開欄的話

    “綠水青山就是金山銀山。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，從中國特色社會主義事業“五位一體”總布局的戰略高度，從實現中華民族偉大復興中國夢的歷史維度，強力推進生態文明建設，引領中華民族永續發展。

    綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌。近年來，我省在生態文明建設上奮發有為，科學發展、綠色崛起邁出堅實步伐。我省是全國首批全境列入生態文明先行示范區建設的省份之一，去年又被納入首批統一規范的國家生態文明試驗區，生態文明理念已深入到全省各地的經濟社會建設中，“綠水青山就是金山銀山”的江西故事每天都在精彩上演。為進一步促進生態文明，助力建設富裕美麗幸福江西，本報今日起特別推出專欄“綠水青山就是金山銀山——江西走向生態文明新時代”，展現打造美麗中國“江西樣板”的生動實踐，展示我省在生態文明建設中的新舉措、新亮點、新進程，與你一起感受江西風生水起的生態產業、生態扶貧、生態創新，和你一同聆聽江西好山好水與經濟發展同頻共振的美妙音符，敬請關注。

文/全媒體記者金路遙 陳文秀

    中國江西網訊 6月的江西，風光宜人，到處都是美麗的山水畫卷。

    全省森林覆蓋率穩定在63.1%，居全國前列；設區市城區空氣質量優良率86.2%，主要河流監測斷面水質達標率88.6%，均遠高于全國平均水平……從打造生態文明建設的“江西樣板”，到打造美麗中國的“江西樣板”，我省生態文明建設接續努力、奮斗不止。

    2017年是國家生態文明試驗區全面啟動之年，也是決勝全面小康、建設富裕美麗幸福江西的開局之年。江南都市報全媒體記者了解到，今年我省將進一步突出重點，加快實施“六大行動”、推進“六大工程”、形成“二十項制度成果”，全面提升生態文明建設水平，確保國家生態文明試驗區建設取得實質性突破。

    實施“六大行動”

    “清河”提升行動讓河更暢、水更清

    據省水利廳資料顯示，我省50平方公里以上的河流有967條，長約3.4萬公里；常年水面面積1平方公里以上天然湖泊有86個，水面總面積3802平方公里，水資源量列全國第七。

    為實現河暢、水清、岸綠、景美，去年9月，我省啟動“清潔河流水質、清除河道違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”。僅2個月就查處非法采砂船121艘，取締非法砂場143家，拆除沿河豬場218家，立案查辦57起，處罰金64.7萬元，拘留32人，取得了實實在在的效果。

    今年，我省還將重點推進“三治理、兩提升、一督查”六大行動，其中就包括實施“清河”提升行動，重點開展鄱陽湖采砂專項整治，明確砂石禁采期和禁采區，開展聯合執法行動，嚴厲打擊河道非法采砂行為；開展河湖水域及岸線專項整治，合理劃分岸線保護區、保留區、限制開發區和開發利用區；開展入河（湖、庫）排污專項整治，依法打擊偷排、不達標排放、擅自設立入河排污口等違法行為；開展城市黑臭水體整治，完成南昌市中心城市黑臭水體整治任務等。

    同時，實施工業園區污染綜合治理行動。全省所有工業園區污水處理廠建成投運，完成25個省政府重點推進的工業園污水配套管網建設，建成工業園區企業污染源監控以及園區環境質量監控數字化在線監控平臺，并與所在地環保部門聯網，督促企業按照排放標準建設污染防治設施等。實施農業面源污染綜合治理行動。全面劃定畜禽養殖禁養區、限養區和可養區。

    實施大氣污染防治行動。全面完成國家下達的2017年黃標車及老舊機動車淘汰任務，加快推進省內昌九區域和九江與湖北黃岡、萍鄉與湖南株洲、贛州與福建龍巖等省際大氣污染聯防聯控；實施城鄉生活垃圾分類及處理提升行動，啟動南昌市、宜春市、贛江新區生活垃圾強制分類試點和鷹潭市、渝水區等地生活垃圾分類試點。實施環境污染曝光行動，強化對地方督政問責等。

    推進“六大工程”

