我省村主職干部專職化管理全面推開——全天候全脫產當好村民服務員

湖北日報訊 記者 劉娜 通訊員 胡彬

全面推行村主職干部“一肩挑”，比照副鄉鎮長工資標準落實工作報酬。這兩年，我省連推“組合拳”加強村主職干部隊伍建設。

今年以來，各地探索村主職干部專職化管理舉措，把村支書當作“準鄉鎮干部”使用。

10日，全省村主職干部專職化管理現場會在孝感召開，推廣當地經驗，拿出系列硬措施，推進專職化管理。

崗位責任清單化

突發事件第一時間到場

專職化管理的內核是工作時間全天候、工作方式全脫產、工作內容全方位、工作作風全身心，要求做到思想專一、精力專注、崗位專職、保障專列。

我省要求，村主職干部每周工作日一般不得少于5天，每天工作不得少于8小時，每天至少保證有1名干部在黨員群眾服務中心值班。村里發生突發事件，村主職干部必須第一時間到場處置。

此外，推行履職清單管理，村主職干部要建立共性目標清單、個性目標清單和負面清單。新農村建設、綜治維穩、經濟發展等目標納入共性目標清單；為村民辦實事的事項納入村個性目標清單；負面清單則劃出村主職干部不能觸碰的“高壓線”“紅線”。

選拔任用優質化

能人“返鄉潮”正在形成

專職化管理，倒逼以更高的標準選更優秀的人。

在黃岡市，先后已有2350名外出務工經商的優秀青年向組織表達了想當村官的愿望，形成了新一輪能人“返鄉潮”。

我省要求，各地要打開視野、不拘一格，從本地致富能手、農民專業合作組織負責人、村醫村教等鄉土能人中選拔一批；從外出務工經商優秀青年、在外工作退休黨員干部中回請一批；從優秀大學生村官、回鄉大中專畢業生中培養一批；從鄉鎮機關、企事業單位優秀干部中選派一批，真正把各方面優秀人才選到村主職干部崗位上來。

教育培訓精準化

“明星”書記上講壇

專職化管理，要求村主職干部具備專職化能力，提供專職化服務。對村主職干部的教育培訓要由“一鍋煮”、粗放式，向精準化、“內涵式”轉變。

在咸寧，該市開展“支書微講堂”，邀請“明星”書記上講壇，現身說法教實招，重點開展小龍蝦、茶葉、苗木等特色產業項目培訓，使支書活學活用，很快見效。

今后，我省將村主職干部納入各地黨政干部培訓總體規劃和年度計劃，確保村主職干部每年至少參加一次縣或縣以上集中培訓，每年累計培訓時間不少于7天。

管理考核嚴實化

考核結果定報酬定去留

年初，武漢市對191名“基本稱職”的村主職干部扣發50%的績效報酬，對“不稱職”的12名扣發全部績效報酬，進行誡勉談話，對“不勝任、不作為”的7名責令辭職。

專職化管理強化考核結果剛性運用，以考核結果定績效報酬、定村主職干部去留。

縣（市、區）委組織部統一建立村主職干部人事檔案。鄉鎮黨委、政府與村主職干部簽訂任期目標和年度目標責任書，實行平時督查與年度考核相結合、組織考察與群眾評價相結合。考核發現，作風不實、履職不到位、群眾有反映的，要進行誡勉談話，限期整改；崗位目標任務完成情況差、作風不好、群眾反映強烈的，將及時調整。

激勵保障多元化

各村將有服務群眾專項經費

專職化管理，要靠全方位的激勵保障作支撐。

落實村主職干部工作報酬，從實際情況看，市縣兩級財政配套資金落實難度不大，問題主要集中在鄉鎮。我省要求，對于財力薄弱的鄉鎮，縣級財政必須兜底，確保落實報酬不留缺口。

目前，武漢、宜昌、鄂州、孝感、咸寧等地每村每年列支5萬-10萬元服務群眾專項經費，會議要求其他地方學習借鑒，列支村黨組織服務群眾專項經費，讓村主職干部有資源、有條件為群眾辦實事。