
陽春三月,走進武穴市鄉(xiāng)村街道,一幅幅美麗圖景映入眼簾:干凈寬敞的村道旁,綠樹紅花,生機盎然;古樸典雅的街邊公園,村民笑語盈盈,享受著休閑樂趣;簡潔大方的村部前,五星紅旗迎風招展……
武穴市鄉(xiāng)村景象
近年來,湖北省武穴市委市政府全面貫徹落實黨的二十大精神和省第十二次黨代會工作部署,以強縣工程為抓手,以《推進全市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作實施方案(2022—2025年)》為引領,創(chuàng)新運用共同締造理念和方法,著力打造鄉(xiāng)村振興樣板村,繪就了“宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游”美麗鄉(xiāng)村新畫卷。
頂層設計 擘畫藍圖
鄉(xiāng)村振興建設離不開科學的頂層設計。武穴市委市政府積極統(tǒng)籌農房建設、產業(yè)發(fā)展、文化旅游、生活污水、農村公墓等要素五規(guī)合一,做到了全市321個行政村全覆蓋,并相繼出臺《武穴市落實共同締造理念提升農村人居環(huán)境行動方案》《武穴市黃黃高鐵沿線環(huán)境整治提升工作方案》《武穴市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建達標村考評獎補辦法(試行)》等文件,為全面推進鄉(xiāng)村振興指明了方向,明確了路徑。
在文件指導基礎上,相關部門按照分類、分級、分步的原則,通過實行“推薦申報制”“書記負責制”和“掛摘牌動態(tài)管理制”,采取“村申請、鎮(zhèn)核報、市評定”的形式,鼓勵有集體收入、有強力班子、有創(chuàng)建意愿、有村莊規(guī)劃的村(社區(qū))先行先試,以點帶面、連線成片引領推動鄉(xiāng)村建設全面發(fā)展。
相關部門負責人實地進行規(guī)劃考察
目前,武穴市委市政府已成立鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建指揮部,12個鎮(zhèn)(街道)比照市級成立分部專班,武穴市財政局、發(fā)改局等10個相關部門與其密切配合,形成了上下聯動、部門協(xié)同的創(chuàng)建工作格局。
整合資金 培育產業(yè)
武穴市財政每年預算安排6000萬元用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建獎補兌現,統(tǒng)籌整合產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興銜接、財政“一事一議”、省級美麗鄉(xiāng)村試點、“四好”農村路、農田水利建設等項目資金約2億元,堅持“政府主導、部門主幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、村組主抓、群眾主體、社會參與”的 “六位一體”多方集資方式,為鄉(xiāng)村振興提供資金保障。
同時,相關部門積極探索“互聯網+”新平臺,集結回鄉(xiāng)能人、在外專家、結對單位等多方人才,走出了一條村企互促互利、強村富民雙贏、集體群眾雙富的新路徑。
村民融入鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展
具有地緣相近、資源互補的村莊、企業(yè)積極抱團發(fā)展,形成了特色產業(yè)示范帶,目前已形成“一枝花”“一片葉”“一粒米”“一佛掌”“一顆筍”“一條魚”“一尾蝦”“一方景”等一批鄉(xiāng)村特色產業(yè)。參與村民由過去幾十戶發(fā)展到300戶,現擁有佛手山藥基地1000余畝,年總產值達1200萬元。
武穴市油菜花海
另外,武穴市委市政府不斷擦亮“油菜花?!钡貥私鹈?,建設百園山藥特色小鎮(zhèn),推進余川鎮(zhèn)“省級旅游名鎮(zhèn)”和王沖村、龍門沖村等旅游名村創(chuàng)建,形成一批具有武穴特色的旅游商品?!叭缬啻ㄦ?zhèn)王沖村,依托湖北通天河生態(tài)旅游發(fā)展有限公司,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現村企共建,年收入達600萬元?!毕嚓P部門負責人說道。
發(fā)動群眾 整治環(huán)境
為同步促進鄉(xiāng)村綠色建設,武穴市相關部門按照群眾主體、人人參與的原則,實現垸場內外“拆通暢、掃干凈、碼整齊、強管護”,為后續(xù)村莊建設打牢基礎;相關部門建立常態(tài)化村莊清潔制度,開展每月 “村莊清潔日”、每周“愛國衛(wèi)生”活動,優(yōu)先聘用符合條件的低收入群體,建設環(huán)衛(wèi)保潔員、河道巡查員、道路管護員等多員合一的隊伍。
“我們還建立了分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置與循環(huán)利用的垃圾分類設施體系,按照可賣、可爛、不可爛三類標準做好垃圾分類工作,實現垃圾分類全覆蓋?!毕嚓P部門負責人表示,目前該工作已形成政府主導、企業(yè)運作、全民參與的良性格局。
村莊街道景象
在垃圾分類、群眾共治村莊清潔的基礎上,武穴市相關部門持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠色規(guī)劃建設,對公路、公墓及廁所進行改造改建。據了解,目前武穴市已建四好農村路203.754公里,余川鎮(zhèn)、大法寺鎮(zhèn)被命名為全省“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),花橋鎮(zhèn)通過省級示范創(chuàng)建驗收,仙人湖環(huán)湖路、橫百線公路獲評黃岡市“十大最美鄉(xiāng)村振興路”;達標村整治垸場視域范圍內的墳墓均予以遷移或改造遮擋,有初步布點市鎮(zhèn)兩級公益性公墓66處;戶廁無害化建改率達標村60%以上,示范村達85%以上。
鄉(xiāng)村街道景象
同時,相關部門加快推進農村污水治理,推進武穴市城鎮(zhèn)及街道污水處理廠支戶管網建設和運營,大力推進流域綜合治理。近期,相關部門重點整治房前屋后的河塘溝渠,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理,組織群眾開展了“周末大清河”志愿行動,助力創(chuàng)建“水美鄉(xiāng)村”。
鄉(xiāng)村附近水域景象
獎優(yōu)罰劣 以考促創(chuàng)
為有效推動鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,武穴市相關部門還劃分達標村、示范村和精品村三類進行不同考評,實行嚴格獎懲兌現。
據了解,武穴市每季度開展一次全市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建現場推進會,現場將開展進行示范觀摩、鄉(xiāng)村匯報與建設點評工作。相關部門對排名前三位的鎮(zhèn)(街道),分別獎勵50萬元、40萬元、30萬元,對排名靠后的鎮(zhèn)(街道)會進行約談并督促整改落實。
匯報現場
“成功創(chuàng)建達標村、示范村和精品村的,按考核驗收分數,依名次排位每村以獎代補30萬-800萬元不等。同時,每年對考評優(yōu)秀的前3~5名達標A類村、示范村和精品村黨組織書記,提供專項生活補貼;對三年內未成功創(chuàng)建達標村或復評被摘牌的村(社區(qū))黨組織書記,采取組織處理措施。”相關負責人說道。從2022年至今,武穴市相關部門已組織季度評估3次,對成績突出、考評合格的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))累計獎補4325萬元。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作開展以來,各創(chuàng)建村以拆為先、以拆促變,發(fā)動群眾積極參與,村容村貌、戶容戶貌和群眾的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一幅幅產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷,正在武穴大地不斷舒展。(通訊員羅趙斌、戴國華)