
2021年6月,湖北省當陽市財政局正式全面推行使用預算管理一體化系統,實現了該市所有預算單位一體化系統全覆蓋,系統不斷升級完善,操作逐步規范和便捷。
推行使用預算管理一體化系統后,當陽市財政局實現了系統整合與數據共享。以前財政業務管理系統繁多,且操作流程各不相同,預算單位會計疲于學習和適應,影響工作效率。預算管理一體化系統將預算執行和預算編制納入,并陸續將總決算、部門決算、非稅管理、政府采購、政府財務報告、資產管理等功能整合,形成多個財政業務一體的系統模式,打通業務壁壘,共享業務數據。
此外,當陽市財政局實現了預算與績效管理一體化,在實質上改變了過去預算、績效兩條線、兩張皮的管理方式,新系統將兩種管理體系在應用層面合二為一,對于預算管理和績效管理,都是質的變革。
同時,當陽市財政局規范了清算流程。國庫3.0系統清算由代理銀行發起清算,財政部門無法掌控清算時間和清算金額,而預算管理一體化系統規范了清算流程,由財政部門發起清算,可以根據工作安排和庫款情況來掌控清算時間和清算金額,利于防范財政支付風險。
當陽市財政局還強化了鄉鎮預算管理,將鄉鎮預算管理納入一體化系統,打通了財政管理的最后一公里,為規范強化鄉鎮預算管理、改變管理粗放現狀提供了實現途徑和手段。
據當陽市財政局相關負責人介紹,當陽市財政局預算管理一體化功能亮點有當年退款可原路返回、新增“支付更正”功能、新增“三公經費預警”功能、新增“單位核算”模塊等。
在國庫3.0系統階段,預算單位當年支付錯誤已達收款人的款項,無法直接原路退款到零余額賬戶并還原用款額度,只能以現金或轉賬的方式退到財政專戶,再由預算單位從財政專戶撥付使用,既不符合財政資金管理相關要求,又給預算單位增添了工作量,還增加了財政專戶管理人員業務量。
而在預算管理一體化系統階段,預算單位當年支付錯誤已達收款人的款項,可以在追回后原路退回到零余額賬戶,再通過銀行退款清算流程直接將資金退回國家金庫,同時還原預算單位用款額度,整個流程方便快捷,既規范了財政資金使用,又大大減少了預算單位和財政部門兩方的工作量。
過去,單位支付用錯指標需要先退款再重新支付,一體化系統新增支付更正功能,可以直接在系統內將支付數據更正到正確的指標上,方便了預算單位并保證了財政資金的規范使用。截至2023年2月6日,當陽市“支付更正”共346條數據。
不同于需要用自有財務軟件做賬的國庫3.0系統階段,預算管理一體化系統新增單位會計核算模塊,預算單位可以直接生成機制憑證,節約了做賬時間,并且支付數據提取準確,記賬金額精準,不存在漏做、重做記賬憑證的情況。
據悉,當陽市財政局還進一步加強了主管部門對預算單位的資金管理主體責任,對不規范、超預算支出情況及時發現及時督促整改,強化對三公經費的管理。(來源:當陽市財政局、通訊員張榮、趙亞峰)