近年來，荊州市荊州區馬山鎮深入踐行新時代“楓橋經驗”，在完善治理體系、提升治理效能、推進網格化管理方面發揮了重要作用，為深入推進荊州區基層治理創新實驗區建設提供了穩定和諧的社會環境，打造了矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的新時代“楓橋經驗”馬山樣板。

突出黨建引領，完善基層治理體系

馬山鎮以黨政主要領導為主導，建立“馬山鎮平安建設工作領導小組”，統籌全鎮矛盾糾紛化解工作；增強基層黨組織戰斗力，在各村（居）黨群服務中心建立14個基層調解組織，設置矛盾糾紛調解中心，筑牢基層“堡壘前哨點”。

馬山鎮還積極塑造服務品牌，延伸黨組織服務民生觸角，積極探索“灣子夜話”、鄉賢理事會、板凳會等基層自治模式。馬山鎮蔡橋村委會通過“灣子夜話”平臺講政策、解疑惑、聽意見，巧妙化解了“小田并大田”“耕地流出整改”“山水項目建設”等工作中易發生矛盾糾紛的隱患，切實做到“小事不出村、穩定在基層”。

同時，馬山鎮凝聚多元力量，深化“五包一”責任機制，凝聚聯村黨委、駐村干部、駐村干警、村書記、治保主任五方力量，常態化開展治安巡防、矛盾糾紛排查、特殊人群防控等服務，讓“黨建治理”釋放巨大能量，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

蔡橋村“灣子夜話”

推動集成改革，提升基層治理效能

馬山鎮規范推進“一站式”矛盾調解中心建設，籌措資金26萬余元，整合鎮政法辦、司法所、退役軍人服務站等辦公場所資源，推進鄉鎮綜治中心規范化建設提檔升級；設置“一廳十室”，打造矛盾糾紛化解“一站式”化解平臺；同時配齊辦公硬件，合理設置輪駐人員，提供集綜治、調解、信訪等工作為一體的“一站式”服務，強化陣地建設。

在完善調解流程方面，馬山鎮健全預防摸排—調查疏導—分析定策—聯動調解—跟蹤見效等五步調解流程，堅持化解與總結并重。鎮政法辦每周組織村委人員對近期調解的矛盾糾紛進行梳理，分析案件背后的普遍性問題，有針對性地開展宣傳教育。

同時，馬山鎮努力提升綜治水平，緊緊圍繞治理能力現代化目標，充分用好“荊安在線-金豆工程平臺”“荊州市社會治安綜合治理信息系統”等基層治理平臺，調動各治理主體的治理的積極性、主動性和能動性，使其成為民情“集散地”、民憂“解壓閥”，提升基層治理信息化水平和工作實效。

改建后的馬山鎮綜治中心

實行一網統管，優化基層治理結構

馬山鎮按照“串點連線、整體成片”的原則，以14個村（居）為基礎單元，每個村配置約8名網格員，通過“上門走訪+微信溝通”的方式，匯集居民需求、解決居民問題、反饋居民意見，當好黨的政策宣傳員、社情民意聯絡員、矛盾糾紛調解員、文明新風倡導員、和諧建設示范員、網格管理監督員、工作創新實踐員，聯結起基層治理的“神經末梢”，織密調解網格。

馬山鎮健全調解隊伍，吸納行業專職人員、法律服務工作者、農村“五老”人員等70余名加入專業化調解員隊伍，精準排查關鍵點位，梳理匯總、分析研判，切實做到矛盾糾紛在網格中化解，治安防控在網格中加強，安全隱患在網格中排查，法治宣傳在網格中深化。

鎮政法辦、鎮司法所、鎮派出所與網格員一同調解矛盾糾紛

不僅如此，馬山鎮還強化業務培訓，完善網格員培訓和獎懲制度，今年以來，組織全鎮網格員開展業務培訓4次，圍繞社情民意收集、政策法規宣講、矛盾糾紛調解處理、治安隱患排查等各項工作，進一步明確網格員工作職責、工作流程及考核辦法，增強業務素質，提高網格化服務管理效能，夯實社會和諧穩定基礎。（來源：荊州市荊州區馬山鎮 通訊員張明昊）