
12日從省政府法制辦獲悉,我省史上最嚴的行政執法資格考試即將全面展開,涉及16萬余名行政執法人員。
據了解,從今年4月1日起,我省啟動新一輪行政執法證、行政執法監督證(以下簡稱“兩證”)換證工作。按照黨中央、國務院和省委、省政府對行政執法工作的新要求,我省對行政執法資格的取得做出新規定,較以往有明顯不同,“最嚴”也由此而來。
省政府法制辦有關負責人介紹,以往行政執法人員資格都是由行政執法單位申報,政府法制部門審查。新一輪行政執法人員資格考試要求做到先清理,后申報,實行聯合審查。
考試方式也發生重大改變。以往采取的是紙質試卷,以開卷的方式進行。本輪考試前,省政府法制辦委托相關專業機構開發了網上考試系統、考試題庫,在全國率先采用網絡傳輸、數據庫管理、網上申報、網上審查、網上考試、網上查詢的全新模式。通用法律知識采取網上考試、一人一機、一機一卷的方式,由電腦隨機自動分配試題,自動閱卷。
按計劃,全省行政執法資格考試應在8月底前完成,以保證在今年10月1日原行政執法證件到期前,換發新的執法證件。對受災嚴重的地區,行政執法人員資格考試時間可適當延后。
法制辦負責人特別說明,新一輪行政執法證件的辦理,堅持先培訓后考試,先考試后辦證的原則。凡未經網上考試系統考試或考試未通過的人員,將無法辦理行政執法證件。
只要參與一線執法就需考試
由于這次資格考試涉及面廣,因此基層對于此次考試存在不少疑問。記者專訪了省政府法制辦相關負責人。
問:領導干部不在一線執法,是否一定要參加執法資格考試,辦理執法證件?
答:由領導干部自愿申報。但只要申辦行政執法證或行政執法監督證,都必須通過資格考試。
問:法學專業的博士、碩士,通過司法資格考試的人員,這些人辦理行政執法證件是否也要通過資格考試?
答:行政執法資格管理不是一次考試定終身,而是五年一輪進行換證考試。法律觀念、法律意識是一個不斷培養、增強的過程。同時,五年時間內,會有一批新的法律法規出臺,對執法工作也會有新的要求。因此,不論學歷有多高,不論是否通過司法資格考試,都必須按規定參加行政執法資格考試。
問:政府法制部門和部門法制機構的工作人員是專門從事行政執法監督工作的,這些人辦理行政執法監督證,是否也要參加資格考試?
答:政府法制部門和部門法制機構工作人員的法律素質比一般行政執法人員要求更高,因此應帶頭參加學習,參加考試,為全省行政執法人員作出表率。
問:行政執法人員參加行政執法資格考試是否有年齡限制?
答:行政執法資格管理不與年齡掛鉤,只要從事行政執法工作,不論年齡大小,都要做到持證上崗,亮證執法,都要通過資格考試。(陳鵬)