群眾的事，再小也是要緊事。今年以來，荊州市荊州區彌市鎮積極探索人民調解新機制，創新基層治理體系，在全鎮推廣“五老”調解委員會，發揮“五老”優勢，引導“五老”主動作為，參與社會治理，堅決地把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。

“五老隊伍”疊“加”資源，夯實“紅色引領”基石

針對基層矛盾多、調解力量不足等治理“痛點”，彌市鎮各村社按照“黨委領導、鎮平安辦統籌、部門聯動、共同治理”原則，以村民代表大會為基礎，健全基層組織 機構，選舉產生以老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范“五老”為主體的矛盾糾紛調解委員會，參與調處鄰里糾紛、婚姻家庭等矛盾，凝聚多元力量參與基層治理，讓“自己人”化解“自己事”。

彌陀寺社區“五老”調解委員會召開例會

目前，全鎮共有“五老”調解員126名，參與調解土地糾紛、婚姻關系、鄰里糾紛等事件68起，起到了良好的社會效果，實現了小事不出村、矛盾不出鎮、糾紛就地化解，“五老”也成了群眾普遍歡迎的“和事佬”。

“五老共行”精“減”距離，強化“銀色服務”實效

為做好調解工作，“五老”調解員堅持重心下移、工作前移，一改過去等矛盾糾紛“找上門”的傳統模式，采取主動走訪排查方式，盡可能第一時間了解矛盾糾紛源頭。

炮臺村“五老”調解員龔文富到組協調矛盾糾紛

“都是鄰居，大家先別爭，坐下來談。”在炮臺村二組，兩名群眾正因亂丟垃圾問題爭執不下，正在走訪的“五老”調解員龔文富前往現場，阻止矛盾升級。龔文富到場后，立即安撫當事人情緒，理清雙方思路，找到糾紛沖突點，明法析理，引導當事人理性溝通，并提出了由駐村單位捐贈一批、村級采購一批的方式，解決當前垃圾桶緊缺的問題。

“龔書記說得挺對的，遠親不如近鄰，本身也沒什么大的矛盾，也有了解決方案，沒必要為了這事傷了大家和氣。”最終雙方當事人相互諒解，糾紛得以圓滿化解。

“五老示范”相“乘”蓄能，激發“綠色發展”活力

謝家垸村三組的一條長期淤塞的農業灌溉渠因疏于管理，每到農田用水季節，不能正常灌溉。在得知“清渠潔岸”活動后，調解員王濤主動與村志愿者們一起號召大家攜手努力，出資投勞，共同締造干凈、整潔、美麗、綠色的生態環境。

謝家垸村“五老”調解員組織召開戶主會議

為了徹底疏通灌溉渠，調解員王濤建議村委會召開三組戶主會，發動群眾積極獻策，并募捐清渠資金。村民們一致同意將清渠資金用于租賃挖機和大型工程車輛，清理溝渠內腐爛的枝葉、淤泥和水草，并對兩側進行平整、壓實和加固。在“五老”帶動下，村民從袖手旁觀到親身參與，主動拿起鐵鏟、鋤頭、鐮刀等工具，清理落葉、鏟淤泥、撈雜物，在渠邊除雜草、撿垃圾、清碎石。

此次溝渠清理工作，為田間灌溉開辟出了一條“綠色通道”，使300余畝農田的灌溉用水得到有效保障，美化了謝家垸村三組群眾的生活環境，在打通了村社治理的“最后一公里”的同時，極大增強了群眾參與管理村級事務的意愿。

“五老評議”破“除”陋習，化解“藍色治理”難題

彌陀寺社區作為彌市鎮“五老”調解委員會試點社區，率先打造“五老”調解室，成為調解矛盾糾紛、共商社區事務的陣地；開創“五老”議事會，開展“五老”評議，形成“社區事、居民議”治理新模式，成功串聯起社區、居民和五老代表。

彌陀寺社區“五老”調解員進行矛盾糾紛調解

2024年4月，彌陀寺社區一月一度的五老評議會在老教師蔡靜的主持下召開，五老調解員們就四月主要活動的開展、矛盾糾紛的調解體會進行交流，同時明確五月工作重點。蔡靜驕傲地說，“五老”調解室的打造讓“五老”發揮余熱，綻放光芒，也讓群眾訴求有處說，矛盾在第一時間解決，促進了社會和諧發展，讓群眾的幸福感、獲得感不斷提升。

彌市鎮相關負責人表示，“五老”調解委員會，是構建多元化糾紛預防化解機制的一個全新探索，也為基層治理工作注入了新力量。下一步，彌市鎮將持續拓寬矛盾糾紛調處渠道、創新矛盾糾紛調處形式，以“多元化”為主基調，不斷完善“五老”調解機制，擦亮“五老”調解品牌，真正將“五老”調解室打造成為溝通民意的橋梁和化解糾紛的新陣地。（來源：荊州市荊州區彌市鎮 通訊員周莉）