為降低糕點生產企業存在的食品安全風險隱患，武漢市黃陂區市場監督管理局自2022年開始，持續采取防控措施，整頓轄區內糕點生產企業，形成監管閉環。

2021年，因武漢市漢陽區某工業園整體拆遷，該區域內部分糕點食品生產企業搬遷至黃陂區前川街、灄口街等區域的工業園內，形成了中小型糕點生產企業的“集散地”，黃陂區的糕點生產企業從2021年底的24家增加到44家。部分企業為家族式經營，規模小、管理水平不高、產品價格低廉是該區域糕點生產企業的明顯特征。

現場培訓

2022年，黃陂區多家糕點生產企業多批次產品抽檢不合格，主要問題是過氧化值超標、微生物限度超標、酸價超標和防腐劑用量超標，導致該區域食品出現多批次不合格的直接原因主要是原料把控、生產環境和儲運條件沒有達到要求。

針對黃陂區中小型糕點生產企業的產品合格率的突出問題，黃陂區市場監管部門認真剖析深層原因，查找出企業主責落實意識不強，缺少主動開展風險防控的動力；企業隱患排查能力不足，無法自主研判風險成因；企業整改力度不夠，不能提出行之有效的整改方法并落實到位等問題原因。

現場培訓

該局按照《市場監管總局辦公廳關于加強食品生產區安全風險排查防控工作的通知》要求，選定該區前川街、灄口街作為重點區域，按照“一域一檔”的要求建立風險清單、措施清單和責任清單。依托“鄂食安”食品安全智慧監管系統，對黃陂43家糕點企業全覆蓋，建立“一企一檔”的三張清單。以落實主體責任、排查隱患、問題整改三個方面為切口，多措并舉，推動企業提升管理水平，降低食品安全風險，提高產品合格率。

針對企業主體責任意識薄弱的問題，該局以多種形式組織培訓活動，2023年6月14日，組織糕點生產企業食品安全風險防控培訓，系統學習卓越精細化管理、糕點抽檢檢測問題分析、食品標簽標識常見問題及應對、IPM綜合蟲鼠害管理知識等糕點生產企業風險防控要點。2023年6月16日，組織對48家企業負責人開展了一次集中約談。

日常監管

在重要節日前期，該局組織開展定向培訓，上門指導16家中小型節令糕點生產企業，強化食品安全自查，落實過程管控，保障節令糕點食品安全。

2023年3月15日，邀請武漢食品工業協會舉辦了為期三天的專場食品安全知識培訓，82家企業120人參加，組織糕點生產企業到標桿企業實地學習考察，現場示范主體責任落實方式方法，引導中小企業規范化開展生產活動。

該局以風險評估為手段，以隱患排查和幫扶指導為重點，協助企業排查隱患、分析成因并提出整改建議。邀請專家以過氧化值、微生物等常見抽檢不合格指標為切入口，指導企業嚴格管理生產工藝、原輔料進貨查驗等關鍵控制點，降低糕點食品安全風險。同時，結合評估工作，指導企業負責人、食品安全員履行食品安全管理義務，提升企業食品安全管理人員風險隱患排查意識和能力。

抽樣檢查

該局對發現問題的企業開展跟蹤督導檢查，加大查處力度，對整改不及時、不到位的企業責令限期整改，拒不整改的依法依規進行立案查處；對監管發現問題較多的企業負責人開展約談，要求企業嚴格遵守食品安全相關法律法規、食品安全標準，依法依規生產經營；同時要求企業端正整改態度，加強食品生產安全內部管理，全面排查食品安全風險隱患，落實企業食品安全主體責任，做到問題不解絕不放過、整改不到位不銷賬。

經“多管齊下”的培訓和監管引導，黃陂區全部糕點生產企業均已熟練應用“鄂食安”食品安全智慧監管平臺開展主體責任落實工作。43家糕點生產企業共配備食品安全總監12名、食品安全員62名，均按照企業制定的食品安全總監職責、食品安全員守則開展食品安全管理工作，“日管控、周排查、月調度”等工作均按照企業制定的風險管控清單按時自主開展。

今年上半年，黃陂區糕點生產企業抽檢不合格5批次，同比下降68.75%，未出現同一企業多批次不合格的情況，區域性食品安全風險得到有效降低。

黃陂區市場監督管理局相關負責人表示，近期將組織業務骨干，分組對轄區內糕點生產企業開展評估問題“回頭看”，針對評估發現的問題，督促糕點生產企業落實整改措施，對整改完成情況進行跟蹤問效，確保整改到位，形成監管閉環。（來源：黃陂區市場監督管理局 通訊員徐勇、張勇、編輯楊琴）