“轟隆隆……”近日，在湖北省遠安縣名瑞礦業有限責任公司磷礦選礦改擴建項目現場，機械聲轟鳴，施工人員正在緊鑼密鼓加快建設。“我們的項目比計劃提早開工了一個月，如果按原計劃，現在還在申請施工許可證。”該公司負責人感慨道。

企業為何可以提前開工？這得益于遠安縣住建局實行施工許可告知承諾制。對于通過該項制度申領施工許可證的企業，可省去約30個工作日等證書的時間，提前開工建設，避免因審批程序過長錯過了企業發展的黃金時間。

今年5月，該局印發《關于建筑工程施工許可告知承諾制審批（試行）的通知》《關于公布房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查“豁免”清單和施工許可證“豁免”清單（試行）的通知》，同時公布了施工圖審查和施工許可證“豁免”清單。

局長駐窗

通過告知承諾制，社會投資項目可通過提交建設工程規劃許可證、施工合同，簽署告知承諾申請書，即可申領施工許可證。遠安縣住建局在收到相關材料的1個工作日內進行綜合評估，審核通過即可下發承諾制施工許可證。

文件印發后，遠安縣住建局立即成立工作小組，通過“線上告知＋線下走訪”的方式，積極向企業宣傳政策，并對有需要、有疑問的企業，按照文件要求進行指導。

截至目前，遠安縣通過告知承諾制辦理施工許可證的企業有4家，遠安縣名瑞礦業有限責任公司便是其中一家。

發放施工許可證

11月1日，該公司負責人攜帶相關文件走進了遠安縣政務服務中心。在申請之前，該企業已經將全套施工圖紙上傳到“湖北省施工圖數字化聯合審查系統”進行審查。“辦理過程非常順利，提交的文件，都是窗口工作人員幫我們弄，沒有繁瑣的流程和手續，當天證就下來了。”公司負責人為遠安縣住建局的工作效率點贊。

“申請材料由前置更改為后置，將部分前置資料放到后置承諾辦理，在領取施工許可證后30個工作日內補齊承諾資料，如五方質量終身責任承諾書、施工圖紙審查合格證等。”該局窗口審批人員趙霞補充。

告知承諾制提速的背后，并不意味著監管放松。在企業取得告知承諾制施工許可后的30個工作日內，對申請單位是否履行承諾、是否存在虛假承諾進行核查。

在事中事后監管過程中，遠安縣住建局將申請人承諾的真實情況納入信用監管，視失信情況采取責令限期整改，撤銷審批決定，進行行政處罰等失信懲戒措施。

遠安縣住建局相關負責人表示，該局將持續深化“放管服”改革、優化營商環境，進一步優化建筑工程施工許可審批程序，助力遠安縣建設項目早日落地落實，最大程度激發市場活力和社會創造力，為實現高質量發展增磚添瓦。（來源：遠安縣住建局 通訊員趙霞、王靜）