
國家級新區已達18個:長江中游城市唯獨武漢落選
6月14日,江西贛江新區獲批國家級新區。
自1992年第一個國家級新區——上海浦東新區成立至今,國務院共批復了18個國家級新區,目前至少還有8個地區正在排隊申報。
在中三角,南昌和長沙都有新區了,想當長江中游城市群龍頭的武漢,為什么又錯過?獲批新區后,地方房價和地價還會漲嗎?下一個新區會出現在哪里?
為什么沒有武漢?
《國務院關于同意設立江西贛江新區的批復》稱,要把建設好江西贛江新區作為實施國家區域發展總體戰略、推動長江經濟帶發展的重要舉措。
江西贛江新區范圍包括南昌市青山湖區、新建區和共青城市、永修縣的部分區域,規劃面積465平方公里。
此前,武漢的“長江新區”被認為是極有可能獲批的區域。從當時的國家級新區的布局來看,東部地區7個、西部地區6個、東北地區3個,中部地區只有2015年獲批的湘江新區。
“為什么沒有武漢”、“長江新區加油!”14日,不少湖北本地的官員、學者在朋友圈轉發了贛江新區獲批的消息,并表示遺憾。
武漢是長江中游城市群中,唯一沒有獲批國家級新區的省會城市。年初,武漢媒體引述當地專家觀點稱,武漢應該積極申報武漢長江新區,爭當長江中游城市群跨區域合作的龍頭。
或許只是早遲問題。據武漢政府官員透露,他們在積極申報,兩三個月前,相關部門還專門去過國家發改委。據了解,長江新區主要在武漢長江以北地區,申報的區域面積約600平方公里。
目前中部地區正在申報國家級新區的,包括河南鄭東新區、湖北長江新區、安徽濱湖新區。合肥的官員公開表示“目前申報進展一切順利,按照國家發改委的說法,或將有望于2016年底得到批復”。
獲批新區后房價會漲嗎?
從1992年到2014年,22年期間,國家共批復了6個國家級新區。2014年至今兩年半時間,國家又批復了12個國家級新區,新區已經遍地開花。
近年批復的國家新區發展得怎么樣,新區的牌子能給區域帶來哪些利好?大家的看法不一。
一部分人認為,新區那么多,牌子已經沒有含金量了。
最直接的經濟反饋,是人氣、房價和招商等。比如某些區域,地方政府和地產商,期待獲批新區后,房價、地價蹭蹭上漲,然而因為產業沒有集聚,很多新區人氣和房價都并不如所愿,甚至淪為空城。
今年4月份,記者去長沙采訪,當地反饋,湘江新區的房價并沒有多少漲幅,依然堪稱省會城市中罕見的“良心價”。
而在一些西部地區,盡管獲批了國家級新區,大樓快速聳立,房子依舊不好賣。
例如蘭州新區,5月份記者去探訪,白天人少,晚上黑燈瞎火,樓盤低價打折,銷售慘淡。
西部某新區官員反饋,國家級新區并沒有多少政策性福利,就是一個帽子。如何避免成為“空城”、“鬼城”,關鍵仍是看地方在發展、布局產業方面,如何因地制宜、各顯神通。
另一種觀點認為,新區的帽子有利于招商。同時,國家級新區,是由國務院批準設立,承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區,鼓勵新區進行各項制度改革與創新的探索工作。因此,地方可以在國家級新區的基礎上,再要一些先行先試的政策,比如武漢的“長江新區”,希望能有一些綜合保稅區相關的政策創新。
一位參與申報的地方官員認為,盡管已有18個國家級新區了,但并不存在重復的問題,國家級新區都有各自的明確定位,比如,首個國家級新區——浦東新區,旨在提升上海及長三角地區對外開放水平和國際競爭力;天津濱海新區的設立則是在環渤海、京津冀地區塑造新的增長點。
他認為,國家新區可以在各自定位的基礎上,因地制宜地找到創新點,關鍵是看各自怎么發揮和發展了。