新華社北京12月16日電　題：高舉新時代改革開放旗幟——以習近平同志為核心的黨中央引領改革開放紀實

新華社記者

這是廣東自貿試驗區深圳前海蛇口片區（5月15日攝）。 新華社發（丘根茂 攝）

對歷史最鄭重的紀念，是再創輝煌。

對人民最真摯的承諾，是不懈奮斗。

當改變中國歷史和億萬人民命運的改革開放走到新的關鍵節點，以習近平同志為核心的黨中央高舉新時代改革開放旗幟，再啟催人奮進、勇往直前的壯闊征程。

旗幟高揚 風正帆懸

風起南海，潮涌珠江。

2012年12月，習近平同志擔任總書記后首赴地方考察，第一站來到深圳前海。

面對這片打響改革開放“開山炮”的熱土，習近平總書記作出“我國改革已經進入攻堅期和深水區”的判斷，強調“改革不停頓、開放不止步”。

時隔6年，習近平總書記再赴廣東考察，莊嚴宣告：“中國改革開放永不停步！下一個40年的中國，定當有讓世界刮目相看的新成就！”

港珠澳大橋全線通車運營（10月24日無人機拍攝）。 新華社記者 梁旭 攝

拓寬時空的視野，才能看清抉擇的關鍵。

經過幾十年快速發展，中國又走到了一個新的關口。改革開放的復雜程度、艱巨程度、敏感程度，絲毫不亞于當年。

向內看，經濟長期高速增長過程中積累的一系列深層次矛盾不斷積聚，經濟發展進入新常態，結構調整、動能轉換勢在必行；發展不平衡、不充分問題日益突出，人民群眾對美好生活的向往愈發迫切。

向外看，國際金融危機陰霾未散，地區沖突頻發，極端主義威脅蔓延；新科技革命和產業變革浪潮下的國際競爭形勢逼人，逆全球化、貿易保護主義沉渣泛起，捧殺唱衰中國的論調此起彼伏。

在創造了“中國崛起”的世界奇跡后，不合時宜的思想觀念和體制機制弊端正在成為阻礙改革開放步伐的“絆腳石”，利益固化藩籬更是頻頻觸動社會穩定發展的“警報器”。

“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革”——創造歷史自當弘毅，習近平總書記向海內外釋放出改革再出發的強烈信號。

人們紛紛認為，這既是對波瀾壯闊改革史的回顧致意，更是對新形勢下繼續高舉新時代改革開放旗幟的堅定宣示。

“我們黨靠什么來振奮民心、統一思想、凝聚力量？靠什么來激發全體人民的創造精神和創造活力？靠什么來實現我國經濟社會快速發展、在與資本主義競爭中贏得比較優勢？靠的就是改革開放。”2013年11月，習近平總書記在黨的十八屆三中全會上作關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時這樣表示。

浙江諸暨市公共服務中心房屋交易與不動產登記綜合辦理窗口內景（1月4日攝）。 新華社記者 韓傳號 攝

歷史性的會議，作出旗幟鮮明和全面系統的決定。

國企國資、戶籍制度、財稅金融、農村土地、公立醫院……參加文件起草和政策論證的很多黨政要員、專家學者回憶說，習近平總書記親自研究拍板，很多議論多年、裹足不前的深層次改革破冰啟動。

2013年12月30日，中國共產黨歷史上第一次在黨中央層面設置專司改革工作的領導機構——中央全面深化改革領導小組，習近平總書記擔任組長，加強黨中央對全面深化改革的集中統一領導。

“中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”2014年2月，在接受俄羅斯電視臺采訪時，習近平總書記如是坦言：“改革再難也要向前推進，敢于擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。”

改革難字當頭，更需敢字當先。

這是高亢激揚的出征號令——

明確當前改革是“在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革”“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”“堅持和加強黨對全面深化改革的集中統一領導”……在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，習近平總書記立場堅定、思路清晰，不講模棱兩可的話，不做遮遮掩掩的事。

歷史思維、辯證思維、法治思維、系統思維、底線思維、創新思維、開放思維……從經驗教訓著眼，習近平總書記謀全局、圖善治，推動改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作邁上新臺階。

這是史無前例的觀念革新——

從提出“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的改革總目標，到明確“五位一體”加黨建的體制改革分目標，從改革的四梁八柱構建完善到任務書、時間表、責任制逐項明確……

不提抽象空洞的概念，不講大而化之的道理，習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰略，形成一個內涵豐富、思想深邃、系統完整的科學理論體系，成為新時代推動全面深化改革的行動指南。

這是觸及骨髓的深刻調整——

我國自主研制的C919大型客機首架機，在中國商飛公司總裝制造中心浦東基地廠房內正式下線（2015年11月2日攝）。 新華社發（裴鑫 攝）

以“得罪千百人、不負十三億”的勇氣，全面從嚴治黨，深化黨的紀律檢查和國家監察體制改革，為全面深化改革營造良好的政治生態；

以“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的思路，轉變發展方式，貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，推動經濟向著高質量發展邁進；

以“為千秋萬代計”的視野，深化生態文明領域改革，改革干部考核制度、開展中央環保督察，讓綠水青山就是金山銀山的理念深入人心；

……

2017年10月18日，人民大會堂。黨的十九大舉世矚目。依據中國特色社會主義進入新時代、社會主要矛盾轉化等重大判斷，習近平總書記作出新階段全面深化改革開放的戰略部署。

黨的十九大之后，中央全面深化改革領導小組改為中央全面深化改革委員會，這個職能更加全面、機構更加規范、運行更加穩定、組織更加健全的專門機構，熔鑄統攬改革開放的堅強中樞，凝聚最為廣泛的改革力量。

放眼今日中國，全面深化改革各主要領域具有四梁八柱性質的主體框架基本確立，打破思維定式、沖出觀念束縛的堅強意志無比堅定，一系列歷史性成就和歷史性變革見證全面深化改革開放漸入佳境。

俄羅斯的“中國通”波列瓦諾夫院士說，今日中國已經進入了新的歷史發展時期，中國領導人堅持把改革進行到底，保持中國改革開放方針政策延續不斷，讓世界看到了一個更加強大、更有活力，志向更加高遠的中國。

從北京南開往天津的C2001次“復興號”中國標準動車組駛入天津市區（2017年8月21日攝）。 新華社發（楊寶森 攝）