
第十四屆全國人民代表大會第一次會議3月5日上午在北京人民大會堂開幕,近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
十四屆全國人大一次會議應出席代表2977人,上午的會議,出席2948人,缺席29人,出席人數符合法定人數。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,黨和國家其他領導同志在主席臺就座。
上午九時,大會主席團常務主席、執行主席趙樂際宣布大會開幕,全體起立,高唱中華人民共和國國歌。
國務院總理李克強代表國務院,向大會作政府工作報告。報告共分三部分:一、過去一年和五年工作回顧;二、2023年經濟社會發展總體要求和主要預期目標;三、對2023年政府工作的建議。
李克強指出,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民迎難而上,全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,加大宏觀調控力度,實現了經濟平穩運行、發展質量穩步提升、社會大局保持穩定,我國發展取得來之極為不易的新成就。
李克強從十一個方面對過去五年的工作進行了全面回顧:創新宏觀調控,保持經濟運行在合理區間;如期打贏脫貧攻堅戰,鞏固拓展脫貧攻堅成果;聚焦重點領域和關鍵環節深化改革,更大激發市場活力和社會創造力;深入實施創新驅動發展戰略,推動產業結構優化升級;擴大國內有效需求,推進區域協調發展和新型城鎮化;保障國家糧食安全,大力實施鄉村振興戰略;堅定擴大對外開放,深化互利共贏的國際經貿合作;加強生態環境保護,促進綠色低碳發展;切實保障和改善民生,加快社會事業發展;推進政府依法履職和治理創新,保持社會大局穩定;認真貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署。
李克強還就民族、宗教、僑務、國防、港澳臺、外交工作五年成就作了闡述。
李克強表示,過去五年極不尋常、極不平凡。我們經受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內經濟下行等多重考驗,如期打贏脫貧攻堅戰,如期全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程。這些發展取得的成就,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。
李克強在報告中提出了2023年發展主要預期目標:國內生產總值增長5%左右;城鎮新增就業1200萬人左右,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;進出口促穩提質,國際收支基本平衡;糧食產量保持在1.3萬億斤以上;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,重點控制化石能源消費,生態環境質量穩定改善。
李克強說,做好今年工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照中央經濟工作會議部署,扎實推進中國式現代化,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。
李克強說,2023年要做好八項工作:一是著力擴大國內需求;二是加快建設現代化產業體系;三是切實落實“兩個毫不動搖”;四是更大力度吸引和利用外資;五是有效防范化解重大經濟金融風險;六是穩定糧食生產和推進鄉村振興;七是推動發展方式綠色轉型;八是保障基本民生和發展社會事業。
李克強最后說,奮斗鑄就輝煌,實干贏得未來。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,砥礪前行,推動經濟社會持續健康發展,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國不懈奮斗!
根據會議議程,大會審查國務院關于2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,審查2023年國民經濟和社會發展計劃草案;審查國務院關于2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預算草案的報告,審查2023年中央和地方預算草案;大會聽取了王晨作的關于立法法修正草案的說明,決定提請十四屆全國人大一次會議審議。
會議表決通過了《第十四屆全國人民代表大會第一次會議關于設立第十四屆全國人民代表大會專門委員會的決定》、《第十四屆全國人民代表大會第一次會議關于第十四屆全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法》、《第十四屆全國人民代表大會憲法和法律委員會主任委員、副主任委員、委員名單》、《第十四屆全國人民代表大會財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員名單》。