小學(xué)生課后可在校托管，由家長(zhǎng)委員會(huì)按照“家長(zhǎng)自愿，校內(nèi)實(shí)施，成本分擔(dān)，有效監(jiān)管”的原則組織實(shí)施。昨日，湖北省教育廳、省物價(jià)局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展小學(xué)生課后在校托管服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，希望能夠緩解小學(xué)生課后看管難題，解決廣大家長(zhǎng)的后顧之憂。

省教育廳公布的數(shù)據(jù)顯示，我省現(xiàn)有小學(xué)生320多萬(wàn)名，其中城鎮(zhèn)小學(xué)生230多萬(wàn)名，武漢市80%以上的小學(xué)生家長(zhǎng)是雙職工，這些家庭都面臨孩子放學(xué)后無(wú)人看管的難題。

解決小學(xué)生課后托管問(wèn)題是家長(zhǎng)的迫切愿望，省人大代表、政協(xié)委員在“兩會(huì)”的建議、提案中也反復(fù)提出要解決小學(xué)生課后看管問(wèn)題。

托管的實(shí)施主體是家委會(huì)

家長(zhǎng)老師均可參與

小學(xué)生課后在校托管服務(wù)如何組織實(shí)施？省教育廳此次明確，托管服務(wù)的實(shí)施主體是家長(zhǎng)委員會(huì)，家委會(huì)按照“家長(zhǎng)自愿，校內(nèi)實(shí)施，成本分擔(dān)，有效監(jiān)管”的原則組織實(shí)施。

各學(xué)校要按教育部文件組建家長(zhǎng)委員會(huì)，家委會(huì)在充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定實(shí)施方案，建立財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，聘請(qǐng)托管服務(wù)人員。需要托管的學(xué)生由家長(zhǎng)向家委會(huì)提出申請(qǐng)。

小學(xué)生課后在校托管，誰(shuí)有資格托管他們？根據(jù)文件規(guī)定，托管服務(wù)人員由家委會(huì)聘請(qǐng)，可聘請(qǐng)家長(zhǎng)、社會(huì)相關(guān)專業(yè)人員和學(xué)校教職工參加托管服務(wù)。

除課后在校托管服務(wù)外，鼓勵(lì)社會(huì)組織和社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)舉辦公益性托管服務(wù)，鼓勵(lì)志愿者參與托管服務(wù)。

家長(zhǎng)分擔(dān)成本學(xué)校負(fù)責(zé)場(chǎng)地水電

不得組織培優(yōu)和集體補(bǔ)課

小學(xué)生課后在校托管費(fèi)用包含兩部分：一是聘請(qǐng)托管服務(wù)人員的勞務(wù)報(bào)酬和少量工作運(yùn)行開(kāi)支；二是使用場(chǎng)地及水、電等后勤保障費(fèi)用。

根據(jù)文件規(guī)定，小學(xué)生課后托管服務(wù)的費(fèi)用采取成本分擔(dān)的辦法。第一部分費(fèi)用由家委會(huì)進(jìn)行成本核算，由家長(zhǎng)分擔(dān)。第二部分由學(xué)校承擔(dān)，學(xué)校無(wú)償提供校園內(nèi)的教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、功能室、器材等，承擔(dān)托管服務(wù)的水、電等后勤保障費(fèi)用。

家委會(huì)要定期公開(kāi)托管經(jīng)費(fèi)收支情況，接受家長(zhǎng)監(jiān)督。

小學(xué)生課后在校托管期間做什么？省教育廳解釋，小學(xué)生課后在校托管期間，不得組織集體教學(xué)或補(bǔ)課，不得開(kāi)展收費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng)，只能組織學(xué)生自習(xí)、閱讀、做課外作業(yè)，開(kāi)展文體活動(dòng)和興趣小組活動(dòng)等。

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校內(nèi)“日托班”曾引爭(zhēng)議

小學(xué)生一般在下午3時(shí)30分左右放學(xué)，而家長(zhǎng)一般要到下午5時(shí)30分才能下班。為此，武漢市中心城區(qū)大部分小學(xué)提供午托、晚托。市教育局基教處提供的數(shù)據(jù)顯示，武漢各區(qū)有85.44%的小學(xué)開(kāi)了托管班，參加的小學(xué)生占總數(shù)的77.83%。

武漢市2014年“十個(gè)突出問(wèn)題”整改承諾，其中包括“中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)不規(guī)范”問(wèn)題。由于托管費(fèi)并不在合理收費(fèi)項(xiàng)目之列，當(dāng)時(shí)遭到“亂收費(fèi)”投訴。2014年上半年，許多小學(xué)便停止了“日托班”服務(wù)，家長(zhǎng)一天4次接送孩子，使得家校矛盾加大。

2014年6月，武漢市教育局下發(fā)了規(guī)范全市小學(xué)生托管服務(wù)工作的通知：從當(dāng)年9月起，按照“學(xué)生自愿、家長(zhǎng)委托、學(xué)校托管、安全第一、成本收費(fèi)”的原則，學(xué)校在中午和下午放學(xué)后1至2小時(shí)內(nèi)，代家長(zhǎng)托管孩子，適當(dāng)收取家長(zhǎng)一定的托管費(fèi)用（包括伙食費(fèi)等）。

市教育局對(duì)學(xué)校托管服務(wù)給了“官方說(shuō)法”，學(xué)校才放心地開(kāi)起托管班。但老師工作時(shí)間變長(zhǎng)、報(bào)酬低、怨言大，校方也難以為繼。可是，雙職工家長(zhǎng)需要學(xué)校辦托管班。如果學(xué)校不提供托管，家長(zhǎng)不得不把孩子送到校外托管，家庭經(jīng)濟(jì)壓力更大。

有業(yè)內(nèi)人士稱，小學(xué)生課后托管以學(xué)校為主比較好，因?yàn)閷W(xué)校在場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備、師資等方面更有優(yōu)勢(shì)，更有利于小學(xué)生健康成長(zhǎng)。