“昔日大院臟亂差，野草一片人心煩。如今舊貌變新顏，小區綠化勝花園。”近日，湖北省蘄春縣漕河鎮吳莊社區水利工程隊小區居民像過大年一樣，歡歡喜喜慶祝小區改造完工，自導自演一場別開生面的聯歡會。

讓老小區扮靚“新里美”，居民才能“心里美”。在蘄春，城鎮老舊小區改造，能讓多少居民得實惠？這個答案是12382戶。

從2020年底開始，蘄春縣委、縣政府遵循“以民意為導向”，由住建部門牽頭，多部門共同參與，分批次、多區間對城鎮多處老舊小區進行升級改造，較好提升小區居民獲得感和幸福感。

老舊小區之殤：別人厭自己嫌

蘄春縣住建局黨組書記、局長康濤現場調研老舊小區改造工作

據介紹，2000年前建成的老舊住宅小區，蘄春縣城共有197個，涉及樓棟703棟，涉及建筑面積134.45萬平方米。

很多房屋年久失修，道路窄、環境臟、停車難、秩序亂。說起老舊小區之殤，居民們有一肚子苦水要倒。

南門畈社區安居工程小區始建于上世紀80年代初期，由于當時沒有配套建設排水系統，每逢梅雨時節，小區路面到處積水，處處泥濘，居民出行十分不便。

小區居民周菊香說：“下雨天，家門口像過河一樣，要穿套鞋才能走路，穿普通鞋根本走不了。”

蘄春縣幼兒園小區建于上世紀90年代中期，當時住戶全部為蘄春縣幼兒園教職工，小區內公共區域環境衛生、公共設施設備維修由該幼兒園負責管理。1999年實施二輪房改，教職工取得房屋產權后，蘄春縣幼兒園未再承擔小區管理職責，由小區住戶自治管理。由于房屋年久失修、環境衛生臟亂差、停車位少等原因，不少教職工搬離小區。

吳莊高橋小區始建于上世紀80年代末，是蘄春第一個成規模建設的小區，按當時的建設標準，算是一個比較好的小區。但隨著小區人口不斷增加，小區各項配套功能極不適應，比如排水排污問題、小區內干支道路通暢問題、進出小區路面嚴重損毀問題、環境衛生的綜合治理問題，小區內住戶亂堆亂放、亂搭亂建，墻壁亂涂亂畫等現象嚴重。

吳莊社區百貨住宅樓小區，始建于上世紀90年代初，小區經過近30年的風雨洗禮，原本平整的場院坑洼不平，私搭亂建時有發生，車輛亂停亂放，垃圾隨意丟棄，空中蜘蛛網雜亂無序，排污管道不暢，特別是一到雨季就是屋頂漏水、墻面滲水、院內積水，居民苦不堪言。

始建于上世紀80年代初的漕河鎮吳莊社區工校小區，有居民400多人。隨著時代的變遷，居民發展需求進入多元化，娛樂、健身等功能設施都不夠齊全，溝渠、綠化等方面也都有很大的提升空間。

“以前，都不敢告訴別人自己小區在哪，別人厭自己嫌。”吳莊社區水利工程隊小區居民陳平抱怨，改造前小區排污管道不暢，雨污不分，一遇雨天污水倒灌，簡直無處下腳。

自蘄春縣啟動老舊小區改造后，居民們改造呼聲強烈：什么時候能把我們的小區也改造一下，讓我們出門能走一腳好路？

群眾的事沒有一件是小事，群眾的需求就是黨和政府施政所向。

“聚焦群眾急難愁盼，按照‘一區一策’的原則，細化工作方案，制定時間線路，層層壓實責任，督促老舊小區改造項目早開工、早完工、早投入，以實實在在的改造效果，提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。”蘄春縣住建局局長康濤作出莊嚴承諾。

老舊小區之變：別人羨自己念

蘄春縣住建局黨組副書記、副局長黃浩解決老舊小區自來水安裝問題

“現在這條路平整多了，再也不用擔心有積水，環境好了，我們心情也好了。”家住南門畈社區安居工程小區的石中生，談起改造后的小區贊不絕口。

小區居民周菊香也點贊說：“小區整個刷黑，墻面改造，我們老百姓住起來更舒服。”

老舊小區改造工程啟動時，蘄春縣住建局第一時間組織施工單位進駐南門畈社區安居工程小區，著手進行排水系統修建和部分樓層的立面墻體改造工程，并將一些違章建筑就地拆除，改造成停車場和小區綠化帶。

拆除違建、道路刷黑、墻面改造、修建廣場、配備路燈及健身器材、施劃停車位、重新規劃管網……蘄春縣通過綜合整治，加快推進老舊小區改造進度，一批批老舊小區實現華麗變身。

小區頂層采用1.2米高放坡的金屬彩鋼瓦加天溝進行全覆蓋，保證頂面雨水進入天溝，并由排水管排入地下；院內地面結合與居民商定的意見，因地制宜確定標高，確保一層居民不受影響；對院內排水排污系統進行升級改造，選取合適位置新建或者擴建化糞池，實現院內排水通暢、雨污分離。

