“現在出了居民樓就是小公園，帶孩子玩多半天，又近又方便，心情都好多了！”近日，湖北省宣恩縣珠山鎮興隆街社區居民覃元平說。
“口袋公園”是珠山鎮推進城市“微更新”方式之一，在城市（城郊）社區共同締造項目推動下，珠山鎮實施零星地塊“微改造”，變廢棄地塊為“口袋花園”，居民對改造項目連連點贊。
改造成果
今年以來，珠山鎮以美好環境與幸福生活共同締造活動為契機，聚焦黨建引領推動人大工作提質增效，廣泛組織人大代表進社區、進小區、進部門開展“代表三進 · 共同締造”主題活動，依托“人大代表聯絡站”載體，高質量推進多功能“城市客廳”建設，組織帶領黨員群眾建設“共享菜園”“共建花園”“口袋公園”景觀，用共同締造理念賦能城市“微更新”，打造群眾家門口的“親自然綠洲”。
代表“直通車”傾聽民意踐初心
道路擁擠、設施老化、環境雜亂……這些問題成為城市改造的“通病”，受空間、經費等條件限制，大拆大建往往很難實施，如何對老舊、閑置空間進行升級改造，推進城市公共空間“微更新”？
珠山鎮結合全國文明城市創建工作，組織州、縣、鎮三級人大代表進社區、進小區、進部門，廣泛收集城區基礎設施老化、服務設施缺失等民生問題，人大代表走進代表聯絡站，面對面聽取并收集群眾對社區“微改造”的想法，同步用好“紅色引領碼上行”平臺，引導黨員群眾掃描代表聯絡二維碼，線上表達意見訴求、參與方案更新、了解項目進度，共收集意見建議142條，研究采納87條。
改造成果
“民生實事”的形成是一次發揚民主、集思廣益的過程，通過人大代表全過程參與最大限度反映多數群體的需求，才能最廣泛地體現人民群眾的真實意愿。珠山鎮實施民生實事項目人大代表票決制，通過網絡征集、代表建議、日常梳理等途徑，票決確定城市（城郊）社區共同締造等2個民生實事項目，采取以獎代補、以工代賑方式，建設城區及周邊零散空地共同締造示范點，利用興隆街、蓮花壩等5個社區規整后的閑置地打造特色小品節點，延伸白鶴巷——園藝村綠道觀光線路，串聯梅亭長廊、白鶴名宿特色景點，發動包保單位、社區居民、社會組織參與項目建設，引導黨員群眾直接參與項目決策和訴求表達，群眾認可度和支持率普遍較高。
監督“放大鏡”服務民生善作為
“共同締造項目如何保證按期完成？”珠山鎮人大主席成勤到珠山鎮寶塔社區督辦共同締造項目進展情況，現場專題詢問為民生實事實施期中“面試”，提問直面問題、不留情面，辛辣味兒十足。
珠山鎮發揮人大代表監督履職作用，深入推進城市“微更新”等民生項目落實落地，組織人大代表先后召開10輪協商討論研判會議，逐項研究分析、逐份審核把關12個設計施工方案，組織20余批次人大代表深入一線調研視察，反復確認施工進度、認真核對經費開支，做到項目推進到哪里、人大代表就監督到哪里，實現以共同締造推進城市“微更新”的目的。
改造成果
在此基礎上，該鎮立足鎮域實際創新建立“代表+”機制，組織代表全過程、全方位、多渠道參與民生實事監督工作，推行季度調研行動督查制度，分批次組織代表對2023年度城市“微更新”等民生實事項目進行調研督查，現場專題組織問詢民生實事，并將代表詢問的問題和調研梳理的其他問題形成問題清單，向珠山鎮黨委匯報，交由有關部門科室整改落實、跟蹤督辦，實行逐項“銷號”處理，全面提升城市“微更新”等民生實事項目辦理實效，做實發展全過程人民民主的新實踐。
履職“風向標”關切民需顯擔當
據了解，珠山鎮把群眾呼聲作為人大依法履職的風向標，充分發揮人大代表橋梁紐帶作用，持續推進人大代表履職平臺建設，完善7個人大代表之家（聯絡站），組織89名人大代表深入群眾宣講城市社區共同締造政策，圍繞城市社區零星地塊共同締造項目，深入開展“圍爐議事”“代表說事”等特色實踐活動32場次，采取“征集議題、確定議題、議前調研、組織議事、轉化落實、閉環反饋”六步議事程序，面對面拉家常、心貼心交流探討，切實了解居民群眾對城市微改造的心愿訴求，并結合各社區實際探討可行性方案，最終形成意見反饋鄉鎮黨委政府研究解決，形成了“議題點單、會前研單、各方議單、政府接單、人大督單”五單閉環管理模式。
改造成果
截至目前，該鎮先后解決菜園出租、公園圍擋等問題24個，協調處理矛盾糾紛14個，發動89個包保單位、社區居民、社會公益組織，共建“口袋公園”“共享菜園”項目20余個，社區居民深入參與共同締造治理項目，推動“社區事情大家辦”，為基層社會治理貢獻了人大力量。
改造成果
“我們將持續組織開展好‘聚力共同締造·代表行動’主題實踐活動，組織人大代表積極參與社區微改造后續維護管養事務，真正反映社情民意，切實發揮群眾連心橋、民意直通車、監督放大鏡等作用。”宣恩縣珠山鎮人大主席成勤說，該鎮將全面提升代表履職水平，真正使代表聯絡站成為服務群眾“主戰場”、代表履職“主陣地”，推動全過程人民民主在基層落地生根、開花結果。（來源：宣恩縣人大常委會辦公室 通訊員夏國斌、劉友春、唐玲）