    打造昌銅高速沿線全域旅游示范帶

    建設生態文明先行示范區，不僅僅是一塊金字招牌，更是一份沉甸甸的責任。肩負著這份責任，我省生態文明建設全方位、立體化推進。

    今年，我省還將加大資金統籌力度，積極引導社會參與，集中力量支持建設一批有規模、有看點、有效益的樣板工程。

    啟動流域綜合治理工程。推動撫河流域治理一期33個PPP項目年內全部開工建設，實施都昌等7個縣的世行貸款鄱陽湖流域重點城鎮環境治理項目；實施吉安百里贛江生態保護及綜合治理工程，年內啟動10個重點工程建設。

    實施山水林田湖生命共同體建設工程。完成封山育林100萬畝、退化林修復160萬畝、森林撫育560萬畝，在銅鼓、遂川等地開展非國有森林贖買（租賃、協議封育）試點，創建國家森林城市1-2個、國家級自然保護區1處；創建國家濕地公園1處、省級濕地公園2處；新增礦山復綠面積20平方公里。

    實施重點平臺建設工程。探索建立撫河流域綜合管理制度，深入開展“生態云”、自然資源資產負債表、水資源使用確權登記試點工作，推動資溪、黎川、南豐、廣昌、宜黃5縣建立最嚴格的環境保護制度，全面推進撫河沿岸36個生態示范村鎮建設；打造昌銅高速沿線全域旅游示范帶，啟動昌銅百里生態風光帶重大項目前期工作。

    實施生態文明示范創建工程。年內評選第三批18個左右生態文明示范縣；加快支持一批示范基地項目建設，年內評選第二批60個左右生態文明示范基地；爭取新增1個國家循環化改造示范園區，創建10個省級循環化改造示范園區，創建5個省級循環化改造示范城市。

    實施綠色發展推進工程。實施綠色生態農業“十大行動”，全面推動11個試點市縣綠色有機農業基地建設；加快推進鋼鐵、有色、水泥、焦炭、造紙、印染等行業企業節能降耗技術改造，啟動贛江新區綠色制造體系建設試點；加快推進18個國家級全域旅游示范區建設，完善婺源、井岡山、鄱陽湖國家濕地公園、青原山風景名勝區4個國家生態旅游示范區基礎設施建設，完善生態旅游模式。

    實施綠色惠民與生態文化建設工程。全年搬遷建檔立卡貧困群眾10萬人以上，全年完成雨露計劃培訓3萬人；推動自然保護區內的實驗區適當向公眾開放，率先在武夷山自然保護區、官山自然保護區等開展試點。

    形成“二十項成果”

    制度發力 為青山綠水保駕護航

    “這里的山綠、水清，來呼吸新鮮空氣、吃地道農家菜，真好！”上個周末，到上饒縣望仙鄉靈山芳村游玩的游客羅先生興奮不已。

    望仙鄉被譽為“中國石材之鄉”，因當地優質花崗巖被大量開采，靈山山體傷痕累累，采石廢水將縣里的饒北河染成了“牛奶河”。上饒縣先后投入5000多萬元，歷時一年半關停了靈山周邊100多家花崗巖開采加工企業，并對靈山區域進行全方位整治，饒北河的水質達到國家二類水標準。綜合考評后，2016年上饒縣獲得流域生態補償資金848萬元，用于生態保護、水環境治理、森林質量提升等民生工程。

    我省在全國率先實行全境流域生態補償機制，覆蓋全部100個縣（市、區），首期籌集補償資金20.91億元，成為欠發達地區生態補償資金籌集力度最大的省份。今年，我省將全面推進國家生態文明試驗區六大制度體系建設，年內形成20項制度成果，包括出臺《江西省空間規劃》、《江西省重點生態功能區產業準入負面清單》、《江西省用能權有償使用和交易試點方案》、《江西省黨政領導干部自然資源資產離任審計實施意見》等。

    同時，按照《國家生態文明試驗區（江西）實施方案》的體制機制創新任務，我省還將啟動30項制度建設，形成階段性成果。完善生態文明建設工作的獎懲機制，對于造成生態環境資源嚴重破壞、發生重大環境事故的進行追責。（江南都市 報）