歷經四個多月的緊張施工，改造后的百貨住宅樓小區面貌煥然一新，各類管線入地，垃圾分類處理，景觀綠化、健身器材、停車棚、充電樁一應俱全，整個場院硬化刷黑，標劃停車線，車輛停放更加方便、整齊有序。

居民吳大爺高興地說：“以后出門不用再走泥巴路了，小區現在有四五戶在重新裝修，小區品質提升了，居住環境改善了，我們對生活也更有信心了！”

在進行老舊小區改造時，蘄春縣不僅注重老舊居民區露在外面的道路、外墻等設施的改造，更注重直接與百姓日常生活體驗有關埋在地下的供水、排水等工程。

吳莊工校小區進行雨水和污水管道安裝。專班采用雨水和污水分離的方法，把小區污水溝清理干凈，再安裝雨污分離波紋管，使小區內道路不再有積水，解決了小區排水困難的問題。

蘄春縣幼兒園住宅小區居民孫靈敏說：“以前我們的房子墻皮都脫落了，房頂漏水嚴重不說，還存在很多的安全隱患，通過改造后這些問題都解決了，我們住戶都非常滿意，希望以后能有更多這樣的惠民工程。”

吳莊社區水利工程隊小區改造7棟居民樓，涉及住戶240戶。改造之初，蘄春縣住建局堅持從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題出發，充分征求居民意見，合理確定改造內容，重點改造完善小區道路、停車位、綠化帶、公共休閑場所、健身器材、水電管網、樓道扶手等配套及市政基礎設施，讓老舊小區居民的需求和愿望在改造中得以實現。

如今，走進改造完成的小區，放眼望去皆是嶄新的外墻、干凈的樓道，綠化區內綠意盎然。對于居民而言，改造后不只是衛生狀況明顯改善、生活環境更加舒適，更多的是增添了一種身在其中的自豪感。

老舊小區之治：共建共管共享

老舊小區改造專班在棉花公司小區協商違建拆除

一次靠譜改造和持續完善服務相結合，才能換來居民持久的滿意與放心。在建立健全老舊小區長效管理機制上，蘄春是如何破題的？

改造前，由蘄春縣住建局老舊小區改造工作專班牽頭，漕河鎮政府、社區居委會配合，利用“艾鄰里”平臺，組織開展入戶調查，摸清居民改造需求，“一區一策”制定老舊小區改造方案，并在小區顯要位置公示，廣泛征求群眾意見，改造方案經居民同意后實施。項目完工后，由該局組織設計單位、施工單位、監理單位、管網管線專營單位、社區居委會及居民代表等參與改造工程驗收。

改造過程中，蘄春縣也充分尊重居民改造意愿，把點單權還給居民。蘄春縣幼兒園住宅小區對場地硬化前，施工單位找到該小區改造專班負責人，建議砍掉或移栽院子中央花壇的一棵雪松樹，既增加居民活動空間，同時有利于低層住戶通風采光，還可以增設三四個機動車停車位，可以說一舉多得。

然而，改造專班并未馬上表態，而是找到居民代表商議。多數居民代表表示，小區院內的雪松見證了一代人的成長，希望能保留這棵風景樹。改造專班采納居民意見，決定將原有花壇改建，雪松樹繼續原地保留，場地硬化刷黑工程也未受到影響。

老舊小區改造任務完成后，各小區全面推行社區黨委領導下的居委會、小區黨支部、業主委員會或物業管理委員會、物業服務企業“四位一體”的管理體制，堅持通過黨建引領小區治理、社區調解委員會化解小區矛盾糾紛等措施，促進小區文明和諧穩定。

為更好地對小區進行管理，該縣完善物業服務企業準入、退出機制，實現物業優質化、規范化、標準化服務，每季度組織開展一次物業服務專項培訓，引導物業企業工作人員提升物業服務水平和管理能力。

抓綜合環境整治，提升城區管理能力，蘄春縣城區每周五定期開展“潔城”活動，漕河鎮每周組織突擊抽查，敢于曝光亮丑，確保小區視野范圍里基本沒有白色垃圾。

同時，蘄春縣用好新時代文明實踐中心平臺，積極組建黨員志愿服務隊、黨員應急突擊隊等，常態化開展先鋒志愿服務，確保黨員下沉服務全組織覆蓋、全員參與、全心為民；并加快智慧小區建設，建立“一呼百應”信息平臺和“艾鄰里”黨員服務紀實管理平臺，實現社區（小區）黨務、政務、服務深度融合。

只有居民的文明素質提升了，只有居民的自覺參與，社區治理才能事半功倍。蘄春縣將老舊小區改造與“創文明城”結合起來，在老舊小區廣泛開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動，大力宣傳正面典型、曝光負面案例，以爭創文明城的激情激發居民積極參與改造，支持改造，共享改造成果，營造全社會共同參與創建文明城、支持老舊小區改造的濃厚氛圍，居民文明幸福指數得到了較大提高。

以“心”換“新”顯初心，隨著一項項改造措施的落實，一件件便民設施的完善，一個個小區舊貌換新顏，那些曾經讓居民吐槽的揪心事兒、煩心事兒得到徹底解決，改造后的蘄春縣老舊小區煥發出新的活力，讓所居之地成為溫暖港灣。（來源：蘄春縣住建局 通訊員王鵬、陳鵬）