如何切實貫徹以人民為中心的發展思想？如何將“讓居民生活更美好”的目標，落實到每一處細微之處？怎樣提升湖北省石首市的城市品質，美化城市面貌，助力區域協同發展？
近年來，石首市老舊小區改造正呈燎原之勢。隨著制度的不斷健全，石首市住建局結合舊改、城市更新，著眼于“優化基礎設施、改善居住環境、增強服務功能、塑造小區特色、加強長效管理”5 個方面，從細微處著眼，努力實現小區“換臉”與品質提升同頻共振，讓老居民過上新生活。
如今在石首市，美觀的外立面、嶄新的綠化、規范的門禁、人性化的公共空間已不再是新建小區的專屬，老舊小區同樣能夠擁有。
小區提品質，圓了居民的愿望
“停車位多了不少，整齊又好停車。”“這外立面，煥然一新，看著都舒服。”袁泉，今年51歲。1996年，他和家人一同搬到石首市國稅分局宿舍一樓居住。
改造前
回憶起小區剛建成那些年，袁泉眼睛里閃著光，“真美啊！”那時，圍墻兩側種著整齊的冬青樹，地面由一塊塊灰色方形透水磚鋪設而成，中間栽種了一棵大松樹，每逢傍晚，一幫小孩子放學就圍著松樹嬉戲打鬧，好不快樂。
“住了這么多年，感情很深。”這些回憶，袁泉多年來常常念叨。但是，石首市國稅分局宿舍的美，隨著時間的推移，小區逐漸變得老舊——小區路面老化，坑坑洼洼，加上管網老化，墻皮脫落，小區角落里亂堆放垃圾……在石首市住建局的大力推動下，該小區啟動了老舊小區改造，就此開啟了新的“蛻變”之路。
改造后
如今，走進石首市國稅分局宿舍，干凈整潔的院壩、停放規整的機動車、煥然一新的小區外墻在夏日暖陽下顯得明亮又溫馨。
環境美，生活氣息更濃。袁泉搬來桌子椅子和社區居民圍坐在一起，話當年，說當下，感慨著，“小區又美了，比剛建成時候還美。”
點單式改造，解決居民堵心事
民心所向，政之所在。初“接手”石首市國稅分局宿舍時，石首市住建局舊改專班也不免有些頭痛：“由于小區通道的堵塞和下水道阻塞老化導致的反水、反味，居住這里的住戶不僅出入不方便，小區里氣味也不好聞。”
袁泉一邊回憶，一邊指著如今平整干凈的路面補充說：“那時，反水到了我家廁所，水溢出來又臭又臟，我自己花錢修復了3、4次都沒修好，小區外也是，居民得踩著地上墊起的磚，捂著鼻子，才能出去。”
萬事開頭難，更何況石首市國稅分局宿舍的“基礎”還比較差，如何順利推進該小區的改造？怎樣才能切中居民的需求，“改”進居民的心里？
“小區怎么改？居民來‘點單’。”石首市住建局負責人介紹。
改造前外立面破敗
“摸底”是小區改造的第一步。“改造前，我們就對小區居民的需求進行了調查。”石首市住建局負責人提到，在廣泛征集小區居民意愿，并對相關需求進行梳理整合后發現，環境臟亂、停車難、自行車車棚老舊、樓棟外立面破敗等成為居民們最關注的，也最迫切希望得到解決的問題。
改造后外立面煥然一新
“但是要把一個小區改好，僅僅依靠他們的力量是不夠的。”石首市住建局負責人意識到，如何調動小區居民的改造熱情是核心所在。
圍桌而坐、暢所欲言，居民提意見、石首市住建局舊改專班講建議。“于是，在石首市住建局的牽頭下，我們居民結合小區的實際和自身的需要，首先討論出了一套改造方案。”袁泉說，要怎么改、改哪里的問題一拋出，大家紛紛提出想法。你一言、我一語，匯聚在一起，就是解困之法。“幾輪幾輪的討論會開下來，加上居民骨干們多次上門做思想工作，這套方案經過了反復的商議調整，最終也得以通過。”
共治促共享，居民喜迎新生活
“這次老舊小區改造，真真切切讓我們感受到改造帶來的成效，但是時間久了，會不會又回到以前的樣子？”這不只是袁泉一個人的疑問，前段時間，如何長期保持改造成效成了每個居民心里最關切的事。
改造后停車位整齊劃一
開創基層治理共同締造新局面，核心在“共同”，難點也在“共同”。為了消除居民顧慮，石首市住建局通過多途徑、多形式開展社區治理探索。“在這次改造中，黨建發揮了巨大的作用。”提到老舊小區改造長效保持機制，石首市住建局相關負責人介紹，為實現群眾需求和黨員志愿服務無縫對接，石首市發揮黨員管理進樓棟的優勢，建立小區改造前共商、改造中共建、改造后共治的“1+1+1”工作機制。
改造后
與此同時，石首市還在一批改造后的老舊小區建立了“微議事”廳以及“十五分鐘便民生活圈”，動員下沉黨員和居民成立志愿者服務隊，為小區居民提供辦公交卡、代購物資、政策宣傳、特殊家庭人員心理疏導等服務，讓小區居民真正感受到暖心的服務，享受小區治理的成效。
房屋從“舊”到“新”，道路從“堵”到“疏”，環境從“亂”到“美”……石首市的老舊小區，正在經歷一場全新“蛻變”，老舊小區居民的生活品質，也在經歷跨越式的“有機更新”與“提檔升級”。
家在青山綠水間，人在春風和氣中。隨著老舊小區改造工作的深入推進，如今的石首，城市面貌大為改觀，人居環境明顯改善，人民群眾的生活水平、生活質量和幸福指數節節攀升。石首市住建局相關負責人表示：“老舊小區改造，就是要積極回應群眾期盼，‘改’出居民幸福感，讓他們看到變化、見到成效、得到實惠。”（來源：石首市住建局 齊典、王濤）
