“創森”工作中不容忽視的環節。

　　以“創森”為契機，我市大力開展綠色鄉村建設，因地制宜提升鄉村美化度。全市105個鄉鎮，1856個行政村，已建成生態鄉鎮60個（其中國家級6個、省級29個），生態村莊854個（其中省級180個）；建成生態家園示范村50個；有4個鄉鎮、121個村莊被湖北省綠化委員會認定為“湖北省森林城鎮”和“湖北省綠色示范鄉村”。

　　“創森”3年多來，我市通過實施廊道綠化工程，編織城鄉森林綠網，將山水城有機串聯起來。以竹房城鎮帶、漢江生態經濟帶為平臺，構建出覆蓋十堰城鄉的綠色林網。

　　裝點此關山，今朝更好看。經過堅持不懈的努力，我市“創森”工作取得顯著成效，得到全社會的關注和肯定。一個“天藍地綠、鳥語花香、林城合一”的森林城市正展現在市民面前，一個生態宜居的中心城市、水質安全的水源區正呈現在世人面前。